淺議我國農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的助推作用

雷連杰

摘 要：我國經(jīng)濟的增長離不開金融的推動，農(nóng)村經(jīng)濟的增長同樣離不開農(nóng)村金融的推助。作為世界數(shù)一數(shù)二的農(nóng)業(yè)大國，我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展直接關(guān)系到了國民經(jīng)濟的整體現(xiàn)狀，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展不僅能夠促進社會進步，還能夠有效提升我國國民經(jīng)濟的整體實力和水平?；诖?，本文圍繞農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的推動為主體進行重點論述，希望能夠?qū)ξ覈鴩榈奶嵘兴砸妗?/p>

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)發(fā)展 社會經(jīng)濟 農(nóng)村金融 推助作用

中圖分類號：F323文獻標識碼：A文章編號：1003-9082（2019）09-00-01

引言

伴隨著我國基本國情的改善和發(fā)展，人們對于生活品質(zhì)和生活質(zhì)量的追求也越來越高。這一切都是因為我國經(jīng)濟實力和國際地位的提升，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為我國產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，其發(fā)展和變化都成為了當前專家學(xué)者的重點關(guān)注話題。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的主要驅(qū)動力，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的驅(qū)動力則來自于農(nóng)村金融。為了讓更多人意識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中農(nóng)村金融的重要性，筆者將結(jié)合自身的工作經(jīng)驗，通過分析農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀，談?wù)勣r(nóng)村金融對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所起到的驅(qū)動作用。

一、農(nóng)村金融和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

1.農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

在不同時期，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展具有特定的階段性特征，其中最明顯的一個特征就是其在每個領(lǐng)域中經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化。在農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展初期，大多數(shù)的經(jīng)濟活動都停留在人工種植、養(yǎng)殖等階段，并沒有涉及到工業(yè)。到了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的高速發(fā)展時期，農(nóng)村服務(wù)業(yè)以及農(nóng)業(yè)活動機械化的特征越來越明顯。伴隨著市場經(jīng)濟的革新，農(nóng)業(yè)活動在農(nóng)村經(jīng)濟中的所占比重逐漸減小，已經(jīng)和發(fā)展初期階段形成了明顯的分水嶺?，F(xiàn)階段，農(nóng)村工業(yè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)逐漸取代農(nóng)業(yè)活動成為了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的主體，但就目前的發(fā)展現(xiàn)狀而言，農(nóng)村工業(yè)還處于起步階段，其他產(chǎn)業(yè)如：畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的所占比重也逐漸增加，并且得到了一定的政策整合、支持和優(yōu)化。在改革開放以前，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟還只處于維持生計的階段，到后來的“三農(nóng)政策”、“農(nóng)業(yè)問題的鎖定”、“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制改革的全面推進”等政策都對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長起到了積極的促進作用。農(nóng)民有了更高的收入就會更加努力致力于完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。但就整體而言，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在居民收入、投資力度等方面與城市經(jīng)濟仍然有一定的差距。

2.農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，我國農(nóng)村金融體系的主體主要圍繞著農(nóng)村信用合作社來開展，以正規(guī)金融機構(gòu)為主要導(dǎo)向，政策性的金融手段涵蓋了主要的金融手段，發(fā)展形勢相對落后。國家政策性銀行為農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，合作性金融機構(gòu)主要指的是農(nóng)村信用社，在正規(guī)農(nóng)村金融中，中國農(nóng)業(yè)銀行仍然占據(jù)著重要的主導(dǎo)地位?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)村金融發(fā)展的障礙問題主要有以下幾點：一是伴隨著我國市場經(jīng)濟的不斷增長，原有的農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點已經(jīng)無法滿足大眾的需求，覆蓋面的不足使得一些農(nóng)村地區(qū)的信用社逐漸被淘汰，政府的投入力度也逐漸被削弱。在農(nóng)民融資等方面，農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)相較于商業(yè)銀行而言更能夠為其提供便利，但是由于偏遠地區(qū)金融試用網(wǎng)點或者服務(wù)網(wǎng)點的退出，造成了農(nóng)村金融機構(gòu)的缺失，阻礙了其發(fā)展。二是沒有構(gòu)建行之有效的競爭機制。傳統(tǒng)的農(nóng)村信用社壟斷了我國大部分的農(nóng)村金融，一枝獨秀，獨占鰲頭。長久下來，農(nóng)村信用社已經(jīng)無法承擔(dān)整個農(nóng)村金融的運轉(zhuǎn)所需。三是農(nóng)村勞動力以及資金的外流。在我國農(nóng)村，一個很普遍的現(xiàn)象就是年輕人進入城市打工，甚至演變到地區(qū)勞動力的流失。很多西北部的勞動力會選擇來到發(fā)達地區(qū)發(fā)展，這樣的現(xiàn)狀就造成了農(nóng)村資金、人才的大量流失，剩下的勞動力和資金無法負擔(dān)農(nóng)業(yè)成產(chǎn)的所需資金。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中農(nóng)村金融的重要性

