聚德以塑善 篤行而致遠(yuǎn)

李本公

6年來(lái)，總會(huì)在民政部的正確領(lǐng)導(dǎo)、全體理事及會(huì)員單位的大力支持下，以“四個(gè)工作”為主，深入實(shí)施慈善項(xiàng)目、拓展救助領(lǐng)域，在救災(zāi)、扶貧、安老、助孤、支教、助學(xué)、扶殘、助醫(yī)等8大方面逐步形成了一個(gè)遍布全國(guó)、規(guī)模龐大的慈善援助網(wǎng)絡(luò)，使千萬(wàn)困難群眾從中受益。

自2013年籌募款物首次突破100億元大關(guān)以來(lái)，保持了逐年增長(zhǎng)的勢(shì)頭，于2017年首次突破200億元，6年間籌募總額已突破900億元。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新，恪守立會(huì)宗旨，以項(xiàng)目為載體，努力構(gòu)建多層次、全方位慈善救助網(wǎng)絡(luò)。

1.履行社會(huì)責(zé)任，助力脫貧攻堅(jiān)

“萬(wàn)達(dá)丹寨包縣扶貧”作為精準(zhǔn)扶貧樣板項(xiàng)目榮獲第十屆“中華慈善獎(jiǎng)”。

對(duì)于總會(huì)在參與脫貧攻堅(jiān)中的成績(jī)，得到民政部社會(huì)組織管理局作為“發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化幫扶舉措，積極主動(dòng)作為，取得攻堅(jiān)成效”的三家慈善組織之一，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

2.實(shí)施患者援助，彰顯慈善功德

總會(huì)與多家國(guó)際知名藥企合作，積極規(guī)劃與實(shí)施格列衛(wèi)、易瑞沙、多吉美、特羅凱等藥品援助項(xiàng)目。6年來(lái)，共新增受助患者17萬(wàn)余人;自開(kāi)展藥品援助項(xiàng)目以來(lái)，已累計(jì)援助患者達(dá)24萬(wàn)余人，發(fā)放援助藥品按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算超過(guò)880億元。

3.家喻戶曉、溫暖人心的“慈善情暖萬(wàn)家”活動(dòng)

“慈善情暖萬(wàn)家”活動(dòng)是由總會(huì)牽頭，聯(lián)合各地慈善會(huì)長(zhǎng)期共同實(shí)施的一個(gè)品牌項(xiàng)目。6年來(lái)，總會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和地方各級(jí)慈善會(huì)領(lǐng)導(dǎo)逐年帶隊(duì)深入貧困地區(qū)和災(zāi)區(qū)群眾家庭走訪慰問(wèn)。在各地方慈善會(huì)的大力配合與積極參與下，項(xiàng)目足跡遍布各老少邊窮地區(qū)，使數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的困難群眾得到了來(lái)自社會(huì)的關(guān)懷與慰藉。2017年，總會(huì)與波司登公益基金會(huì)簽署了為期10年、價(jià)值達(dá)2億元的物資合作協(xié)議，為“慈善情暖萬(wàn)家”活動(dòng)注入了新的能量。

4.立足微小、著眼博大的“一張紙獻(xiàn)愛(ài)心行動(dòng)”

2014年項(xiàng)目被中宣部、國(guó)家發(fā)改委納入全國(guó)“節(jié)儉養(yǎng)德 全民節(jié)約”行動(dòng)方案之列，成為全國(guó)社會(huì)組織唯一入選項(xiàng)目。2015年專門召開(kāi)“一張紙獻(xiàn)愛(ài)心行動(dòng)”動(dòng)員部署會(huì)，在總會(huì)救助的3253名貧困家庭先心病患兒中，有近500名由“一張紙獻(xiàn)愛(ài)心行動(dòng)”實(shí)施救助。

2015年11月，總會(huì)啟動(dòng)了“藏區(qū)千名貧困家庭包蟲(chóng)病患者救助行動(dòng)”，組織內(nèi)地專家團(tuán)隊(duì)先后10次赴藏，行程7.6萬(wàn)余公里，共篩查22380人，確診包蟲(chóng)病患者1117人，為213名青海、西藏的包蟲(chóng)病患者實(shí)施了免費(fèi)手術(shù)治療。

