姚曉濱
日前,由遼寧省鞍山市檢察院提起公訴的遼寧省財政廳原黨組成員、副廳長魏躍暉受賄、濫用職權案在鞍山市中級法院宣判。被告人魏躍暉因犯受賄罪一審被判處有期徒刑十一年,因犯濫用職權罪被判處有期徒刑五年,數(shù)罪并罰決定執(zhí)行有期徒刑十五年。魏躍暉當庭表示認罪悔罪,不上訴。
從2013年10E任遼寧省財政廳黨組成員、副廳長至2017年4月落馬,魏躍暉緣何在短短3年多時間里,就從事業(yè)巔峰跌入人生谷底?透過他的腐敗軌跡不難看出,他把職權當成了撈錢的工具,而且在管轄范圍內(nèi)普遍撒網(wǎng),來者不拒,受賄覆蓋面之廣令人驚詫。
普遍撒網(wǎng),來者不拒
魏躍暉1983年8月參加工作,之后一直在遼寧省財政廳工作,從預算處工作人員、辦事員、科員、副主任科員、主任科員做起,先后擔任遼寧省財政廳預算處副處長,遼寧省預算編制審核中心主任(正處級,兼任預算處副處長),遼寧省財政廳預算處處長,遼寧省財政廳黨組成員、副廳長。
魏躍暉長期供職的預算處,是遼寧省財政廳的一個重要部門,最大的一項權力就是對市、縣財力性轉移支付補助指標的分配權。市、縣政府和財政部門都特別希望財政廳能夠多分配一些財力性轉移支付補助,希望預算處在資金的分配上對自己的地區(qū)能夠給予關照和傾斜。魏躍暉正是抓住了基層都想多些財政支持的心理,想方設法為自己撈錢,你給我送錢,我就多給你撥款,儼然把自己的崗位職權當作撈錢的工具,自以為神不知鬼不覺,在全省普遍撒網(wǎng)。
法院審理查明,魏躍暉在擔任遼寧省財政廳預算處科員、副處長、處長,財政廳副廳長期間,利用職務便利為他人謀取利益,利用本人職權、地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務上的行為,為請托人謀取不正當利益,非法收受103人所送人民幣870.64萬元、美金0.7萬元,以及攝影器材15件、玉石原石3塊、手串1個、手表1塊,共計折合人民幣972萬余元。
64本卷宗和103起受賄事實顯示,為了能在結算事項及上級補助資金等方面得到省財政廳的支持,請托魏躍暉給予關照的地市幾乎涵蓋遼寧全省。
例如,2001年春節(jié)前夕,魏躍暉去遼寧某市培訓中心開全省財政決算會議。會議期間,該市財政局局長宛某來到魏躍暉房間,對魏躍暉說:“要過年了,我市財政局沒少受你照顧,我特別感謝你,這里面有些錢是我個人的意思,希望你繼續(xù)照顧我?!蔽很S暉只是客氣了一下,就收下了20萬元。次年春節(jié)到來前夕,魏躍暉又到該市培訓中心開全省財政決算會議,宛某再次來到魏躍暉的房間,表示想爭取更多的財政支持(該市作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),當時想更多地得到資金),魏躍暉答應后再次收下20萬元,并點頭表示感謝。
“雅好”變“雅賄”
魏躍暉平時喜歡攝影,這也成為各市縣對他進行賄賂的重要突破口。在魏躍暉受賄案中,有15筆就是請托人為了投其所好,用高檔攝影器材來賄賂他。而他也一樣來者不拒,照單全收。
魏躍暉家附近有家攝影器材專賣店,沒事的時候,他經(jīng)常到這家攝影器材專賣店閑逛。一次,他在該店看中一款萊卡s2相機機身和萊卡70mm的鏡頭,兩樣東西加在一起是17.9萬元人民幣。相中后,魏躍暉就給時任遼寧某市財政局預算科科長的卜某打電話說:“我看好一款相機,價格大概在18萬元左右。你方便幫我購買嗎?”卜某為了和魏躍暉搞好關系,培養(yǎng)好感情,在個人工作業(yè)績和市財政上獲得更多的關照,也希望魏躍暉有機會能在其領導面前多表揚他,從而使他得到更多的提拔機會,當即答應了魏躍暉的請求。沒過多久,卜某就帶著現(xiàn)金來到那家攝影器材專賣店,購買了魏躍暉相中的相機和鏡頭。此外,2007年,卜某還先后6次送給魏躍暉合計17萬元,以及萊卡s2相機鏡頭、萊卡D-LUX3相機。
2015年11月的一天,遼寧省某科研單位領導李某給魏躍暉打電話,說要送他一臺尼康相機,魏躍暉假裝推托,最后還是抵擋不住誘惑,就同意收下。2016年5月的一天,李某到魏躍暉家小區(qū)樓下,將一個尼康800mm的相機鏡頭和一臺尼康D5型號相機送給魏躍暉,希望魏躍暉支持他的一個藍莓科研項目,幫助該項目獲得財政資金支持。魏躍暉當即表示會支持他的這個項目。