基于客觀形勢的需求和自身的優(yōu)勢所在，農(nóng)村金融的存在不僅能夠多方面提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的內(nèi)在驅(qū)動力，還能夠有效推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展，全面貫徹和落實可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟而言，農(nóng)村金融的影響是多方面、多元化的。伴隨著我國經(jīng)濟體制的不斷完善和優(yōu)化，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展越來越產(chǎn)業(yè)化、機械化、現(xiàn)代化，而這些改變都離不開資金的支持。因此，我們需要借助農(nóng)村金融背后的推動力和自身優(yōu)勢，通過多樣的融資手段和融資形式來促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣、研究和創(chuàng)新，才能夠進一步落實國家經(jīng)濟政策，復(fù)蘇農(nóng)村經(jīng)濟。此外，還需要抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金周期性閑置、受季節(jié)影響以及“農(nóng)村游資”等特點，來運用、整合和吸引更多的農(nóng)村金融機構(gòu)?？傊?，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展道路中，農(nóng)村金融的支持與配合不僅能夠推動農(nóng)村資金的運轉(zhuǎn)、實現(xiàn)融資，還能夠調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。最后，作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力，農(nóng)村金融能夠最大程度的降低農(nóng)戶在和企業(yè)進行貿(mào)易過程中的存在風(fēng)險，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟的社會資源配置、降低交易成本，實現(xiàn)提升經(jīng)濟效益的目的。

三、農(nóng)村金融對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的推進作用

1.農(nóng)村金融的優(yōu)化促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的完善

上面我們提到了，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)金融的支持。就我國目前大部分地區(qū)農(nóng)村金融機構(gòu)的整體現(xiàn)狀而言，為了最大限度的將金融服務(wù)擴散到廣大農(nóng)村用戶群眾中來，一般都是以農(nóng)村信用聯(lián)合社為組織來進行服務(wù)，我們通常將這樣的組織稱為示范性單位。合理的應(yīng)用和管理資金，才能夠有效緩解農(nóng)村資金匱乏的問題，盡可能完善和優(yōu)化農(nóng)村金融的服務(wù)職能，才能為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供有力的資金支持。現(xiàn)階段，在提升農(nóng)村信用聯(lián)合社服務(wù)的工作中，我們可以通過分析農(nóng)村經(jīng)濟的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立健全的農(nóng)村信用合作機制，明確農(nóng)村信用貸款的基本程序和發(fā)放流程。在完善和促進農(nóng)村金融的發(fā)展中，創(chuàng)建行之有效的信貸制度、不斷拓展有關(guān)信用貸款的業(yè)務(wù)，確立農(nóng)村信用聯(lián)合產(chǎn)權(quán)關(guān)系等措施都具有重要的意義，做好了這些，才能夠從根本上緩解農(nóng)村金融的存在問題，改善其覆蓋面不足、資金短缺的問題，更好的推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

