新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)企基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的途徑

李紅豆

摘 要：習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國(guó)家方針政策、重大部署在國(guó)有企業(yè)貫徹執(zhí)行?！边@其中，基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)是國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)體系中的重要組成部分，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。新時(shí)代，國(guó)有企業(yè)基層黨組織必須加強(qiáng)自身執(zhí)政能力建設(shè)，充分發(fā)揮政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和輿論導(dǎo)向作用，切實(shí)把中央的各項(xiàng)方針政策傳遞到企業(yè)生產(chǎn)一線，全心全意團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工群眾，共同為企業(yè)的和諧健康發(fā)展建功立業(yè)。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；國(guó)企基層；黨組織；執(zhí)政能力；分析

引言：在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議中，習(xí)近平總書記要求，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化等問題。同時(shí)，習(xí)近平總書記還在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，必須要堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，將企業(yè)黨組織的政治核心作用和領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮出來，確保國(guó)有企業(yè)能夠全面貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的重大部署以及方針政策。國(guó)有企業(yè)要清楚認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，積極響應(yīng)習(xí)總書記號(hào)召，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，在這個(gè)基礎(chǔ)上充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和政治核心作用。

1.當(dāng)前國(guó)企基層黨建的總體情況

自黨的十八大召開以來，我國(guó)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作不斷創(chuàng)新和強(qiáng)化，近年來取得了一些基本經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮的作用也越來越顯著，主要通過以下幾點(diǎn)體現(xiàn)出來：其一，企業(yè)的決策質(zhì)量呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)。在黨中央的指導(dǎo)下，國(guó)有企業(yè)黨建工作始終堅(jiān)持以人民為中心，在工作中越來越多地考慮到人民群眾的利益，將其作為工作落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，黨建工作因此得到夯實(shí)，企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力也在不斷增強(qiáng)，這為企業(yè)決策的科學(xué)性提供可靠的保障。其二，對(duì)企業(yè)的監(jiān)督作用明顯增強(qiáng)。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)企基層黨組織積極參與企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)工作，始終保持黨員的戰(zhàn)斗力和先進(jìn)性，讓企業(yè)朝著正確的政治方向發(fā)展，同時(shí)幫助企業(yè)做出科學(xué)的、正確的決策。尤其在近些年，黨組織將反腐與廉政工作作為監(jiān)督工作重點(diǎn)，引導(dǎo)干部自覺廉潔、勤政。其三，基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)。國(guó)有企業(yè)近些年在不斷加強(qiáng)黨的基層建設(shè)、組織建設(shè)、政治建設(shè)，而且進(jìn)行內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的重新構(gòu)造，同時(shí)重視黨的基層組織。對(duì)企業(yè)黨組織而言，思想政治工作已經(jīng)成為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，這對(duì)營(yíng)造良好的企業(yè)氛圍、激發(fā)員工工作積極性具有重要意義。當(dāng)然，國(guó)企基層黨建工作也存在一些比較薄弱的環(huán)節(jié)，但是總體上還2.要發(fā)揮國(guó)企基層黨組織的重要作用

國(guó)企基層黨組織是黨的基層組織建設(shè)的重要方面，它在企業(yè)中處于政治核心地位。加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)快速發(fā)展的本質(zhì)要求，也是衡量國(guó)有企業(yè)黨建工作做得如何的根本標(biāo)志。在新的形勢(shì)、環(huán)境和任務(wù)下，國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念，加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)職能，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

2.新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)企基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的途徑

2.1強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)

