淺析新時代高校行政管理創(chuàng)新之路

曾琪蕓

【摘 要】高校行政管理工作作為高校日常運行的重要環(huán)節(jié)，面臨著教育改革的沖擊。隨著教育改革的不斷深化，人們越來越重視高校行政管理工作，推動教育改革發(fā)展，做好高校服務工作，完善高校行政管理體系，對高校行政部門的改革勢在必行。本文分析了目前高校行政管理存在的問題及其存在原因，隨之提出行之有效的建議，旨在為現(xiàn)階段高校改革發(fā)展提供借鑒。

【關鍵詞】高校;行政管理;創(chuàng)新

【中圖分類號】G647.2 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2019）20-00-02

一、高校行政管理存在的問題

1.思想觀念落后

在國內(nèi)很多高校，開展行政管理工作依然按照傳統(tǒng)模式進行，大部分的決策權利由領導唯一決定，其他人員只能被動執(zhí)行，很少有話語權，缺少民主決策，往往不得民心。長此以往，必定會影響決策執(zhí)行，導致決策失敗，滋生“官本位”思想。高校行政管理工作，必須要以人為本，為廣大師生服務。行政管理過程中，不能一味強調(diào)管理的程序化和規(guī)范化，適當靈活變通，會收到意想不到的效果。存在“墨守成規(guī)”思想是行政管理改革創(chuàng)新的一大阻力，很多行政管理人員缺乏創(chuàng)新精神，總是循規(guī)蹈矩，不肯接受新鮮事物，最終導致與社會脫軌。

2.信息技術帶來的沖擊

隨著信息技術的發(fā)展，人們獲取信息的途徑越來越多，獲取速度也越來越快。其他國家剛剛發(fā)布的新聞，在短短幾分鐘之內(nèi)就能傳遍全世界。由于每天出現(xiàn)很多信息量，人們開始習慣淺閱讀的方式，格外關注吸引眼球的新聞和信息，碎片化的學習導致信息了解不全面。如果高校自身缺乏信息判斷力，忽視國家和社會公共利益，在網(wǎng)絡肆意傳播虛假信息或負面信息，就會造成嚴重的網(wǎng)絡輿情危機。在我們的生活中，經(jīng)常會看青少年和老年人在朋友圈、微信、QQ群轉(zhuǎn)發(fā)各種稀奇古怪的新聞，殊不知這些消息很有可能是虛假消息，甚至存在病毒風險，一旦高校不能正確面對網(wǎng)絡信息，一旦傳播非真實信息或負面信息，那將會對學生、家長、社會和學校本身帶來嚴重的負面影響。與此同時，部分高校由于缺乏對輿情管理的相關經(jīng)驗，高校行政管理人員在處理此類問題時會顯得力不從心，在實際工作中很難有效控制輿情蔓延。

3.缺乏專業(yè)化管理

行政管理部門效能的高低，往往與管理人員的素質(zhì)和管理模式有關。目前，為了順應國內(nèi)外發(fā)展的新形勢，響應教育改革的號召，高校應該努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，高校行政管理部門亦是如此。但是，由于各種原因，很多高校在招聘行政管理人才時缺乏明確的標準、考察方式等，導致選拔的人才良莠不齊。除了選拔問題突出外，在工作中對管理人員的培訓問題也較突出。對新入職的人員，未經(jīng)專業(yè)崗前培訓就直接讓其上崗，后期對管理人員也缺乏業(yè)務知識、技能提升等專業(yè)培訓。

4.管理模式傳統(tǒng)刻板

雖然時代在不斷進步，科技也在飛速發(fā)展，但是高校行政管理政策還沿用傳統(tǒng)模式，采取集中管理的方式，不能給學生和教師帶來便利和服務。在集中管理的方式下，教師工作效率低，在申辦各種證明時，需要向各級領導層層遞交申請，在等待和不斷轉(zhuǎn)交申請的過程中浪費了大量時間和精力，增加了教師工作負擔。

5.缺乏監(jiān)督透明

高校行政管理政策不完善，存在不公開、不透明的漏洞，缺乏學生、教師、社會工作人員和人民群眾的監(jiān)督。高校行政管理政策決定了高校決策，但如果采取過程不公開，結果不公示，會嚴重影響學生和教師對高校行政管理政策的理解，并對最終結果產(chǎn)生疑慮，給他們今后的工作和學習造成負擔。雖然我國大部分高校已經(jīng)實施了重大事件公開政策，但高校行政管理政策的監(jiān)督和透明工作還有待提高。

6.缺少反饋評價

高校應保證行政管理政策透明，這在一定程度上能夠保證教師和學生對高校行政管理政策做出及時的評價和反饋。但目前，高校行政管理政策缺乏師生評價和反饋，造成高校行政管理工作人員和設定人員盲目自信。同時，由于沒有意見和反饋，使師生不能真正了解高校行政管理政策的可執(zhí)行度和實施效果，不能及時調(diào)整和改善高校行政管理政策?，F(xiàn)階段，高校行政管理政策缺乏評價和反饋，是高校行政管理政策面臨的一個亟待改變的問題。

