深度貧困地區(qū)留守兒童生存與教育問題及對策研究

陳娟

摘要：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要讓留守兒童感受到社會主義大家庭的溫暖。農(nóng)村留守兒童問題是社會轉(zhuǎn)型中勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移出現(xiàn)的，在深度貧困地區(qū)表現(xiàn)更突出。這些遠(yuǎn)離父母的留守兒童缺乏直接家庭教育和親情關(guān)懷，在學(xué)習(xí)、生活、心理及人格等方面或多或少出現(xiàn)了一些問題。在全面建設(shè)小康的大背景下，這一問題必須引起重視、認(rèn)真解決。

關(guān)鍵詞：留守兒童生存與教育;教學(xué)

一、概述

據(jù)民政部最新數(shù)據(jù)，我國納入信息管理系統(tǒng)的農(nóng)村留守兒童697萬人。留守兒童親情關(guān)愛不足、有效監(jiān)管不夠、健康狀況不良、行為習(xí)慣不端、安全保障不力等問題較普遍，特別是西部深度貧困地區(qū)更突出。挖深挖準(zhǔn)突出問題，提出科學(xué)合理、針對性和操作性較強(qiáng)的意見建議，對進(jìn)一步加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛保護(hù)，十分必要和緊迫。下面，從深度貧困地區(qū)甘肅隴南留守兒童生存教育的視角，具體進(jìn)行了分析思考。

二、突出問題

隴南市8縣1區(qū)整體上屬秦巴山連片貧困地區(qū)，納入信息管理系統(tǒng)留守兒童共1.3萬人，占義務(wù)教育學(xué)齡兒童的4%。近年來，隴南教育水平不斷提升，留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作深入開展，但這一問題不可能畢其功于一役，和其他貧困地區(qū)一樣，在留守兒童生存教育方面還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是缺少親情關(guān)愛。由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響，家長大多外出務(wù)工，將孩子托付給長輩或親戚，家長與孩子相處時間短、思想交流少，致使孩子在學(xué)習(xí)、成長中的問題不能及時解決，容易自卑和自閉。問卷調(diào)查顯示，48%的留守兒童對父母感到陌生，56%的留守兒童膽小怕事，62%的留守兒童內(nèi)心壓抑，渴望監(jiān)護(hù)人溝通和理解。二是行為習(xí)慣不良。孩子長期處于孤獨(dú)的狀態(tài)下，心理和情緒變得冷漠、孤獨(dú)、自閉，產(chǎn)生厭學(xué)情緒，易受周圍環(huán)境影響?zhàn)B成一些不良行為，如打架、抽煙、喝酒等。三是身心健康堪憂。留守兒童處于成長發(fā)育期，一些成長上的困惑得不到及時疏導(dǎo)，不會積極主動尋求幫助，身邊的長輩、親戚忽視道德教育和心理溝通，造成孩子不愿交流、不會交流，給孩子人格成型完善和未來發(fā)展帶來不利影響。

三、對策建議

整體上看，無論全國還是隴南，近年來對留守兒童的幫扶關(guān)愛較以往力度明顯加大、成效逐步凸顯，但從調(diào)查了解的具體情況看，還存在措施不夠精準(zhǔn)、力量不夠聚焦、長效機(jī)制不夠有效等短板，需要在今后重點(diǎn)發(fā)力解決。

（一）精準(zhǔn)施策，讓幫扶關(guān)愛舉措更有效?？繉?shí)鄉(xiāng)村兩級精準(zhǔn)識別、及時報(bào)告的責(zé)任，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)控輟保學(xué)工作，開展留守兒童拉網(wǎng)式排查，確保農(nóng)村留守兒童全部納入民政部門信息管理系統(tǒng);同時建議把城市留守兒童幫扶關(guān)愛工作盡早提上議事日程，將其納入民政部門管理系統(tǒng)，做到底子清、情況明。依托信息管理系統(tǒng)建立健全留守兒童檔案，一戶一冊、一人一檔、動態(tài)管理。整合親屬、教師、志愿者等人力資源，逐戶逐人確立幫扶關(guān)系，積極探索推廣“代理爸爸”“代理媽媽”等做法，開展立體化、個性化、全程化的結(jié)對精準(zhǔn)幫扶，努力實(shí)現(xiàn)留守兒童幫扶全覆蓋，提高幫扶關(guān)愛措施針對性，力爭不落一戶、不落一人、不走過場。

（二）握緊拳頭，讓幫扶關(guān)愛力量更聚焦。留守兒童幫扶關(guān)愛離不開家庭、學(xué)校和社會各層面的聯(lián)動發(fā)力、緊密配合。家庭特別是父母要發(fā)揮主體作用。父母盡最大努力把孩子帶到外出務(wù)工地上學(xué)或夫妻雙方留一人在家，確有困難的要通過電話、視頻、微信等信息化工具，強(qiáng)化交流溝通、關(guān)心問候，及時給予孩子思想和物質(zhì)上的鼓勵幫助，讓孩子感受到父慈母愛。留守兒童監(jiān)護(hù)主體要多關(guān)注關(guān)心孩子日常思想行為狀態(tài)，在為孩子提供生活保障的同時，要主動加強(qiáng)與孩子的感情交流，及時加強(qiáng)與孩子父母、老師的信息互通。學(xué)校要發(fā)揮主陣地作用。結(jié)合校本教材編寫，設(shè)計(jì)一些留守兒童方面的內(nèi)容。依托學(xué)校資源力量建立校園留守兒童關(guān)愛中心，定期開展個別家訪、集體交流等活動。班主任及科任老師在日常教學(xué)中要多關(guān)注留守兒童情況，及時為孩子們提供學(xué)習(xí)和生活方面的幫助指導(dǎo)。發(fā)揮年齡、經(jīng)歷、心理相近優(yōu)勢，引導(dǎo)同學(xué)之間相互幫帶。發(fā)揮好心理老師作用，及時開展專業(yè)化心理疏導(dǎo)。重視校園文化建設(shè)，營造良好教學(xué)氛圍，多角度、全方位幫助留守兒童走出孤獨(dú)、自卑等陰影，樹立學(xué)習(xí)自信，促使他們健康快樂成長。社會各層面要發(fā)揮助推器作用。工共婦等群團(tuán)組織和關(guān)工委等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，動員各方面力量，積極為留守兒童提供生活照料、課程輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)活動，在鄉(xiāng)村、社區(qū)探索創(chuàng)建“兒童成長之家”，開展多種形式的關(guān)愛服務(wù)和互助活動。要加大留守兒童幫扶關(guān)愛宣傳，喚醒更多人的公益意識，引導(dǎo)社會力量積極參與，規(guī)范各類幫扶關(guān)愛活動，切實(shí)讓貧困鄉(xiāng)村的孩子們感受到各方面的溫暖。同時，政府及民政、教育等相關(guān)部門要積極作為，切實(shí)發(fā)揮好各自職能保障作用。

（三）標(biāo)本兼治，讓幫扶關(guān)愛行動更持久。解決留守兒童問題，必須從根子上想辦法。一方面，要從全局層面規(guī)劃城鄉(xiāng)學(xué)校、教師總體布局，實(shí)事求是地以教育需求側(cè)調(diào)整教育資源供給側(cè)，多措并舉加大進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就近入學(xué)難題，讓更多孩子能跟上父母就近入學(xué)。另一方面，要加大脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興力度，立足貧困地區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等，因地制宜發(fā)展多元化特色富民產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)廣大外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在家門口脫貧致富，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收顧家兩不誤，挖斷貧困地區(qū)留守兒童問題的根源。

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