謹慎將創(chuàng)業(yè)失敗者列入失信人名單

陳海硯

隨著征信制度的逐漸完善，一些長期惡意拖欠債務(wù)的老賴被列入失信人名單，被限制高消費，這顯然大快人心，也體現(xiàn)法律的公正與權(quán)威。但同時，一些破產(chǎn)小微企業(yè)主也因為欠債和經(jīng)營異常被列入失信人名單。

因商致貧：有多少創(chuàng)業(yè)失敗者成為失信人

統(tǒng)計顯示，中國目前自主創(chuàng)業(yè)者人數(shù)突破一億人。一億多人隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的東風(fēng)自主創(chuàng)業(yè)，在經(jīng)濟下行背景下，已經(jīng)產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)失敗者，以至于一段時間以來注銷公司成為熱門生意。

截至2019年中，全國的失信人口已經(jīng)達到了1300多萬，這其中有一部分是創(chuàng)業(yè)失敗者和“因商致貧”者。他們不是不主動履行法律文書，而是因為經(jīng)營不善、創(chuàng)業(yè)失敗，無法償還債務(wù)。還有一些是因為公司經(jīng)營異常、被吊銷營業(yè)執(zhí)照而被列入失信人名單。

民營企業(yè)是我國經(jīng)濟重要組成部分，這些小微企業(yè)主為社會解決了相當比例的就業(yè)，為國家的經(jīng)濟繁榮做出了貢獻。但是，當創(chuàng)業(yè)失敗到來時，他們承受著事業(yè)、家庭、社會乃至催收機構(gòu)的多重壓力。

從被列入失信人那一刻起，創(chuàng)業(yè)失敗者翻身的難度又增加了。創(chuàng)業(yè)失敗者的失信群體越來越多，比例在逐年上漲，已經(jīng)成為不容忽視的社會問題。

區(qū)分老賴與創(chuàng)業(yè)失敗者

法院的失信人名單，俗稱“老賴”，是指全國各級人民法院生效裁判所確定的被執(zhí)行人，有執(zhí)行能力而不執(zhí)行的、符合《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》的情況下建立的名單。隨著失信黑名單應(yīng)用范圍越來越廣，不能搭乘高鐵、飛機等交通工具等措施的推出，以及地方不斷加大對于失信黑名單的曝光力度，使得黑名單對失信人更具有震懾力。

從天使空間多年的初創(chuàng)企業(yè)孵化經(jīng)歷來觀察，很多小微企業(yè)倒閉的原因就是因為資金鏈問題，借了高利貸、拆借、網(wǎng)貸，也有些是抽貸，加上同行業(yè)的惡性競爭，債務(wù)就像滾雪球一樣，越滾越大，到最后承受不了，被迫倒閉關(guān)門，欠下巨額債務(wù)，被平臺或金融貸款公司起訴，不能如期還款，被列為“失信被執(zhí)行人”。

面對社會上龐大的“失信被執(zhí)行人”這個群體，我們要區(qū)別對待老賴與創(chuàng)業(yè)失敗者，不能一刀切。對于真正有錢不還，逃避執(zhí)行、匿藏財產(chǎn)的“失信被執(zhí)行人”，堅決入刑重判，沒有什么可商量的。對于創(chuàng)業(yè)失敗者要區(qū)別對待，他們只是暫時無力履行法律文書，暫時無力還債，這并不代表他們不能重新站起來。

謹慎將創(chuàng)業(yè)失敗者列入失信人名單

想要創(chuàng)業(yè)，必然意味著更高程度的不確定性和更大的失敗可能；對于那些處于風(fēng)險程度最高的創(chuàng)業(yè)一線、資源并不算豐富的年輕創(chuàng)業(yè)者來說，盡管他們未必有主觀惡意，但依然很容易就陷入了失信的旋渦中。這個時候，進入失信黑名單、出行受到限制，只會雪上加霜，使得他們難以探尋自救的機會，導(dǎo)致惡性循環(huán)。

對于創(chuàng)業(yè)者群體，鼓勵創(chuàng)新、容許失敗、寬容失敗，應(yīng)成為社會主流意識。對于創(chuàng)業(yè)失敗者“失信被執(zhí)行人”，一定要給他們發(fā)展的空間，他們的失敗經(jīng)歷，就是財富，就是社會的無形資產(chǎn)。同時應(yīng)區(qū)別于老賴，謹慎將創(chuàng)業(yè)失敗者列入失信人名單。

全國人大代表沈志強一直在關(guān)注年輕人創(chuàng)業(yè)失敗后上了“失信黑名單”的問題。他看到，很多年輕人都參與“雙創(chuàng)”，一旦因創(chuàng)業(yè)失敗而進入“失信黑名單”就無法自救。他建議，要考慮能否幫助這些創(chuàng)業(yè)失敗的人、尤其是年輕人，對其放開高鐵、飛機兩項出行限制，以便“讓他出去找資源進行自救”。

從法律上講，根據(jù)國家最高法院規(guī)定，失信被執(zhí)行人經(jīng)法院兩次確認，確實無財產(chǎn)可執(zhí)行的，可以從黑名單刪除。另外個人破產(chǎn)法或?qū)⒃圏c，個人破產(chǎn)法制度的出臺并不是充當老賴的保護傘，而是給予背負債務(wù)無力償還者一次重生的機會。

這體現(xiàn)了法律對創(chuàng)業(yè)失敗者的保護，也希望更多的創(chuàng)業(yè)失敗者能夠早日回歸正常、東山再起，畢竟馬云、史玉柱他們也都是這樣過來的。

這體現(xiàn)了法律對創(chuàng)業(yè)失敗者的保護，也希望更多的創(chuàng)業(yè)失敗者能夠早日回歸正常、東山再起，畢竟馬云、史玉柱他們也都是這樣過來的。