二、高校行政管理的創(chuàng)新措施

1.充分利用信息化技術，提高行政管理效率

“科學技術是第一生產(chǎn)力”，如今的時代是信息高速發(fā)展的時代，高校必須重視科技的作用，將先進的技術、前衛(wèi)的理念引進高校行政管理系統(tǒng)中?！爸悄苄@”“透明校園”“無紙校園”概念的提出，正體現(xiàn)了科技重要性?！爸悄苄@”指通過信息化手段，實現(xiàn)對各種資源的有效集成、整合、優(yōu)化，實現(xiàn)教育和教務管理過程的優(yōu)化、協(xié)調(diào)，實現(xiàn)數(shù)字化教學、數(shù)字化學習、數(shù)字化科研和數(shù)字化管理。行政管理部門通過引入OA辦公系統(tǒng)，減少了紙質(zhì)辦公流程，大部分辦公流程都實現(xiàn)了網(wǎng)絡化，極大方便了教師辦公，從而提高了行政管理效率。財務系統(tǒng)上線，方便了教師財務查詢，標志工資條消失;審簽流程系統(tǒng)上線，方便了領導的批閱授權。

2.提高管理人員的綜合素質(zhì)

行政管理人員作為高校行政部門的主體，在日常工作中發(fā)揮著極其重要的作用。評價一個行政管理部門效能高低，往往取決于該部門行政管理人員的綜合素質(zhì)。因此，要想提高一個部門的管理水平，關鍵還是要看人。只有行政管理人員的思想觀念與時俱進，辦事能力才能提高，工作能力才能變強，部門效率才會提高，高校應重視行政人員的綜合能力提升。然而，有些高校行政人員本身具有豐富的管理經(jīng)驗，但思想過于保守，不愿意接受新的事物出現(xiàn)，不愿意提升自身能力，不學習新的管理理念和新方法，尤其是信息化技術，往往導致部門效率不高，管理人員故步自封，缺乏動力和積極性，因此，行政管理人員必須要有與時俱進的思想觀念，堅持“終身學習”。除了思想觀念必須與時俱進外，理論和實踐方面的培訓學習也必不可少。各部門需要根據(jù)自己的實際情況，科學化、個性化地制定培訓班，通過培訓班學習，讓管理人員接觸到新的管理觀念、新的管理方法，從而更好地運用到行政管理實踐中。尤其是對于新進來的管理人員，必須要參加崗前培訓，完善自己的能力，只有這樣才能更好地適應新工作。

3.完善監(jiān)督與績效考核

高校行政管理監(jiān)督的改革創(chuàng)新，需要利用科技的力量。利用信息技術優(yōu)化和改善監(jiān)督方法，提供更加便利的監(jiān)督手段。借助信息技術的優(yōu)勢，可以實現(xiàn)日常管理的集中化、動態(tài)化、精細化等，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理潛在的隱患問題。大數(shù)據(jù)分析是當下最流行的信息技術。在行政管理過程中，引入大數(shù)據(jù)分析技術，通過整合管理人員的辦事能力、執(zhí)行效率等數(shù)據(jù)，最終形成個人檔案。學校領導可以通過分析個人檔案，直觀了解每個行政管理人員的個人能力、業(yè)務水平等。領導層可以根據(jù)大數(shù)據(jù)分析，結合實際情況，對人員進行崗位分配，選拔合適人才，從而實現(xiàn)資源的合理配置，防止資源浪費、人才流失。建立網(wǎng)絡反饋機制，就像許多政府部門一樣，開通了網(wǎng)上投訴郵箱、電話等，接受廣大人民的監(jiān)督。學校行政管理部門，也應開通網(wǎng)絡投訴渠道，接受廣大師生監(jiān)督。建立網(wǎng)絡反饋機制，能夠很好地解決這類問題。廣大師生通過微信、郵箱、電話等手段反饋行政管理部門存在的問題、改進建議等，不僅有助于行政管理部門改正自身不足，還增進了管理部門與師生之間的情誼，拉近了雙方距離，讓行政管理部門不再是高高在上的，而是以人為本、為師生服務的部門。除了完善監(jiān)督機制，學校還要完善績效考核工作，行政管理部門不同于教學部門，主要是為學校教學、學術研究、后勤服務等提供保障。

4.建立完善服務評價體系

高校行政管理向服務型轉(zhuǎn)變，需要建立健全服務評價政策。只有客戶反饋和評價服務型工作者的工作成果，才能避免工作者“只緣身在此山中”的錯誤認識。因此，高校要切實落實行政管理向服務型轉(zhuǎn)變工作，在高校行政管理政策中建立和完善服務評價政策，通過及時獲取師生高校行政管理所實行的服務反饋信息，及時完善高校行政管理政策。如：在每一所高校設置一處服務評價郵箱，在師生享受高校管理服務之后，將自己的服務評價寫到紙上，然后投入信箱，由行政管理人員定期查看信箱，并根據(jù)反饋做出相應調(diào)整，以完善高校行政管理的服務政策。還可以在網(wǎng)上進行匿名公開投票，測試高校師生對學校行政管理政策的滿意程度，讓學校領導盡快了解師生對學校服務政策的態(tài)度和日后高校行政管理的走向。

5.強化服務職能

要實現(xiàn)高校行政管理向服務型轉(zhuǎn)變最重要的一點就是，管理人員要強化自己的服務職能，切實做好管理服務，不要將自己的位置單純定位在一個管理者的層面上，而是要將自己的位置定義在一個服務者的層面上，切實服務于師生，讓師生感受到高校行政管理政策給他們的生活和工作帶來的便利。這要求一個管理人員要強化自己的服務職能，切實把師生的利益擺在首要位置，師生請求幫助時，管理人員要及時做出回應，并盡快為師生解決問題。

三、結語

目前，隨著教育行業(yè)的不斷發(fā)展，教學規(guī)模不斷擴大，高校行政管理問題日益成為學校發(fā)展的重要問題。在信息化高速發(fā)展的今天，高校行政管理部門應該充分利用信息化技術手段，提高行政管理效能，完善監(jiān)督和績效考核。同時，行政管理人員需要加強自身專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能，解放思想、與時俱進，從而推動教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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