國有企業(yè)黨建工作存在的問題及對策

吳嗣忠

[摘 要]文章分析了黨建工作對于國有企業(yè)的重要性和國有企業(yè)黨建工作存在的問題，并提出了解決企業(yè)黨建工作所遇到問題的對策，黨的相關(guān)人員必須充分認(rèn)識到加強(qiáng)黨建事業(yè)的重要性。要有效保證單位黨建事業(yè)工作的成功進(jìn)行，必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)單位黨建事業(yè)的不足之處。

[關(guān)鍵詞]國有企業(yè) 黨建工作 思想認(rèn)識 領(lǐng)導(dǎo)制度

中圖分類號：D267.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

習(xí)近平總書記在“不忘初心，牢記使命”主題教育中強(qiáng)調(diào)，各企業(yè)要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，國有企業(yè)更要重視黨建工作的開展。國有企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和靈魂，也是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。堅(jiān)持黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面。因此，在新形勢下，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作，探索黨建工中存在的問題，創(chuàng)新工作方式，深入推進(jìn)黨的組織與經(jīng)營生產(chǎn)相聯(lián)系，加快黨的建設(shè)實(shí)效向企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，能夠更好地實(shí)現(xiàn)中華民族偉大中國夢，有很大的戰(zhàn)略意義[1]。

一、黨的建設(shè)對國有企業(yè)的重要性

在我國，國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要地位，是我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不可或缺少的重要生力軍。國有企業(yè)的黨建工作發(fā)揮得好不好，直接關(guān)系到國有企業(yè)的政治意識和政治地位，也關(guān)系到企業(yè)全體人員的思想建設(shè)與政治建設(shè)，甚至關(guān)系到國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的效益。比如，國有企業(yè)在執(zhí)行生產(chǎn)發(fā)展政策的時(shí)候，如果沒有黨組織的支持，工作就比較難以開展。因此生產(chǎn)經(jīng)營工作不能脫離黨建行政工作的協(xié)助。

此外，怎樣進(jìn)行有效的黨建工作也是國有企業(yè)不斷要面臨的新課題，這是企業(yè)發(fā)展過程中不可避免需要解決的問題。我們認(rèn)為，只有深入開展黨建工作，深入貫徹落實(shí)國家政策，才能更好地促進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展。黨建這一塊工作對國有企業(yè)起到很大的影響與作用。

二、國有企業(yè)黨建工作存在的問題

（一）思想認(rèn)識不到位

黨的建設(shè)主要是一些思想性、政治性工作，在很短的時(shí)間可能并不容易看到結(jié)果。在國有企業(yè)黨建工作中，我們發(fā)現(xiàn)：一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對黨建工作認(rèn)識性不夠，缺正確的思想觀念，最終導(dǎo)致了黨組織工作開展困難重重。在黨的許多組織活動的開展進(jìn)展得也并不順利。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑是相互一致和相互制約的，企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)如果沒有正確把握企業(yè)的發(fā)展方向，不重視黨務(wù)工作，會導(dǎo)致國有企業(yè)的黨建工作出現(xiàn)邊緣化，會讓企業(yè)黨建工作與現(xiàn)代企業(yè)制度相背離。所以，要確保國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作上的和諧和協(xié)調(diào)，才能更好地發(fā)展國有企業(yè)，使企業(yè)變得更大、更好、更強(qiáng)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)制度不健全

有些國有企業(yè)黨建工作開展得不規(guī)范，一個(gè)主要問題就是沒有較好地發(fā)揮黨員的角色特點(diǎn)，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制不健全。在有些國有企業(yè)中，黨組強(qiáng)缺乏領(lǐng)導(dǎo)體制；有時(shí)候，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制沒能隨著企業(yè)的發(fā)展而變化，導(dǎo)致國有企業(yè)開展的大部分黨建工作都是由領(lǐng)導(dǎo)者召集的，后續(xù)行動沒有取得進(jìn)一步實(shí)質(zhì)性的落實(shí)，導(dǎo)致了黨建工作開展得不足、不深入。由于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人的不作為，國有企業(yè)的黨建環(huán)境不足以激勵(lì)、規(guī)范和鼓勵(lì)黨員。結(jié)果，一些黨員有了思想上的松懈，工作方面的隨意，甚至不作為，導(dǎo)致黨建工作開展低效。

