推進移風易俗 建設文明鄉(xiāng)風 切實增強農民群眾獲得感

韓俊

習近平總書記指出，鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂，要形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，煥發(fā)文明新氣象，要旗幟鮮明反對天價彩禮，旗幟鮮明把反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、抵制封建迷信作為農村精神文明建設的重要內容。推進移風易俗、建設文明鄉(xiāng)風，是培育和踐行社會主義核心價值觀的必然要求，對于鞏固黨在農村執(zhí)政基礎、實現鄉(xiāng)村全面振興具有重要意義。近年來，各地各部門按照中央決策部署，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極推進移風易俗、建設文明鄉(xiāng)風方面工作，取得了一定成效，豐富了農民群眾精神文化生活，維護了農村社會和諧穩(wěn)定。

當前，我國農村在鄉(xiāng)風文明方面仍然存在很多突出的問題。一些地方鄉(xiāng)村文化特色逐步喪失，傳統(tǒng)重義輕利的鄉(xiāng)村道德觀念侵蝕淡化，人際關系日益功利化，人情社會商品化，維系農村社會秩序的鄉(xiāng)村精神逐漸解體。一些農民社會責任、公德意識淡化，與家人感情日益淡漠，家庭觀念不斷淡化，導致不養(yǎng)父母、不管子女、不守婚則、不睦鄰里等有悖家庭倫理和社會公德的現象增多，家庭的穩(wěn)定性不斷被削弱。封建迷信有所抬頭，陳規(guī)陋習盛行。一些地方農村紅白喜事大操大辦，攀比之風和過度消費盛行，農村結婚僅彩禮一項，少則七八萬元，多則幾十萬元，不少家庭花空家底，到處舉債，因婚致貧。非法宗教活動屢禁不絕，亂建廟宇、濫塑宗教造像現象屢禁不止。以上問題長期得不到解決，究其原因，主要是一些地方思想上不重視，僅停留在一般性號召上抓;一些地方主體責任不明確，認為這只是宣傳部門的事，沒有協(xié)同共管地抓。同時，鄉(xiāng)風文明建設方面的制度供給明顯不足，現行的一些做法存在著權威性不夠、約束力不強、效果不好等問題。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅持物質文明和精神文明一起抓，特別要注重提升農民精神風貌。要把推進移風易俗、建設文明鄉(xiāng)風納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌安排。要以社會主義核心價值觀為引領，加強農村思想道德建設，充分發(fā)揮農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有效發(fā)揮村民自治的重要作用，創(chuàng)新工作措施和方法。通過農民群眾自我管理、自我約束、自我提高，推進移風易俗，提振農村精氣神，增強農民凝聚力，孕育社會好風尚。

加強黨對農村移風易俗工作的領導。要把推進移風易俗、建設文明鄉(xiāng)風工作作為一項重要任務，建立健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、各部門分工落實的責任機制，充分調動各方面力量和積極性。注重以黨風政風引領農村新風，落實農村基層黨組織責任，對黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用提出明確要求，特別是要求各級領導干部必須在移風易俗中走在前頭，以身作則，率先垂范。根據黨內規(guī)章制度對黨員干部婚事新辦、喪事簡辦、抵制天價彩禮、孝親敬老等作出具體規(guī)定，同時發(fā)揮好組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用，對違反相關規(guī)定的黨員干部進行相應處理。

堅持依靠農民群眾開展移風易俗。調動農民群眾積極性，讓群眾自己管理自己，充分發(fā)揮農民群眾推進文明鄉(xiāng)風建設的主體作用，增強農民群眾的主人翁意識，讓群眾成為新風新規(guī)的制定者、執(zhí)行者、評議者和受益者。注重發(fā)揮村規(guī)民約在建設鄉(xiāng)風文明中的重要作用，指導各地制定務實管用、切實可行的村規(guī)民約，使之成為村民共同遵守的行為規(guī)范，把“婚喪從簡、厚養(yǎng)薄葬、孝親敬老”等移風易俗內容寫入村規(guī)民約。村規(guī)民約的內容要符合村民自治程序和法律規(guī)范。近年來，一些地方通過村民討論，制定村規(guī)民約，對紅白喜事采取約束性強的措施，效果不錯。村民原來礙于面子，現在依據村規(guī)民約有了強制性規(guī)定，也就有了擋箭牌。對于基層創(chuàng)造的這些經驗，要認真總結推廣。

強化教育宣傳和文化浸潤的重要作用。堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，采取符合農村特點的有效方式，加強農村思想道德和公共文化建設。通過廣泛開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育，在全社會形成倡導樹立婚喪嫁娶新風、孝悌和睦家風和文明和諧鄉(xiāng)風。注重實踐養(yǎng)成，建立正面激勵機制，發(fā)揮典型的示范引領作用，以日常浸潤的方式，把中華傳統(tǒng)美德和現代文明觀念轉化為農民群眾的行為習慣和準則。強化傳統(tǒng)村落保護，深入挖掘農村特色文化，加強對非物質文化遺產的整理、提升、展示和宣傳。重視在春節(jié)、清明、七夕、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日中引導踐行正確的婚喪觀和中華孝道，通過文化惠民、文化育人等推進農村樹立正確的婚喪觀、弘揚中華孝道，讓婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老成為農民群眾的價值認同和精神追求。

堅持因地制宜推進移風易俗工作?！笆锊煌L，百里不同俗”。文明鄉(xiāng)風建設，要與當地經濟社會發(fā)展水平和文化傳統(tǒng)相適應，充分尊重當地習俗，充分考慮群眾習慣和接受程度，不搞強制命令，不搞“一刀切”。要立足當地實際推動工作創(chuàng)新，鼓勵村婦聯(lián)主席成為農村義務紅娘，為農村青年提供婚戀服務，宣傳引導抵制高額彩禮、奢華婚禮。充分利用農民春節(jié)返鄉(xiāng)等時間節(jié)點舉辦農村集體婚禮，倡導家庭婚禮、旅行婚禮，引導婚事新辦。創(chuàng)新農村婚喪宴席舉辦方式，支持依托村內設施場所為村民舉辦婚喪宴席提供便利，有條件的地區(qū)可以建立農村宴席服務隊，明確服務項目、收費標準和服務承諾，防止大操大辦、浪費攀比。鼓勵農村養(yǎng)老服務方式創(chuàng)新，推廣農村互助型養(yǎng)老，積極引入相關公益組織，不斷完善服務方式和內容。

推進移風易俗、建設文明鄉(xiāng)風涉及農村工作方方面面，要加強頂層設計和總體部署，各部門要形成合力，打好組合拳。要統(tǒng)一認識，明確責任，抓好貫徹落實，在全面從嚴治黨、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅中大力推進移風易俗，建立管用有效的工作機制，統(tǒng)籌調動各方力量。爭取通過三到五年的努力，文明鄉(xiāng)風管理機制和工作制度基本健全，農村陳規(guī)陋習蔓延勢頭得到有效遏制，婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老等社會風尚更加濃厚，農民人情支出負擔明顯減輕，鄉(xiāng)村社會文明程度進一步提高，農民群眾有實實在在的獲得感。

（作者系中央農村工作領導小組辦公室副主任，農業(yè)農村部黨組副書記、副部長）

山東省日照市莒縣鄉(xiāng)村興起自行車綠色婚禮。