★項(xiàng)目重點(diǎn)：救助少數(shù)民族先心病患兒和包蟲(chóng)病患者

5.播撒善種、收獲善果的“慈善文化進(jìn)校園”項(xiàng)目

慈善的意義不僅在于助人，更在于育人。慈善意識(shí)的培養(yǎng)、慈善文化的熏陶要從孩子抓起。為此，總會(huì)聯(lián)合全國(guó)各地慈善會(huì)及教育部門廣泛開(kāi)展了“慈善文化進(jìn)校園”項(xiàng)目，以向中小學(xué)生贈(zèng)閱《慈善讀本》為載體，豐富學(xué)生們的養(yǎng)成教育，提升他們的慈善意識(shí)，使慈善文化在各地蔚然成風(fēng)，濃厚了和諧社會(huì)的氛圍，被公眾譽(yù)為“種子項(xiàng)目”“基因項(xiàng)目”。

6.應(yīng)急有序、規(guī)范專業(yè)的救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)

在四川蘆山、云南魯?shù)?、尼泊爾地震等重大救?zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)中，共募集資金1.4億多元， 援建了近20個(gè)民生項(xiàng)目，已基本完成并投入使用。

首次走出國(guó)門，在尼泊爾地震災(zāi)區(qū)進(jìn)行了為期30天的專業(yè)康復(fù)及護(hù)理服務(wù)，累計(jì)照護(hù)傷殘人員8666人次。

為解決災(zāi)區(qū)群眾飲水問(wèn)題，總會(huì)“善聚源”安全飲水工程分別在吉隆、聶拉木、定日三縣的學(xué)校、醫(yī)院、福利院、災(zāi)民安置點(diǎn)等地為2萬(wàn)多名受災(zāi)群眾設(shè)置了100個(gè)愛(ài)心水站。

7.豐富多彩、效果顯著的各類慈善活動(dòng)

在南京舉辦“緣夢(mèng)騰飛·愛(ài)我中華”慈善晚會(huì)，為少數(shù)民族先心病患兒和包蟲(chóng)病患者共籌募善款近1300萬(wàn)元。

在上海舉辦“中華慈善總會(huì)微笑列車慈善晚宴”，為貧困家庭唇腭裂患者共籌集手術(shù)費(fèi)用953萬(wàn)元。

與河南周口市慈善會(huì)聯(lián)合舉辦慈善馬拉松賽等。

擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)國(guó)際交流，分享合作成果，共同構(gòu)筑文明進(jìn)步的橋梁與紐帶。

1.重視外事外聯(lián)，依法依規(guī)開(kāi)展工作

6年間，總會(huì)接待了多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的慈善代表，為開(kāi)展實(shí)質(zhì)性合作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)與多個(gè)國(guó)家或地區(qū)的慈善組織及企業(yè)建立良好合作關(guān)系，在項(xiàng)目籌款及文化合作方面不斷取得進(jìn)展。

在所有涉外活動(dòng)中，總會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)，努力維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)與利益，維護(hù)中國(guó)慈善及總會(huì)形象。

2.作為合作典范的“微笑列車”項(xiàng)目

“微笑列車”項(xiàng)目6年來(lái)投入善款超過(guò)4億元人民幣，共計(jì)完成唇腭裂手術(shù)近12萬(wàn)例。項(xiàng)目自創(chuàng)辦以來(lái)手術(shù)量累計(jì)達(dá)到39萬(wàn)例，累計(jì)投入善款近12億元。先后舉辦全國(guó)性唇腭裂治療學(xué)術(shù)會(huì)議10屆，培訓(xùn)醫(yī)護(hù)人員2萬(wàn)余人次。