另外，從目前來看，制約國有企業(yè)黨建工作進(jìn)展的主要因素是黨委責(zé)任機(jī)制和監(jiān)督制度的不完善，少數(shù)企業(yè)黨組織在制度執(zhí)行中還存在只學(xué)文件、記筆記等現(xiàn)象，缺少深入的批評與自我批評，沒有開展好民主生活會。國有企業(yè)的黨組織和黨建工作者要進(jìn)一步進(jìn)行優(yōu)化、改革、更新，從而保障黨建工作上的合理、創(chuàng)新，促進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展。如果黨組織沒有意識到：沒有群眾系統(tǒng)工作的支持，所有工作都不能正常進(jìn)行。為了讓國有企業(yè)黨組織能夠得到更好地發(fā)展，應(yīng)建立有效的保障體系，促進(jìn)黨建系統(tǒng)化。

有些黨組織的領(lǐng)導(dǎo)在重大事件決策時(shí)，沒有充分聽取員工的寶貴建議，不能較好地維護(hù)一些職工的利益。政策制定后，沒有及時(shí)公開，這樣對于提高職工工作的積極性和有效性是不利的?？梢哉f部分國有企業(yè)黨組織缺乏較好的監(jiān)督管理機(jī)制，黨建工作不能順利進(jìn)行。

（三）組織生活內(nèi)容形式不豐富

就目前國有企業(yè)黨建工作的實(shí)施而言，黨組織的組織生活相當(dāng)單調(diào)乏味，難以充分發(fā)揮其作用[2]。造成這種情況的主要原因是黨的建設(shè)方法已經(jīng)過時(shí)，未能根據(jù)國有企業(yè)的實(shí)際情況和黨建工作的需要積極創(chuàng)新黨的建設(shè)方式和方法，導(dǎo)致黨的組織生活的內(nèi)容一直是閱讀報(bào)紙和學(xué)習(xí)文件，不僅不能感染黨員，而且會讓他們覺得無聊。有些企業(yè)的黨組織把思想政治工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作剝離開來，為了黨建而黨建，缺乏黨建工作的基礎(chǔ)性與針對性，這樣的組織生活往往就缺乏吸引力，組織生活缺少意義。

（四）黨建工作創(chuàng)新力度不夠

個(gè)別國有企業(yè)在面對新時(shí)代國企改革帶來的新問題方面，缺乏創(chuàng)新性。一些國有企業(yè)黨組織缺乏創(chuàng)新意識，工作中存在著宣傳教育不到位、組織建設(shè)缺乏靈感等問題。突出表現(xiàn)為國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)缺乏與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，仍在沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的工作機(jī)制和工作方法，黨員、職工對于企業(yè)的政治工作沒有興趣，這樣就導(dǎo)致了現(xiàn)代國有企業(yè)黨建活力和生機(jī)的喪失。

三、國有企業(yè)黨建工作所遇到問題的解決對策

（一）堅(jiān)持思想指導(dǎo)，提升組織能力

作為一項(xiàng)長期的政治任務(wù)，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神、黨的十九大精神，在學(xué)懂、弄通上下功夫。對習(xí)近平總書記提出的新思想、新觀點(diǎn)、新要求和新思路等精神和內(nèi)涵要深刻領(lǐng)會，用以武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，查找不足，加強(qiáng)創(chuàng)新，解決難題，不斷提升黨組織能力，促進(jìn)各項(xiàng)工作再上新水平[3]。要全面加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)，把黨建工作延伸到支部，創(chuàng)新活動方式，匯聚思想動力，引導(dǎo)廣大黨員干部和職工立足本職崗位，珍惜機(jī)遇，敢于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作，再創(chuàng)佳績。

