國企基層紀(jì)檢監(jiān)察有效履行監(jiān)督責(zé)任的實踐研究

蔣超

摘 要：在現(xiàn)代國企的內(nèi)部，基層紀(jì)檢監(jiān)察部門構(gòu)成了關(guān)鍵的國企部門。進入新時期后，多數(shù)國企都能做到切實履行基層紀(jì)檢監(jiān)察的職能，該舉措有助于杜絕潛在的國企腐敗隱患，并且對于鞏固當(dāng)前的國企反腐成效具有不可忽視的重要意義。因此作為現(xiàn)代國企而言，關(guān)鍵應(yīng)當(dāng)做到明確基層紀(jì)檢監(jiān)察的核心職責(zé)，同時也要做到結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察的履職現(xiàn)狀來增強履行基層監(jiān)督職責(zé)的力度。

關(guān)鍵詞：國企基層紀(jì)檢監(jiān)察 履行監(jiān)督責(zé)任 實踐要點

中圖分類號：D267文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1003-9082（2019）09-0-01

基層紀(jì)檢監(jiān)察的基本職責(zé)在于嚴(yán)格防控國企內(nèi)部出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，確保能做到認(rèn)真履行基層紀(jì)檢監(jiān)察的重要監(jiān)督職能^[1]。從現(xiàn)狀來看，強化國企紀(jì)檢監(jiān)察的舉措已經(jīng)能夠貫穿于國企的各項具體日常事務(wù)，進而體現(xiàn)了基層紀(jì)檢監(jiān)察具備的重要監(jiān)督價值。為了達到監(jiān)督國企履行自身反腐職責(zé)的目標(biāo)，基層紀(jì)檢干部尤其需要做到秉持嚴(yán)格監(jiān)管的宗旨與思路，對于國企內(nèi)部的潛在腐敗風(fēng)險應(yīng)當(dāng)做到及時進行察覺。

一、國企基層紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域現(xiàn)存的問題

1.部分國企欠缺應(yīng)有的廉政教育力度

國企廉政教育構(gòu)成了提升國企干部綜合素養(yǎng)的核心舉措。然而從現(xiàn)狀來看，某些國企目前仍然欠缺必要的廉政監(jiān)管以及廉政宣傳力度，以至于國企干部呈現(xiàn)散漫與隨意的日常作風(fēng)。由于欠缺應(yīng)有的外部監(jiān)管力度，進而造成某些國企干部無法做到妥善約束自身的各種日常行為，同時也無法做到在根源上整治國企內(nèi)部的干部腐敗^[2]。

2.缺乏到位的基層紀(jì)檢監(jiān)察認(rèn)識

基層紀(jì)檢監(jiān)察以及基層黨建工作應(yīng)當(dāng)能夠與國企競爭實力有效結(jié)合在一起，如此才能保證達到凈化國企風(fēng)氣、增強企業(yè)綜合實力以及提升國企干部素養(yǎng)的目標(biāo)。然而在目前看來，很多國企由于欠缺到位的紀(jì)檢監(jiān)察認(rèn)識，因此沒能做到切實關(guān)注國企推行的各項紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)^[3]。從黨風(fēng)廉政建設(shè)的視角來看，國企如果忽視推行到位的基層紀(jì)檢監(jiān)察，則會造成逐漸淡化與弱化國企腐敗的監(jiān)管效果。

3.忽視國企的內(nèi)部監(jiān)督

紀(jì)檢監(jiān)察干部在其日常工作中必須能夠體現(xiàn)最基本的國企監(jiān)察職責(zé)，而不能夠由于懼怕破壞人際關(guān)系或者出于多種因素考慮，進而造成削弱監(jiān)察力度的現(xiàn)象。在目前推行的國企內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域中，很多國企仍然欠缺到位的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)察。

二、國企基層紀(jì)檢監(jiān)察有效履行監(jiān)督責(zé)任的具體舉措

對于當(dāng)前的整體國民經(jīng)濟來講，國企占據(jù)了核心性的部分。近些年以來，推行國企黨建的舉措正在迅速得到深化，此項舉措在全面凈化國企風(fēng)氣以及增強國企綜合實力的層面上具有重要意義 ^[4]。具體在現(xiàn)階段的國企實踐領(lǐng)域中，關(guān)于有效履行基層紀(jì)檢監(jiān)察的基本職能應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)如下的改進舉措：

