論紀(jì)檢監(jiān)察在電力企業(yè)管理中的作用和職責(zé)落實(shí)

趙海亮

摘 要 伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)、生活與電力之間的關(guān)系愈發(fā)緊密，電力企業(yè)一躍成為國(guó)民的支柱型產(chǎn)業(yè)之一。為保障國(guó)內(nèi)電力企業(yè)的穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展，國(guó)家先后出臺(tái)一系列規(guī)章制度，予以保障電力企業(yè)發(fā)展，其中很重要的一項(xiàng)措施是通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，來(lái)對(duì)國(guó)內(nèi)電力企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行監(jiān)督。這是由于電力企業(yè)快速發(fā)展，開(kāi)始滋生腐敗現(xiàn)象，因此需要紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)來(lái)作為監(jiān)管部門(mén)，對(duì)電力企業(yè)當(dāng)中存在的違法違紀(jì)行為予以監(jiān)督，并對(duì)電力企業(yè)的管理人員與基層工作人員起到一定的監(jiān)督和威懾作用，規(guī)范其日常行為，以此保障國(guó)家電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 紀(jì)檢監(jiān)察 電力企業(yè) 監(jiān)督貪污腐敗

一、引言

電力產(chǎn)業(yè)在穩(wěn)步提升的同時(shí)，出現(xiàn)一些違法違紀(jì)的貪污腐敗行為，紀(jì)檢監(jiān)察制度在此時(shí)應(yīng)運(yùn)而生。對(duì)電力企業(yè)管理者與基層工作者作出工作規(guī)范，并進(jìn)行監(jiān)督，有效地降低了電力企業(yè)內(nèi)部貪污腐敗行為增長(zhǎng)的速度，促進(jìn)了電力企業(yè)的發(fā)展，使原有的電力企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)得以保持。

二、電力企業(yè)中紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用

（一）保障電力企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)

作為電力企業(yè)中的重要組成部分，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的存在既能夠保障電力企業(yè)減少貪污腐敗行為，保障電力企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，又能保障勞動(dòng)工作者的合法權(quán)益不受侵害。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察工作也承擔(dān)著電力企業(yè)的思想建設(shè)等組織工作。綜合以上可知，紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠有效保障電力企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。

（二）提升電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率

紀(jì)檢監(jiān)察工作的有序規(guī)范開(kāi)展，能保證電力企業(yè)的良性發(fā)展，將企業(yè)發(fā)展重心回歸到電力生產(chǎn)、傳輸以及電力質(zhì)量保障方面;能夠更加有余力去研究高效的工作方法和管理方法，從而提升電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率。

（三）提升電力企業(yè)人員綜合素質(zhì)

電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，在肩負(fù)著對(duì)全體員工行為規(guī)范監(jiān)督作用的同時(shí)，也承擔(dān)著電力企業(yè)思想建設(shè)工作。通過(guò)一張一弛兩把手的工作，對(duì)電力企業(yè)員工行為起到有效監(jiān)督，減少電力企業(yè)員工不良作風(fēng)問(wèn)題;定期開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn)座談會(huì)，進(jìn)行思想建設(shè)工作的宣傳和灌輸，能夠有效提升電力企業(yè)人員的綜合素養(yǎng)。

三、電力企業(yè)在紀(jì)檢監(jiān)察中面臨的問(wèn)題及措施

（一）電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察模式落后

伴隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，電力企業(yè)也進(jìn)入高速發(fā)展階段，開(kāi)始與信息技術(shù)進(jìn)行深入融合。相比之下，紀(jì)檢監(jiān)察工作模式依然采用的是過(guò)去傳統(tǒng)的方式，沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，沒(méi)有將信息技術(shù)與大數(shù)據(jù)篩查等應(yīng)用到紀(jì)檢監(jiān)察工作中。

措施：實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察渠道的立體多元化，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在紀(jì)檢監(jiān)察渠道的應(yīng)用，加快電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察模式的轉(zhuǎn)型，定期開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察人員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”成果與紀(jì)檢監(jiān)察模式成果。

（二）電力企業(yè)的反腐宣傳工作不到位

就目前調(diào)研所知情況，國(guó)內(nèi)的電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的反腐宣傳工作大多做得不到位，又或者是宣傳教育工作方式較落后，無(wú)法將廉政思想根植于每一個(gè)員工內(nèi)心深處，整體企業(yè)內(nèi)部不具備廉政反腐的思想。

措施：積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，加大預(yù)防力度。結(jié)合本單位的實(shí)際情況，以多種教育途徑將黨風(fēng)廉政思想傳達(dá)給企業(yè)員工，如刊印內(nèi)部期刊、宣傳冊(cè)，或組織觀看展覽等。這些都是比較貼近企業(yè)實(shí)際，易于實(shí)現(xiàn)的宣傳途徑。

（三）電力企業(yè)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作較忽視

隨著電力企業(yè)的持續(xù)高速發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)電力企業(yè)的倚重加大，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇等一系列的因素影響下，電力企業(yè)的發(fā)展重心始終在電力生產(chǎn)、輸送及電力質(zhì)量保障方面，對(duì)涉及思想建設(shè)層面的紀(jì)檢監(jiān)察工作比較忽視。

措施：充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的職能作用，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)是對(duì)企業(yè)內(nèi)部工作的再監(jiān)督。雖然企業(yè)行政、財(cái)務(wù)、銷(xiāo)售等各部門(mén)均有內(nèi)部監(jiān)督的職責(zé)，但作為紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)，應(yīng)當(dāng)有自己的監(jiān)督流程與標(biāo)準(zhǔn)，在日常企業(yè)運(yùn)營(yíng)中充分發(fā)揮職能，確保監(jiān)督的層次性與能動(dòng)性。

（四）電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊

電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)以人為本的工作，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員是紀(jì)檢監(jiān)察工作的第一線，其綜合素質(zhì)的高低，直接決定著電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是否能夠落實(shí)到位。

措施：加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的培訓(xùn)，既要狠抓這些工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，也要落實(shí)思想建設(shè)層面的培訓(xùn)，打造出一支綜合素質(zhì)過(guò)硬的團(tuán)隊(duì)。

（五）缺乏嚴(yán)格且規(guī)范的紀(jì)檢監(jiān)察工作考核

相比其他具體類(lèi)別的工作，紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)容較抽象，無(wú)法像多數(shù)崗位一樣制定全面的KPI考核制度，按照考核要求開(kāi)展工作并對(duì)工作成果計(jì)分，以此來(lái)判斷某個(gè)人的工作成果。

措施：雖然無(wú)法做到極致工作內(nèi)容劃分，但也可將紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行一定程度的細(xì)分，并根據(jù)細(xì)分出的工作內(nèi)容安排相應(yīng)的監(jiān)督考核制度，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員工作有效地考核，以此來(lái)明晰紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)展階段，并確保紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠落到實(shí)處。

四、結(jié)語(yǔ)

國(guó)家紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，對(duì)電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的要求，變的是身份、崗位，不變的是職能、初心和過(guò)硬作風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要在電力企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，充分發(fā)揮職能作用，立足本職，強(qiáng)化理論，創(chuàng)新方法，聯(lián)系群眾，為構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為企業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保障。

（作者單位為青海黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司紀(jì)檢監(jiān)察中心）

參考文獻(xiàn)

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