3.聯(lián)合打造“為了明天—關(guān)愛(ài)兒童”項(xiàng)目

2015年11月，總會(huì)啟動(dòng)了“為了明天—關(guān)愛(ài)兒童”項(xiàng)目，共募集款項(xiàng)近1200萬(wàn)元，捐資援建了44個(gè)“關(guān)愛(ài)兒童之家”示范點(diǎn)，總會(huì)攜手各地慈善會(huì)，建立了近1000個(gè)“關(guān)愛(ài)兒童之家”，受益兒童達(dá)30余萬(wàn)人。該項(xiàng)目榮獲第十屆“中華慈善獎(jiǎng)”。

4.立足社區(qū)、扎根基層的“小區(qū)扶貧項(xiàng)目”

總會(huì)與世界宣明會(huì)的合作已有20余年，2013至2016年間，世界宣明會(huì)共投入善款近億元，服務(wù)種類超過(guò)90個(gè)，直接受益者達(dá)174萬(wàn)人次。

5.傳遞中國(guó)聲音，展示中國(guó)慈善力量

2017年3月，總會(huì)開(kāi)展了“一帶一路·胞波情先心病兒童救助走進(jìn)緬甸活動(dòng)”。緬甸國(guó)務(wù)資政昂山素季在總會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下專程看望了來(lái)京接受手術(shù)治療的緬甸患兒，并對(duì)活動(dòng)給予高度評(píng)價(jià)。

中華慈善總會(huì)新聞界志愿者慈善促進(jìn)工作委員會(huì)還組織舉辦了“‘一帶一路·民心相通學(xué)生手拉手系列公益活動(dòng)”。

6年間，總會(huì)派代表團(tuán)赴韓國(guó)、荷蘭、墨西哥、美國(guó)等國(guó)家參加國(guó)際會(huì)議及慈善活動(dòng)，為加強(qiáng)國(guó)際合作做出了不懈的努力。

強(qiáng)化自身建設(shè)，重視建章立制，突出黨建引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)跨越與可持續(xù)發(fā)展。

1.重視黨建工作，發(fā)揮“排頭兵”作用

2017年成立了總會(huì)黨委、紀(jì)委，下設(shè)黨委辦公室和7個(gè)黨支部，實(shí)現(xiàn)組織工作與黨務(wù)工作的“兩個(gè)全覆蓋”，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，以“三會(huì)一課”為組織生活基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為依托，使黨員不斷提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。

黃樹(shù)賢部長(zhǎng)來(lái)總會(huì)調(diào)研后高度評(píng)價(jià)總會(huì)黨建工作，勉勵(lì)總會(huì)繼續(xù)發(fā)揮慈善組織黨建工作“排頭兵”的作用。

2.參與慈善立法，推進(jìn)依法行善

在《慈善法》的形成過(guò)程中，總會(huì)作為慈善組織代表，被邀請(qǐng)參與立法的具體工作，對(duì)總會(huì)所提出的一系列修改意見(jiàn)予以采納。在《慈善法》條款制定以及搭建溝通橋梁等方面均承擔(dān)了重要角色，發(fā)揮了重要作用。

3.服務(wù)會(huì)員單位，形成緊密合作

總會(huì)高度重視服務(wù)團(tuán)體會(huì)員單位的工作，現(xiàn)今總會(huì)共有403家會(huì)員單位。同時(shí)積極作為，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)為各團(tuán)體會(huì)員提供全方位、深層次的服務(wù)，構(gòu)建了全國(guó)慈善會(huì)聯(lián)合募捐、項(xiàng)目協(xié)同、品牌共享的格局。

4.加強(qiáng)宣傳工作，講好中國(guó)慈善故事

6年來(lái)，總會(huì)在宣傳工作上堅(jiān)持改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、統(tǒng)一管理、多管齊下的原則，形成了形式多樣化、工作成效化、效應(yīng)凸顯化的良好局面。

總會(huì)積極與《人民日?qǐng)?bào)》、新華網(wǎng)、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)等主流媒體交流合作，接受專訪、發(fā)表文章、制作節(jié)目，還獨(dú)立主辦或參與主辦了多家媒體。

總會(huì)還著手建立了全國(guó)慈善會(huì)宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)通訊員隊(duì)伍及制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了團(tuán)體會(huì)員之間的信息與平臺(tái)共享。

