建設(shè)工程的合同管理

王連連

摘要：高度重視建筑工程項(xiàng)目中合同管理的問(wèn)題，建立完善的合同管理工作體系。合同管理在招標(biāo)階段做好合同條款的合理擬定，在招標(biāo)文件里制定合理的專用條款，有利于施工階段管理。簽訂合同，施工階段合理實(shí)施合同內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：合理管理;環(huán)節(jié)控制

1建筑工程合同管理的前提條件

招投標(biāo)文件與中標(biāo)通知書(shū)已具備建設(shè)工程施工合同主要內(nèi)容，且不得作實(shí)質(zhì)性變更，即使未訂立書(shū)面合同，本約亦成立。應(yīng)在招標(biāo)階段做好合同條款的合理擬定，在招標(biāo)文件里制定合理的專用條款，有利于控制造價(jià)，合理管理工程。

2工程合同管理的必要性

工程合同管理就是解決、管理工程項(xiàng)目中有關(guān)合同的策劃、簽訂、履行、變更、索賠和爭(zhēng)議等問(wèn)題，是工程項(xiàng)目管理中重要的組成部分。建設(shè)工程合同管理是建筑施工企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下承攬工程的重要管理環(huán)節(jié)，加強(qiáng)合同的風(fēng)險(xiǎn)管理是保障企事業(yè)利益的重要手段之一。合同管理在整個(gè)項(xiàng)目管理中起到了重要的推進(jìn)作用，在項(xiàng)目管理中是非常重要的組成部分，要想使工程管理得到實(shí)現(xiàn)，就一定要在工程項(xiàng)目中的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面展開(kāi)合同管理，并將工程項(xiàng)目管理與合同管理緊密結(jié)合在一起，使二者成為一個(gè)整體，以此為基礎(chǔ)建立起健全的工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)。在工程項(xiàng)目管理中，合同管理是一種起點(diǎn)，在開(kāi)始工程項(xiàng)目管理之前，應(yīng)該針對(duì)工程各方面展開(kāi)合同管理。同時(shí)合同管理過(guò)程中還體現(xiàn)出了一定的綜合性特點(diǎn)，主要包括合同分析、合同資料、合同實(shí)施等方面，由不同的方面共同構(gòu)成了合同管理系統(tǒng)。合同管理本身并不是一個(gè)單獨(dú)的個(gè)體，它與其他管理職能之間存在著成本管理、組織管理以及計(jì)劃管理等多種關(guān)系，它們之間存在不同的順序，在工程建設(shè)過(guò)程中應(yīng)該嚴(yán)格按照相應(yīng)的步驟進(jìn)行。

3合同的訂立

建設(shè)工程合同的訂立與效力，是建設(shè)工程合同其中的一項(xiàng)的重要內(nèi)容。同樣的，建設(shè)工程合同的訂立也需要經(jīng)過(guò)兩個(gè)階段：要約與承諾。

4關(guān)于工程項(xiàng)目合同的實(shí)施

合同管理的作用主要有：（1）合同是一項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目管理的重中之重，雙方可以以此來(lái)共同監(jiān)測(cè)合同的運(yùn)行情況。（2）合同可以成為解決在實(shí)際操作中產(chǎn)生各種糾紛的一種證據(jù)。由于建設(shè)項(xiàng)目自身的獨(dú)特情況，一些爭(zhēng)論與糾紛變得無(wú)法避免。這時(shí)，就需要合同中的條款來(lái)調(diào)解這些爭(zhēng)端，所以，合同是處理項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題的必不可少的一部分。