一是針對(duì)國(guó)企基層全體黨員的臺(tái)賬進(jìn)行創(chuàng)設(shè)，摸清楚每一名基層黨員的基本情況，同時(shí)要認(rèn)真梳理每一個(gè)黨員每年的考評(píng)、工作和學(xué)習(xí)情況，并且將這些資料納入到黨員的個(gè)人檔案之中，為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)以及黨組織選拔人才提供堅(jiān)實(shí)的、可靠的保障。二是開展“雙培”工程，“一培”是把國(guó)企基層的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)中的業(yè)務(wù)骨干，另外“一培”是把生產(chǎn)一線的業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成基層的黨員?！半p培”工程可以在很大程度上激發(fā)員工的工作積極性，而且還能形成良好的黨建氛圍。除此之外，在具體的實(shí)踐工作中，要針對(duì)黨員的先鋒模范意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)，引導(dǎo)黨員在實(shí)際工作中能夠積極向黨組織靠攏，率先垂范，認(rèn)真履職，以此實(shí)現(xiàn)黨員隊(duì)伍的壯大。在急難險(xiǎn)重任中，要將骨干作用充分發(fā)揮出來。三是要充分利用新技術(shù)，將黨建工作與現(xiàn)代化技術(shù)結(jié)合起來，以此提升黨建工作水平。例如，國(guó)企基層黨組織可以在“兩微一端”開設(shè)黨微課、黨小組微沙龍、黨員活動(dòng)論壇、微信公眾號(hào)以及學(xué)習(xí)交流平臺(tái)等，切實(shí)有效解決基層黨員“深入學(xué)習(xí)難”“同步學(xué)習(xí)難”“集中學(xué)習(xí)難”等問題。四是針對(duì)黨員發(fā)展嚴(yán)格做好質(zhì)量把關(guān)工作。在選擇黨員的時(shí)候，要嚴(yán)格按照《黨章》要求，重點(diǎn)引導(dǎo)和培養(yǎng)綜合素質(zhì)好、工作表現(xiàn)突出、上進(jìn)心強(qiáng)的優(yōu)秀員工加入基層黨組織，對(duì)于入黨手續(xù)等要嚴(yán)格履行，確保黨員發(fā)展的各項(xiàng)工作都能落實(shí)到位，防止入黨動(dòng)機(jī)不純的員工混入黨組織，以此提升基層黨員發(fā)展質(zhì)量。

2.2堅(jiān)持推進(jìn)黨務(wù)公開

中共中央在黨的十九大之后，專門出臺(tái)了相關(guān)條例，如《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例》。該條例明確指出，基層黨組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)行黨務(wù)公開，而且還對(duì)公開的內(nèi)容進(jìn)行了明確，共包含七個(gè)方面，這在一定程度上給基層黨組織提供了行動(dòng)指南和基本遵循，有利于黨務(wù)公開工作程序化、規(guī)范化、制度化的推進(jìn)。國(guó)有基層黨組織在新時(shí)代下應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定以及黨的十九大精神，在黨組織工作中將黨務(wù)公開作為一項(xiàng)重要的工作去落實(shí)，從而打造陽光工程，確?；鶎狱h組織的執(zhí)政能力能夠得到切實(shí)有效的提升。在堅(jiān)持推進(jìn)黨務(wù)公開這項(xiàng)工作中，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面去落實(shí)：一是對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容進(jìn)行確定，具體包括：推動(dòng)管黨治黨政治責(zé)任的落實(shí)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)情況；糾正并防止“四風(fēng)”現(xiàn)象，聯(lián)系群眾并服務(wù)群眾情況；黨費(fèi)收繳使用管理、保障黨員權(quán)利、召開組織生活會(huì)、民主評(píng)議、發(fā)展黨員、設(shè)立黨組織、換屆選舉以及黨組織自身建設(shè)等各種情況；“三會(huì)一課”制度的具體執(zhí)行情況；學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)組織和黨中央決策部署，維護(hù)以習(xí)近平總書記為核心的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和黨中央權(quán)威等情況。二是依據(jù)黨務(wù)公開范圍的不同對(duì)公開方式進(jìn)行創(chuàng)新。一般情況下，對(duì)于能夠公開在企業(yè)外部的，可以通過黨務(wù)公開欄、新媒體、互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、企業(yè)內(nèi)部報(bào)刊、召開新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布公報(bào)等方式進(jìn)行發(fā)布。對(duì)于能夠公開在企業(yè)內(nèi)部的，可以通過在局域網(wǎng)發(fā)布、張貼公示、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、制發(fā)文件、召開黨內(nèi)會(huì)議等方式進(jìn)行發(fā)布。三是企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，制定有關(guān)黨務(wù)公開的相關(guān)制度并對(duì)其進(jìn)行完善，主要包括《重大決策征求意見制度》《黨情民意反映制度》《黨組織內(nèi)通報(bào)制度》《黨務(wù)公開工作實(shí)施辦法》等。

總結(jié)：新時(shí)期，國(guó)有企業(yè)基層黨組織必須要不斷強(qiáng)化自身的執(zhí)政能力，通過強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)、堅(jiān)持推進(jìn)黨務(wù)公開、踐行黨的群眾路線等途徑實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。確保能夠第一時(shí)間向企業(yè)生產(chǎn)一線傳達(dá)中央的各項(xiàng)方針政策，同時(shí)要團(tuán)結(jié)廣大職工群眾，營(yíng)造良好的企業(yè)文化，共同推進(jìn)企業(yè)的健康、和諧發(fā)展。

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