無線電管理一體化建設(shè)的必要性和途徑解析

王俊

摘 要：隨著社會不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，無線電技術(shù)得到進(jìn)一步發(fā)展，所取得的各項成果在行業(yè)中廣泛應(yīng)用。在目前我國無線電管理中，一體化建設(shè)可以在極大程度上提高管理效率，但是同樣在建設(shè)中會存在或多或少的阻礙。本文就無線電管理一體化建設(shè)的必要性和途徑進(jìn)行分析，旨在為今后的發(fā)展提供參考和建議。

關(guān)鍵詞：無線電 一體化 建設(shè) 途徑

中圖分類號：F626.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-9082（2019）09-0-01

近年來，國家發(fā)布了不少關(guān)于無線電管理的政策法規(guī)，這些政策對于無線電管理一體化建設(shè)有很大的推動作用。為響應(yīng)國家號召，各省市已逐步開展無線電管理一體化建設(shè)工作。目前，在重點(diǎn)示范地區(qū)已經(jīng)取得了初步成效，離實現(xiàn)高度信息化、一體化的無線電管理系統(tǒng)目標(biāo)又近了一步。雖然取得的發(fā)展歷歷在目，但是不足之處仍有很多，離無線電管理一體化建設(shè)最終的目標(biāo)還有一段不小的距離。可以說，前行道路任重而道遠(yuǎn)，無線電管理一體化建設(shè)正處于信息化迅猛發(fā)展的歷史節(jié)點(diǎn)，即是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，因此建設(shè)一體化無線電管理系統(tǒng)迫在眉睫。

一、建設(shè)無線電管理一體化系統(tǒng)的必要性

完備的管理一體化系統(tǒng)是以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理系統(tǒng)為前提，以實際業(yè)務(wù)需求為準(zhǔn)入點(diǎn)、利用信息數(shù)據(jù)化的手段、整合國內(nèi)無線電行業(yè)市場，以實現(xiàn)對無線電全方位、多層次、多角度的信息化高效管理、科學(xué)決策、數(shù)據(jù)連續(xù)共享的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

1.實現(xiàn)了整合國內(nèi)管理行業(yè)市場的目標(biāo)

無線電管理一體化不單單是簡單的軟件系統(tǒng)，它具有完備的整體結(jié)構(gòu)，無論從難度還是規(guī)模，不亞于任何一項工程，是整合全國范圍內(nèi)管理行業(yè)的業(yè)務(wù)需求、應(yīng)用流程、數(shù)據(jù)信息，形成跨地域式、連接各個數(shù)據(jù)孤島的一體化樞紐系統(tǒng)。涵蓋無線電管理的全國業(yè)務(wù)信息領(lǐng)域。

2.能夠有效提升管理水平與工作效率

一體化系統(tǒng)將原先的無線電管理機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨馄叫汀钡慕M織管理架構(gòu)，密切了業(yè)務(wù)技術(shù)人員與行政管理層之間的往來，拉進(jìn)了管理決策人員與基層業(yè)務(wù)工作者的距離，實現(xiàn)了更有效的溝通，為管理層提供實時、準(zhǔn)確的原始信息，有利于做出更高效實用的決策內(nèi)容;對人員工作內(nèi)容分工更明確、人員配備更合理，保證了在無線電管理工作中時效性、科學(xué)性、標(biāo)準(zhǔn)性，提高了人員面對突發(fā)事件的反應(yīng)速度，能采取及時有效的措施應(yīng)對[1]。

3.增加無線電管理行業(yè)的商業(yè)附加值

目前我國處于大數(shù)據(jù)信息時代，各行各業(yè)面臨堆積如山的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源忙的暈頭轉(zhuǎn)向，無線電管理龐大的數(shù)據(jù)資源的能力已有目共睹，展現(xiàn)了非凡的時效性與準(zhǔn)確性，獲得企業(yè)的信賴與認(rèn)可程度也越來越高，因此，注重數(shù)據(jù)信息處理分析、挖掘業(yè)務(wù)信息的潛在價值，實現(xiàn)數(shù)據(jù)有效規(guī)劃以及共享體系，就能夠把握行業(yè)發(fā)展方向，不斷提升無線電管理的作用力與商業(yè)附加值。