5.加強(qiáng)內(nèi)部管理，努力提升全員素質(zhì)

總會(huì)共有7個(gè)職能部門、3個(gè)分支機(jī)構(gòu)與兩家自有媒體。

其中，中華慈善總會(huì)新聞界志愿者慈善促進(jìn)工作委員會(huì)組織實(shí)施的“一張紙獻(xiàn)愛(ài)心行動(dòng)”和“藏區(qū)貧困包蟲(chóng)病患者救助行動(dòng)”贏得了良好的社會(huì)反響;

長(zhǎng)期照護(hù)專業(yè)委員會(huì)持續(xù)發(fā)揮專業(yè)技能優(yōu)勢(shì)，各項(xiàng)工作均有新的突破;

大眾慈善促進(jìn)委員會(huì)成長(zhǎng)迅速，其延續(xù)開(kāi)展的中慈愛(ài)心圖書(shū)室援助項(xiàng)目，共向2000多個(gè)學(xué)校、福利院捐贈(zèng)圖書(shū)累計(jì)達(dá)800多萬(wàn)冊(cè)，惠及學(xué)生200多萬(wàn)人。

6.強(qiáng)化制度保證，高效運(yùn)作專項(xiàng)基金

在設(shè)立冠名基金的同時(shí)，總會(huì)加大了對(duì)基金的規(guī)范管理，充分發(fā)揮項(xiàng)目審批委員會(huì)的把關(guān)作用，認(rèn)真審核合作方資質(zhì)、資金來(lái)源等情況，從源頭上嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。目前，總會(huì)旗下專項(xiàng)基金覆蓋了助醫(yī)、助學(xué)、扶貧、助殘等多個(gè)領(lǐng)域。

7.嚴(yán)格透明管理，主動(dòng)接受各方監(jiān)督

基本原則：公平、公正、公開(kāi)

不斷完善財(cái)務(wù)制度，規(guī)范審批程序，做到及時(shí)公開(kāi)賬目，實(shí)現(xiàn)資金保值增值，使財(cái)務(wù)工作嚴(yán)謹(jǐn)有序，效果顯著。

總會(huì)行政經(jīng)費(fèi)支出占捐款總支出的1.9%，占捐贈(zèng)款物總支出的0.07%，遠(yuǎn)低于《慈善法》“年度管理費(fèi)用不得超過(guò)當(dāng)年總支出的百分之十”的規(guī)定。

2017年度，總會(huì)經(jīng)歷了級(jí)別最高、標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)、時(shí)間最長(zhǎng)、頻次最多的各項(xiàng)審計(jì)檢查。由于總會(huì)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)工作扎實(shí)規(guī)范，在各項(xiàng)審計(jì)檢查中均獲得認(rèn)可與好評(píng)。

經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)

1.慈善組織必須將自身發(fā)展置于黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)之下，置于法律法規(guī)的約束和監(jiān)管之下。

2.慈善組織的工作方針與目標(biāo)必須緊密聯(lián)系國(guó)家發(fā)展實(shí)際、圍繞民生所需、遵循民生所愿，將助力精準(zhǔn)扶貧作為現(xiàn)階段工作的重點(diǎn)，彰顯與提升慈善組織的社會(huì)價(jià)值。

3.慈善組織的發(fā)展必須緊密依靠社會(huì)力量，以開(kāi)放的理念與有效的方式爭(zhēng)取社會(huì)各界的參與，使慈善成為全社會(huì)的共識(shí)與共同事業(yè)。

4.慈善組織必須修煉內(nèi)功，強(qiáng)化管理，不斷提高自身的社會(huì)形象和可持續(xù)發(fā)展能力。

5.慈善組織必須像珍愛(ài)與保護(hù)自己眼睛一樣珍愛(ài)與保護(hù)自身品牌，以及通過(guò)長(zhǎng)期努力所形成的社會(huì)公信力。

6.慈善組織必須堅(jiān)持開(kāi)放原則，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)及國(guó)際聯(lián)系，開(kāi)展廣泛深入的交流合作，將“開(kāi)門行善”落在實(shí)處。