赤字創(chuàng)七年新高，美國焦慮

本報駐美國特約記者　林日　本報記者　馬晴燕　趙雨笙

“我們正處于轉(zhuǎn)折點，因為美國人的未來可能會變得更糟”，據(jù)美國《赫芬郵報》報道，美國財政部25日宣布，美國聯(lián)邦預(yù)算赤字達到9840億美元，為7年來最高。專家警告說，在經(jīng)濟增長期出現(xiàn)這種龐大的赤字是空前的，一旦經(jīng)濟下滑，那就意味著政府幾乎沒有回旋的余地。美國總統(tǒng)特朗普上臺前曾承諾，將通過創(chuàng)造就業(yè)機會、改革稅法和向中國等國家加征關(guān)稅等，在8年內(nèi)削減赤字并消除國債，然而3年過去，特朗普政府的赤字卻又攀上一個高峰。

據(jù)美國消費者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）26日報道，美國財政部當天發(fā)布的報告顯示，2019財年聯(lián)邦財政收入約為3.5萬億美元，同比增長4%，其中包括708億美元對別國征收的關(guān)稅。同時，在過去的12個月，美國財政支出的漲幅超過8%，達到約4.4萬億美元。美國國會預(yù)算辦公室預(yù)計，從10月1日開始的2020年財政年度，赤字可能達到1萬億美元。

《赫芬郵報》稱，特朗普總統(tǒng)發(fā)誓要在8年內(nèi)消除赤字。然而事實正好相反，在他任職期間，由于巨額的公司減稅和無節(jié)制的支出使赤字增加了50％，達到近1萬億美元。前印第安納州州長、共和黨人米奇·丹尼爾斯說：“我們處于一個轉(zhuǎn)折點——如果現(xiàn)在不采取行動，在未來幾年內(nèi)逐步進行改革，美國人將面臨與政府承諾的截然不同的未來?！?/p>

美聯(lián)社將財政部的赤字報告形容為一條“紅墨水之河”。報道稱，長期以來，財政部鷹派都在警告政府出現(xiàn)巨額赤字的經(jīng)濟危險，但政府“只是繼續(xù)支出”。我們應(yīng)該擔心嗎？報道稱，有一種理論認為，美國和日本等主要經(jīng)濟體不必擔心出現(xiàn)赤字，因為它們的中央銀行可以根據(jù)需要印制盡可能多的鈔票。但正如美聯(lián)儲主席鮑威爾所言，清算日仍在，只是尚未到來。經(jīng)濟學家警告說，如果政府赤字過高，借款成本可能會飆升。他們將排擠消費者和企業(yè)的借款，并將利率提高到引發(fā)經(jīng)濟衰退的水平。此外，赤字的利息支付成為日益增加的政府債務(wù)的一部分，必須償還，并有可能壓制未來幾年的經(jīng)濟增長。

美國《華盛頓郵報》27日評論稱，美國正處于經(jīng)濟強勁增長時期，政府出現(xiàn)如此龐大的赤字是極不尋常的，因為此時用于失業(yè)和其他社會福利的支出往往會減少，稅收也會不斷增加。根據(jù)國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)，幾乎所有發(fā)達經(jīng)濟體都有望在未來5年內(nèi)減少負債，使其在經(jīng)濟中所占的比例下降。

但在2017年，特朗普簽署了號稱美國近30年來最大規(guī)模的減稅法案，同時簽署的還有政府短期融資法案，再加上美國國會不久前通過了未來兩年總額達2.75萬億美元的聯(lián)邦政府預(yù)算案，這些因素都推動財政赤字激增。支持削減財政赤字的無黨派非營利機構(gòu)美國盡責聯(lián)邦預(yù)算委員會高級政策主任馬克·戈德溫稱：“這是我們歷史上第一次看到經(jīng)濟繁榮的同時卻出現(xiàn)財政赤字迅速上升，這令人震驚?！?/p>

據(jù)俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)27日報道，在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后的大部分時間里，美國都出現(xiàn)了財政赤字。在里根時期的大部分時間里，預(yù)算赤字擴大到GDP的4%—5％以上，這是因為議員們通過了減稅法案的同時增加了軍備開支。這種狀況一直持續(xù)到上世紀90年代末和本世紀初。在小布什總統(tǒng)任期內(nèi)，美國政府恢復(fù)了赤字支出，小布什推出了更多減稅措施，并增加了國防支出，以資助阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭。2008年金融危機之后，奧巴馬總統(tǒng)領(lǐng)導下的美國政府赤字在2009年達到了1.4萬億美元的峰值（占GDP的9.8％），但在2016年降至5850億美元。

《華盛頓郵報》報道稱，特朗普政府沒有為赤字激增辯護，但卻指責國會沒有采取更多措施削減財政支出。財政部長姆努欽在報告公布后呼吁議員“減少浪費和不負責任的支出”。但事實卻是，近幾年來特朗普和國會都沒有采取有力措施削減開支，特朗普還一再要求在軍事（從每年約5500億美元增加到2019年的約7000億美元）和邊境隔離墻上增加支出。同時，為減少發(fā)動對中國貿(mào)易戰(zhàn)的影響，特朗普還批準了280億美元的新補貼給農(nóng)民。

在網(wǎng)友關(guān)于這條新聞的跟帖中，很多人表示了對特朗普給富人減稅政策的不滿，有人寫道：富人的減稅必須以某種方式支付。還有網(wǎng)友毫不客氣地批評美國政府：關(guān)于平衡預(yù)算的所有垃圾話題都發(fā)生了什么？要知道，我們需要進行平衡的預(yù)算修正，我們必須使我們的財政狀況井井有條，而我們只是從中國借錢來支付賬單。▲