二、無線電管理一體化建設(shè)現(xiàn)狀

在一體化建設(shè)中由于客觀因素的干擾也存在諸多問題，主要包括一下幾個方面：（1）建設(shè)主體存在差異，統(tǒng)籌管理存在難度。目前一體化管理建設(shè)僅限于各個省市內(nèi)，省市之間未存在聯(lián)動機(jī)制，并且建設(shè)當(dāng)中主導(dǎo)部門也是各不相同，部門間協(xié)調(diào)難度大。（2）缺乏專業(yè)技術(shù)人才，實施力度欠缺。在處理無線電管理業(yè)務(wù)一體化建設(shè)當(dāng)中，相關(guān)工作人員應(yīng)具有行業(yè)數(shù)據(jù)信息項目工作經(jīng)驗、同時熟悉面相服務(wù)的體制結(jié)構(gòu)的建立流程，但是實際工作人員普遍存在專業(yè)知識欠缺、人員配備結(jié)構(gòu)老化等問題。難以保證計劃實施進(jìn)度。（3）缺乏對核心理念的認(rèn)識。各省市對國家頒布的規(guī)章制度認(rèn)識不夠明確，學(xué)習(xí)不到位，導(dǎo)致最終執(zhí)行結(jié)果偏離預(yù)想目標(biāo)。（4）行業(yè)市場不夠開放明朗。由于無線電管理行業(yè)市場長期處于封閉狀態(tài)，供應(yīng)廠商壟斷現(xiàn)象盛行，平臺建設(shè)會削減部分廠商利潤分成，增加管理成本，因此存在利益爭端[2]。

三、無線電管理一體化建設(shè)的建議

1.長期貫徹?zé)o線電管理一體化建設(shè)

在建設(shè)無線電管理一體化時一定要認(rèn)識到，這不是一項暫時性、形式性的工程，而是一項長期的、系統(tǒng)的基礎(chǔ)性工程，在建設(shè)中要具備“前人栽樹后人乘涼”的精神，還需要對建設(shè)予以長期的重視力度，避免空喊口號的“形式建設(shè)主義”。因此，在長期過程中必須要樹立第一責(zé)任人，另外主體建設(shè)單位要與輔助機(jī)構(gòu)建立長期合作的穩(wěn)定協(xié)議，統(tǒng)一建設(shè)方案，為無線電管理一體化的長期建設(shè)奠定基礎(chǔ)[3]。

2.制定統(tǒng)一的建設(shè)戰(zhàn)略計劃方案

一旦全面建設(shè)無線電一體化，就需要注意所涉及到的方方面面的無線電管理工作。因此，在建設(shè)前期，必須充分做好整體的戰(zhàn)略計劃方案，這是建設(shè)的立足基礎(chǔ)。而具體的戰(zhàn)略計劃方案最好是由自上而下的形式展開工作，由國家無線電監(jiān)測中心做戰(zhàn)略總指揮，統(tǒng)一制定全面的建設(shè)方案，規(guī)定總體的建設(shè)方向，落實過程中各地區(qū)可以根據(jù)自身情況調(diào)整。

3.落體云服務(wù)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

任何工程的的建設(shè)中最要的一定是質(zhì)量，而保障質(zhì)量的先決條件則是建立嚴(yán)格工程標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)范。無線電一體化是信息技術(shù)，所建設(shè)內(nèi)容需要滿足于今后升級。因此，規(guī)范體系的快速落實就顯得至關(guān)重要，建議仍采取自上而下的形式統(tǒng)一制定，因為在行業(yè)內(nèi)部來說，上層部門說話具有分量，而且就規(guī)范體系而言，由上層制定傳達(dá)到地區(qū)，更有權(quán)威性，便于以后實施[3]。

4.利用信息化技術(shù)加快無線電管理一體化建設(shè)

在當(dāng)前時代中，大數(shù)據(jù)技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用的各行各業(yè)，在無線電管理一體化建設(shè)同樣可以采取相關(guān)技術(shù)參與建設(shè)，例如云服務(wù)等，通過互聯(lián)網(wǎng)加快建設(shè)過程中信息和數(shù)據(jù)的交流，提高建設(shè)速度。

結(jié)語

十幾年來，我國無線電管理建設(shè)工作通過工作人員的努力與創(chuàng)新發(fā)展，已經(jīng)從以前只能實現(xiàn)簡單的區(qū)分頻率、電臺管理等技術(shù)型操作轉(zhuǎn)變?yōu)榧肮芾怼迸c“服務(wù)”為一體的管理平臺，這些建設(shè)同時提升了我國無線電管理能力，也變相地擴(kuò)大了無線電在其他行業(yè)的應(yīng)用程度。在后續(xù)的建設(shè)中，通過積極探索信息化大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，促進(jìn)我國無線電管理一體化建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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[3]周凱，蒲星.探索“有規(guī)可依，有矩可量”的無線電管理信息系統(tǒng)建設(shè)新模式：基于一體化的服務(wù)測試平臺的構(gòu)建[J].中國無線電，2018（1）：58-59.