要不斷提升國有企業(yè)黨員的基本素質(zhì)。黨員作為黨的組織的重要組成部分，在工作中要有認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，在綜合素質(zhì)上與企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)，在工作中樹立榜樣，提高廣大職工的認(rèn)識，在國有企業(yè)黨建工作中，需要注意發(fā)展基層工作，在資源配置、人力安排等方面要科學(xué)合理[4]。對于黨員，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)章程，提升他們的政治覺悟和工作效果。此外，要加強(qiáng)企業(yè)和社區(qū)基層黨組織的交流與互動，及時(shí)開展教育活動，擴(kuò)大國有企業(yè)黨建的范圍。要堅(jiān)持深化改革，把握企業(yè)發(fā)展方向。要根據(jù)黨中央提出的重大精神指示總結(jié)企業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，研究企業(yè)發(fā)展工作規(guī)劃，確定企業(yè)目標(biāo)任務(wù)，治理虧損、拓寬市場等，著力解決企業(yè)運(yùn)營管理中存在的問題、遇到的難點(diǎn)。要充分發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，發(fā)揮黨建示范帶動作用，提升黨建工作水平，帶動全員堅(jiān)決支持擁護(hù)企業(yè)改革的部署決定，積極適應(yīng)變革，自覺轉(zhuǎn)變觀念，主動調(diào)整思路，從整體出發(fā)，從大局著眼，切實(shí)做到步調(diào)一致、行動一致，取得整體利益的最大化，共同維護(hù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局[5]。

（二）完善黨建工作體制、制度和機(jī)制

隨著時(shí)代的發(fā)展以及市場經(jīng)濟(jì)的深化和各種新形式的出現(xiàn)，要確保黨的建設(shè)工作規(guī)范化和國有企業(yè)發(fā)展，沒有系統(tǒng)的支持，所有工作都不能進(jìn)行，國有企業(yè)的黨組織建設(shè)也不能夠較好地發(fā)展和完善。為此，應(yīng)建立有效的保障體系，促進(jìn)黨的建設(shè)的系統(tǒng)化與規(guī)范化發(fā)展[6]。在進(jìn)行重大事件的決策時(shí)，要充分聽取員工的意見，維護(hù)廣大職工和企業(yè)的根本利益。同時(shí)，各項(xiàng)政策的制定應(yīng)公開、公平、公正，確保制度的實(shí)施有法可依，提升職工工作的積極性和有效性。在黨員考核制度方面，要定期對黨員進(jìn)行考核，注重考核的針對性和有效性，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和管理，確保黨建工作的順利進(jìn)行。

在完善黨建工作體制過程中，寶武集團(tuán)廣東韶關(guān)鋼鐵有限公司將主題教育調(diào)研與推動企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，著眼解決實(shí)際問題，梳理寶武集團(tuán)廣東韶關(guān)鋼鐵有限公司發(fā)展的思路措施，明確要進(jìn)一步完善體制機(jī)制，通過高質(zhì)量組織協(xié)同融合、高質(zhì)量推動協(xié)同營銷、高質(zhì)量創(chuàng)建協(xié)同機(jī)制、高質(zhì)量創(chuàng)新協(xié)同模式、高質(zhì)量塑造光大品牌這“五個(gè)高質(zhì)量”來推進(jìn)韶關(guān)鋼鐵公司的發(fā)展。