2.農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)的改善促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中，農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)的改善對其而言也有一定的推助作用。改進和調(diào)解農(nóng)村金融的結(jié)構(gòu)之后，能夠在一定程度上調(diào)整和優(yōu)化實體經(jīng)濟的整體水平，對農(nóng)村經(jīng)濟水平的提升具有重要的促進作用。從客觀的角度而言，農(nóng)村金融的開發(fā)首先要圍繞著自身發(fā)展的需求來開展，充實了自身之后再去逐步了解當前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，不斷仔細考察農(nóng)村金融市場的發(fā)展走向和市場需求，并不一定要圍繞著農(nóng)村經(jīng)濟體制的特征來進行，在滿足我國基礎(chǔ)經(jīng)濟體制和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的前提下來健全和改進農(nóng)村金融機構(gòu)，從而不斷改善其結(jié)構(gòu)，提升其服務(wù)職能。此外，我們要盡可能尋求政府的支持與幫助來進行農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)的改造和建設(shè)，為農(nóng)村金融融資方式的改進和融資體系的完善爭取到更多的政策支持和鼓勵。其中，間接融資和外援融資為我國融資市場的兩大主要結(jié)構(gòu)，但是這樣的融資結(jié)構(gòu)已經(jīng)無法滿足我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場的多元化需求。在這樣的時代背景下，擴寬和改進原有的金融結(jié)構(gòu)更是勢在必行，科學(xué)調(diào)整農(nóng)村金融機構(gòu)，再不提升信貸率的前提下進行成本控制，提升農(nóng)村金融的整體經(jīng)濟效益。目前，存款和貸款融資仍然占據(jù)著我國農(nóng)村金融市場中的半壁江山，但考慮到農(nóng)村個體業(yè)主和企業(yè)的成本需求，我們必須要強化農(nóng)村金融方式的科學(xué)性，改革原有的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，從而進一步實現(xiàn)農(nóng)村金融的全面化和立體化。

3.提升農(nóng)村金融的整體效益促進了農(nóng)村進行的革新

與金融結(jié)構(gòu)、金融規(guī)模以及金融發(fā)展相較而言，農(nóng)村金融的整體經(jīng)濟效益對農(nóng)村經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展的效果雖然不是很突出，但就一定程度上而言，它是農(nóng)村金融中較為容易調(diào)控的一個環(huán)節(jié)。大量實例研究表明，要想實現(xiàn)農(nóng)村金融對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的推助，充分發(fā)揮其推助作用，我們需要在農(nóng)村金融機構(gòu)的日常運作中全面貫徹和落實平衡機制原理，確保機構(gòu)組織之間能夠起到相互制約、相互平衡的作用。以傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展趨勢為例，我們可以發(fā)現(xiàn)在提升其經(jīng)濟效益的過程中農(nóng)村金融效率起到了重要的推進作用。因此我們意識到，想要充分實現(xiàn)農(nóng)村金融對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)和促進作用，首先就要提升金融機構(gòu)自身的整體效益，才能確保其為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供有效保障。還有一點重要的是，在促進農(nóng)村金融整體經(jīng)濟效益提升的過程中，我們需要爭取到當?shù)卣闹С郑瑢で笳畬?dān)保機構(gòu)、金融機構(gòu)的鼓勵與幫助，全面實行規(guī)范化管理，強化監(jiān)督和管理的職能，正確引導(dǎo)農(nóng)村金融的健康發(fā)展，一方面要考慮到當?shù)剞r(nóng)村金融的真實情況和自身需求，從實際出發(fā)進行調(diào)整，另一方面要強化擔(dān)保機構(gòu)的責(zé)任承擔(dān)和作用發(fā)揮，為金融機構(gòu)的經(jīng)濟效益提供有力保障。最后，重視擔(dān)保機構(gòu)與農(nóng)村信用聯(lián)合社之間的信用合作，主動提供多方面的合作渠道和合作機會，全面提升金融機構(gòu)的基本工作效率和服務(wù)水平，為農(nóng)村經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

總之，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化及其整體效益的提升中，農(nóng)村金融發(fā)揮了積極的推助作用，兩者相互促進，為我國市場經(jīng)濟的增長以及宏觀經(jīng)濟水平的提升共同奉獻。因此，政府應(yīng)當適當加大對農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村金融的支持和投資力度，促進兩者更好、更快的發(fā)展和提升，從而進一步實現(xiàn)優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的整體結(jié)構(gòu)的基本目標。

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