北京香山論壇:規(guī)格更高，看點更足

徐方清

俄羅斯國防部長紹伊古首次亮相、朝鮮人民武力省副相金亨龍連續(xù)第二年參會、作為五角大樓“知華派”的美國國防部副部長幫辦施燦德（Chad Sbragia）率團來到北京……于10月20日至22日舉行的第九屆北京香山論壇，其“史上最高規(guī)格”并不只限于數(shù)量上，也看點更足。

根據(jù)論壇主辦機構(gòu)發(fā)布的消息，來自23個國家的防長、6個國家的總參謀長、17個國家的副防長參會，而中方則一共有23名將軍出席。

在10月21日上午舉行的論壇開幕式上，國務委員兼國防部長魏鳳和首先宣讀了中國國家主席習近平向本屆論壇專門發(fā)來的賀信。魏鳳和還表示，習近平主席對辦好本屆論壇寄予厚望，為凝聚和平共識、深化安全合作指明了方向。

和平、安全、秩序都可以被看作本屆論壇的關(guān)鍵詞。以“維護國際秩序，共筑亞太和平”為主題的本屆論壇上，從南海、朝核到《中導條約》，圍繞著幾乎所有當下亞太地區(qū)乃至世界范圍的熱點安全問題，雖然不時發(fā)生火藥味很濃的“交鋒”，但各方對于管理戰(zhàn)略分歧的共識亦在加強。

2012年就開始出任俄羅斯國防部長的紹伊古，今年首次參會就發(fā)出了“論壇上最為強硬的聲音”。紹伊古稱，當前世界局勢的特點是，一些大國希望通過損害其他國家的合法利益，實現(xiàn)自己的“狹隘的國家目標”。而現(xiàn)有的亞太地區(qū)多邊合作機制，可能因美方的一些做法而動搖。

紹伊古在臺上批評美國的時候，施燦德率領(lǐng)的美國代表團就坐在臺下。在一場論壇分組會議上，施燦德的發(fā)言倒顯得頗為柔和。他還坦誠地透露，他來參會的決定是美國防長埃斯珀做出的。

施燦德還用競爭而非對抗來形容當前的中美關(guān)系，稱“我們也不想任何國家在中美之間進行選邊站”。

10月21日上午，第九屆北京香山論壇開幕。圖/視覺中國

在本屆論壇的參會陣容中，施燦德的級別雖然不高，但多家外媒分析認為，這位今年6月才上任美國國防部副部長幫辦的“新官”在論壇中的分量卻不輕。施燦德的新職位是五角大樓專門增設的，主管范圍就是中國事務。作為曾經(jīng)的美國海軍陸戰(zhàn)隊駐華武官，施燦德在中美貿(mào)易磋商進入關(guān)鍵時期“重回故地”，姿態(tài)相對柔和也就顯得順理成章。

連續(xù)第二次出席北京香山論壇并進行主題發(fā)言的朝鮮人民武力省副相金亨龍，一方面對過去一年間朝韓、朝美的互動成果予以肯定，同時也強調(diào)，朝美關(guān)系目前仍原地踏步，而原因主要是美國繼續(xù)對朝鮮采取敵視政策。

北京香山論壇這樣的多邊安全對話平臺，已經(jīng)成為朝鮮加強與外部溝通的一個有效渠道。和直接的磋商機制相比，多邊對話則有更多的靈活性，氛圍也會更放松。

北京香山論壇作為規(guī)格和影響力都在提升的多邊安全對話，論壇除了“中國印記”更加突出外，也在“聚焦亞太”和“放眼全球”上更加平衡。即便增加了一些“硝煙味”，但紹伊古首次參會與施燦德被美國防長欽點到北京，都顯示出一個積極的新開端。