（三）黨的建設(shè)文化與企業(yè)文化相結(jié)合

國有企業(yè)的黨建工作要有新發(fā)展、新內(nèi)涵，就要充分把握黨建工作要素，把黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來。同時(shí)企業(yè)文化也是企業(yè)的靈魂，它在內(nèi)部體現(xiàn)在企業(yè)的價(jià)值觀和精神上，在外部體現(xiàn)在企業(yè)的形象上。黨的建設(shè)與發(fā)展需要與時(shí)俱進(jìn)，能與企業(yè)文化更好地互動，共同促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營[7]。把企業(yè)文化與黨的建設(shè)文化融為一體，通過文化企業(yè)的管理來加強(qiáng)黨的組織建設(shè)文化，化始終堅(jiān)持黨的原則性與靈活性，有效運(yùn)用多樣化現(xiàn)代教育和科技教育，從而實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)文和企業(yè)文化共同提升，使黨建企業(yè)文化和企業(yè)經(jīng)營活動共同進(jìn)步。

文化是企業(yè)的魂，品牌是企業(yè)的臉。有臉沒魂活不好，有魂沒臉不值錢。企業(yè)文化首先是企業(yè)家文化，是企業(yè)家管理思想的體現(xiàn)；企業(yè)文化也是全員文化，每一名員工都將企業(yè)文化內(nèi)化于心，外化于形，是企業(yè)文化追求的最高境界。品牌就是產(chǎn)品的品質(zhì)加上企業(yè)的文化，是魂與體的有機(jī)結(jié)合后的鮮活的生命。企業(yè)的黨建工作要與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來，在建設(shè)活動中，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，提高黨員個(gè)人文化素養(yǎng)和工作能力。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)黨建創(chuàng)新

首先，在國有企業(yè)中，應(yīng)該運(yùn)用各種方法來進(jìn)行黨建工作。過去，黨的干部和國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)采取了很多的黨建方式，包括民主考核制度、民主生活制度和對職工管理人員的教育培訓(xùn)等。這些方法不僅可以促進(jìn)黨的建設(shè)多樣化，而且可以促進(jìn)黨的建設(shè)工作取得更好的成果，取得更大的成就[8]。但是，這些方法并不是很理想，最重要的一點(diǎn)是在新的發(fā)展形勢下，傳統(tǒng)的和過時(shí)的方法很難適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展要求，不可避免地存在一些缺陷和限制。因此，黨建工作人員有必要尋找新的工作方法，以提高黨的建設(shè)工作的成果和質(zhì)量等。其次，要加強(qiáng)信息技術(shù)的合理運(yùn)用。企業(yè)黨組織要發(fā)揮企業(yè)內(nèi)生動力和創(chuàng)造力，加強(qiáng)面向行業(yè)的關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，加速科研成果轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和商業(yè)化應(yīng)用，完善制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系；積極支持建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)化的先導(dǎo)區(qū)，推動車聯(lián)網(wǎng)和5G創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)人工智能和鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。當(dāng)前，信息技術(shù)發(fā)展很快。其中，可以運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，互聯(lián)網(wǎng)上的大量資源也能共享和傳播。例如：建立黨建論壇、電子黨校、黨建設(shè)網(wǎng)站，這些都可以在企業(yè)中發(fā)揮作用。三是創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容。創(chuàng)新的要求不是完全脫離現(xiàn)實(shí)，而是要開展符合現(xiàn)實(shí)的創(chuàng)新，開展有利于工作的活動，如知識競賽和使用新媒體技術(shù)的辯論。這不僅節(jié)省了時(shí)間，還降低了成本，提高了員工學(xué)習(xí)的積極性和熱情[9]。

四、結(jié)語

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)之一，搞好黨的建設(shè)工作對國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要作用。但是，由于制度體系和各種因素的影響，目前單位的黨建事業(yè)中還存在一些不足之處。所以，黨相關(guān)人員必須充分認(rèn)識到加強(qiáng)黨建工作的重要性和認(rèn)識性，要充分保證事業(yè)單位黨建工作能夠更好地開展與實(shí)施，在實(shí)施過程中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)黨建工作的不足之處。

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