遼寧某市下轄的一個區(qū)人大常委會領導常某是該區(qū)攝影家協(xié)會主席,一次,他和魏躍暉在攝影器材專賣店偶遇。常某請求魏躍暉和他所在市財政局打個招呼,幫他們攝影家協(xié)會爭取一些活動經(jīng)費。魏躍暉當即答應,并給該市財政局局長打了電話。2012年,二人在攝影器材專賣店再次偶遇,常某告訴魏躍暉,他們攝影家協(xié)會的經(jīng)費撥下來了。為感謝魏躍暉對該區(qū)攝影家協(xié)會申請財政經(jīng)費提供的幫助,2013年,常某到魏躍暉家小區(qū)門口,將一個價值1萬元的尼康80-400相機鏡頭送給了魏躍暉。
遼寧某縣財政局局長谷某也是一名攝影發(fā)燒友,他除了每年給魏躍暉2萬至3萬元現(xiàn)金外,還多次陪魏躍暉打麻將、旅游攝影……2010年至2013年,谷某與常某、魏躍暉一起去了內(nèi)蒙古阿爾山、貴州、安徽黃山、吉林長白山、黑龍江雪鄉(xiāng)、河北壩上及新疆旅游攝影,每次都為魏躍暉及家人結算費用,總計約18萬元人民幣。
不過,魏躍暉也怕收受如此多的攝影器材太扎眼,擔心事情敗露,加之當時廳領導也提醒他要注意影響,出于害怕被調查等原因,2015年,魏躍暉將遼寧某市財政局黃某為其購買的價值51萬余元的攝影器材退回。
“權力變現(xiàn)”用到極致
除了滿足個人的興趣愛好外,魏躍暉將手中的職權用到了極致,連其妻子,甚至其父母家請保姆的花費也都有人買單,著實讓人瞠目結舌。
1996年初至2006年底,魏躍暉先后安排遼寧某縣財政局洪某在當?shù)貫槠涓改刚伊藘蓚€保姆,照顧其父母的生活。洪某很快就在當?shù)卣伊艘粋€小姑娘照顧其母親。時間不長,洪某又找了一個保姆照顧其父親。洪某不但先后9次送給魏躍暉7.5萬元,還主動承擔這兩個保姆的8萬元工資。當然,該縣每年都會比上年度多得到一些財力性補助資金。
2007年七八月間,魏躍暉給卜某打電話,說自己的妻子準備帶她美容院50多名員工去卜某所在市培訓中心搞聯(lián)歡,讓其給安排一下。卜某熱情接待后,將住宿費、餐費共計5.7萬元讓該培訓中心處理不說,還為魏躍暉妻子支付了5.7萬元招待費。
2011年8月,魏躍暉父親在沈陽第三醫(yī)院住院,遼寧某市財政局喬某得知消息后,表示要來慰問一下。魏躍暉推辭幾句后還是把父親住院的地址、病房和父親姓名告訴了喬某。喬某專程到醫(yī)院探望,盡管魏躍暉當時不在,但喬某表明身份后仍留下了2萬元。
除索賄受賄外,魏躍暉還濫用職權,甚至一通電話就幫人搞定升遷和就業(yè)。
2000年,遼寧某縣級市財政局局長布某想從該局調到地級市財政局任預算科科長,請魏躍暉幫忙疏通關系,便給魏躍暉打電話,說該市財政局預算科科長的位置空缺,他想調到這個崗位,希望魏躍暉給時任該局局長宛某打招呼。魏躍暉毫不猶豫地答應了。他利用擔任省財政廳預算處副處長的職務地位形成的便利條件,給宛某打電話推薦了布某。同年10月,布某如愿以償調到該市財政局預算科任科長。為了表達感激之情,2001年3月,布某送給魏躍暉15萬元。
2004年,布某得知該局副局長職位出現(xiàn)空缺,希望魏躍暉再次幫忙推薦自己。魏躍暉還是利用自己擔任省財政廳預算處副處長的職務地位形成的便利條件,給宛某打電話推薦布某。同年11月,布某被任命為該市財政局副局長。魏躍暉因此再次收受了布某送與的15萬元“感謝費”。
2010年,遼寧省直某單位主任尚某請魏躍暉幫忙給其外甥找一份在沈陽與金融有關的工作,魏躍暉爽陜地答應了。事后,魏躍暉給遼寧某市財政局領導溫某打電話,請他幫忙協(xié)調此事。溫某通過該市銀行董事長打招呼,最終,尚某的外甥入職該市銀行沈陽分行。為了表達對魏躍暉的感激之情,2011年春節(jié),尚某送給魏躍暉5萬元現(xiàn)金。
今年4月,因犯受賄罪、濫用職權罪,魏躍暉被法院數(shù)罪并罰依法判處有期徒刑十五年。法庭宣判后,魏躍暉淚流滿面地懺悔說,是撈錢夢害了自己,可惜自己的撈錢夢驚醒得太晚了……(資料來源:《檢察日報》)