5工程項(xiàng)目合同管理中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)對(duì)策

5.1存在的問(wèn)題

（1）少數(shù)合同有失公正。合同雙方之間會(huì)產(chǎn)生權(quán)益不對(duì)等等現(xiàn)象。（2）合同文本不規(guī)范。許多建設(shè)項(xiàng)目為了逃避自身義務(wù)，采用一些不標(biāo)準(zhǔn)的文本進(jìn)行簽約。（3）許多建筑施工合同不履行，更有許許多多的違約問(wèn)題一直存在。（4）合同索賠工作難以實(shí)現(xiàn)。（5）不遵守規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包的合同始終存在。（6）對(duì)合同管理體系和制度建設(shè)的忽視。（7）專業(yè)人才缺乏。（8）合同進(jìn)行統(tǒng)一入檔管理缺乏，管理的信息化程度很低、方式落后。（9）合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，合同中的文字不夠嚴(yán)謹(jǐn)，具體來(lái)說(shuō)主要由合同用語(yǔ)不準(zhǔn)確，在合同執(zhí)行過(guò)程中容易出現(xiàn)誤解或者歧義的現(xiàn)象，這種情況下很容易會(huì)因?yàn)楹贤荒苈男卸霈F(xiàn)爭(zhēng)議。在制定合同的過(guò)程中為了將雙方的責(zé)權(quán)利充分體現(xiàn)出來(lái)，對(duì)合同進(jìn)行了有效的制定，合同文字的準(zhǔn)確性直接決定著是否能夠?qū)㈦p方的權(quán)責(zé)利體現(xiàn)出來(lái)，因此一定要對(duì)字句進(jìn)行斟酌。其次，缺少主合同，主合同主要是指能夠單獨(dú)存在的合同，從合同主要是指依賴于主合同的存在成立的合同，如果沒(méi)有了主合同，那么從合同就是沒(méi)有根據(jù)的，它是無(wú)法單獨(dú)存在的。合同中的條款不全面，存在漏洞，違約責(zé)任是一種常見(jiàn)的漏洞條款，還有一些合同只會(huì)講一些正面的話，如果有違約情況發(fā)生，在合同中根本找不到有關(guān)違約處理的條款，這是無(wú)法對(duì)合同方利益進(jìn)行保證的。（10）沒(méi)有進(jìn)行合同交底，很多企業(yè)非常重視簽訂合同的過(guò)程，但是完成合同簽訂之后并不重視對(duì)合同進(jìn)行分析以及合同交底等過(guò)程，使得合同簽訂與執(zhí)行相脫節(jié)，直接將合同鎖在文件柜中，在這種情況下很多人員只知道對(duì)自己的工作職責(zé)負(fù)責(zé)，根本不知道合同的具體條款，這必然會(huì)為未來(lái)的合同糾紛埋下嚴(yán)重的隱患。

5.2解決的對(duì)策

（1）提高對(duì)合同和合同管理的重視，完善一個(gè)通用的制度體系。（2）加強(qiáng)合同管理人員素質(zhì)，使合同管理變得更加的專業(yè)化，合理化。（3）借助國(guó)際上的例子在中國(guó)推廣適應(yīng)國(guó)情的合同范本。（4）選擇合適的方式對(duì)建設(shè)工程施工合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。（5）認(rèn)真策劃并開(kāi)展建設(shè)工程施工合同履行情況評(píng)價(jià)工作。

在當(dāng)今的社會(huì)，越來(lái)越多的人開(kāi)始意識(shí)到一項(xiàng)承包合同的重要性?？墒牵绾握_的選擇真正適合的合同以及簽訂時(shí)所注意的問(wèn)題卻變成了許多人簽訂合同時(shí)所面臨的重要問(wèn)題。我們應(yīng)該合理的運(yùn)用管理合同的方法，借鑒已經(jīng)取得的經(jīng)驗(yàn)，并不斷探索工程合同的管理經(jīng)驗(yàn)，提高對(duì)于合同的管理成效。合同管理工作應(yīng)該貫徹與整個(gè)工程建設(shè)的全過(guò)程，在整個(gè)工程項(xiàng)目中對(duì)項(xiàng)目實(shí)施起到了重要的控制與保證作用，進(jìn)一步對(duì)工程項(xiàng)目的工期、質(zhì)量、價(jià)格成本進(jìn)行了確定，并針對(duì)合同雙方的權(quán)利與責(zé)任進(jìn)行了確定，所以合同管理在整個(gè)工程項(xiàng)目管理中作為核心內(nèi)容而存在。在目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)合同管理是企業(yè)管理中一項(xiàng)非常重要的核心內(nèi)容，企業(yè)管理工作各方面均要圍繞這一核心來(lái)展開(kāi)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，針對(duì)合同管理進(jìn)行加強(qiáng)是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)的最佳手段，需重視合同管理，難獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。