1.切實強化基層紀(jì)檢監(jiān)察的力度

紀(jì)檢監(jiān)察建設(shè)構(gòu)成了國企組織建設(shè)中的關(guān)鍵要素，面對當(dāng)前的全新常態(tài)，現(xiàn)代國企就是要更多致力于強化現(xiàn)有的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)察力度。具體在目前的國企基層監(jiān)察實踐中，核心措施應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在黨內(nèi)政治生活的全面推進，從而達到全面保證紀(jì)檢監(jiān)察環(huán)節(jié)高效性的目的。國企若能做到切實強化紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域的推行力度，那么將會有助于國企創(chuàng)建優(yōu)良的企業(yè)作風(fēng)，對于凈化國企內(nèi)部的整體氛圍具有重要意義。

例如近些年來，很多國企都在逐步嘗試推行組織生活會、民主生活會以及其他的黨內(nèi)政治生活方式。國企通過推行以上的政治生活方式，應(yīng)當(dāng)能切實達到國企群眾監(jiān)督以及黨內(nèi)監(jiān)督力度增大的效果。國企在定期開展組織生活會的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)鼓勵基層黨員不斷反思自身，并且運用談話制度與自我批評的方式來達到有效約束國企基層黨員的目標(biāo)。

2.提升紀(jì)檢監(jiān)察人員的綜合業(yè)務(wù)素養(yǎng)

紀(jì)檢監(jiān)察人員能否達到較好的綜合業(yè)務(wù)素養(yǎng)，其直接決定著國企內(nèi)部監(jiān)察以及企業(yè)外部監(jiān)督的實效性^[5]。因此作為紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域的負(fù)責(zé)人員來講，此類人員需要切實做到不斷增強自身的專門監(jiān)察業(yè)務(wù)素養(yǎng)，并且對于道德素養(yǎng)也應(yīng)當(dāng)格外予以重視?；鶎拥膰蠹o(jì)檢監(jiān)察隊伍若能達到較好的監(jiān)察工作效果，則有利于在根源上實現(xiàn)國企整體風(fēng)氣的凈化，并且對于增強國企反腐效果具有明顯的必要性。

因此在目前看來，國企應(yīng)當(dāng)做到切實增大培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的力度。面對紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域的各項突出難題，現(xiàn)代國企需要著眼于運用信息化手段來開展紀(jì)檢監(jiān)察人員的專門培訓(xùn)。同時，國企還要做到切實轉(zhuǎn)變僵化與單一的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)模式，確保將新穎內(nèi)容貫穿于培訓(xùn)過程。相比于原有的培訓(xùn)模式而言，信息化培訓(xùn)的舉措可以確保達到更好的人員培訓(xùn)效果，并且還能切實提升國企紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域的各項相關(guān)工作力度。

3.確保職責(zé)履行的實效性

紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)能夠保證達到最佳的工作實效性，如此才能體現(xiàn)精細(xì)化以及精準(zhǔn)化的國企內(nèi)部監(jiān)管效果。因此為了達到增強紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域履職實效性的目的，那么紀(jì)檢監(jiān)察干部就要做到善于借助信息化的措施與方式，進而體現(xiàn)簡化紀(jì)檢監(jiān)察流程以及保障監(jiān)察工作質(zhì)量的效果。紀(jì)檢監(jiān)察干部可以通過搭建黨員教育以及監(jiān)察工作的專門網(wǎng)絡(luò)平臺，并且依托信息化手段來促進有效履職。

結(jié)束語

基層的紀(jì)檢監(jiān)察工作在當(dāng)前的國企各項工作中占有關(guān)鍵地位。目前面對改革國家紀(jì)檢監(jiān)察體制的總體形勢，基層的國企紀(jì)檢干部需要意識到切實推行國企紀(jì)檢監(jiān)察的重要價值，通過嚴(yán)格推行基層紀(jì)檢監(jiān)察各項舉措的方式來凈化國企內(nèi)部的整體風(fēng)氣，避免表現(xiàn)為不到位的紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)落實現(xiàn)象。因此在目前的國企實踐中，關(guān)于基層紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域仍需切實增大監(jiān)管與防控國企腐敗的力度，在此前提下全面凸顯有效履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)對于提升國企治理水準(zhǔn)的重要作用。

參考文獻

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