關(guān)于國際工程合同管理中的問題及對(duì)策研究

趙康

摘 要：合同是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠有序進(jìn)行的保障。隨著國際貿(mào)易范圍的不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入，跨國貿(mào)易越來越多，國際工程的數(shù)量逐漸增加。而無論在語言還是法律方面，國際工程面對(duì)的情況都相當(dāng)復(fù)雜，面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。因此，國際工程合同管理關(guān)系到工程建設(shè)是否能夠順利完成的條件。

關(guān)鍵詞：國際工程； 合同管理； 問題； 策略

引言

現(xiàn)階段，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化一體化不斷擴(kuò)大，相互經(jīng)濟(jì)交流在不同國家之間不斷增長，跨國貿(mào)易以及變?yōu)槌B(tài)，由此越來越多的建筑施工單位接收海外簽署定購單，在國外和積極利用外國市場(chǎng)。國際工作的成功取決于工作合同的管理。本合同是一份具有法律效力的文件，明確規(guī)定了締約雙方的權(quán)利、義務(wù)和利益，是確保工作順利進(jìn)行的重要保證。

1 國際工程合同的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)

相比于國內(nèi)施工合同，國際工程合同有其自身的特殊性，一般來說，國際工程合同的參與方來自不同國家 ， 競(jìng)爭(zhēng)激烈。國際工程合同通常在世界范圍內(nèi)招標(biāo)，參與的國際企業(yè)多，涉及不同的政治制度、法律體系、自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，這一特點(diǎn)使得

國際工程合同涉及復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和管理等狀況，合同的管理較為復(fù)雜和困難。此外國際工程合同的貨幣和支付手段多樣性，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范龐雜，與國內(nèi)差異大，工期長，工程政治、經(jīng)濟(jì)、法律環(huán)境多變等因素，使得國際工程合同風(fēng)險(xiǎn)巨大。至于國際項(xiàng)目工程、由于其廣泛的區(qū)域?qū)用婧兔褡逦幕亩鄻有?、土木工程建筑公司必須預(yù)防一些風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)得到的好處相對(duì)經(jīng)濟(jì)的威脅減少，這部分締約方利益，特別是承包人的土木工程。因此，國際企業(yè)的合同管理是非常重要的，不僅是項(xiàng)目的最終成功影響條件，而且是締約雙方的目標(biāo)和利益的實(shí)現(xiàn)的有效保障。

2 國際工程合同管理中所存在的一些問題

國際成本建筑的工程合同簽訂，通常會(huì)有兩個(gè)或更多的國家方面參與，由于每個(gè)國家的文化和法律制度的多樣性，合同條款的定義經(jīng)常受到文化差異，法律法規(guī)，以及思維方式影響。由于建筑工作地點(diǎn)為國外，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不太了解當(dāng)?shù)亟ㄖ娜宋?、氣候甚至政治和?jīng)濟(jì)環(huán)境，因此在建設(shè)過程中如不能不做多方考慮這些因素影響。此外，國際工程合同涵蓋了融資、技術(shù)、建筑材料、建筑人員管理等一系列問題，因此復(fù)雜性和問題。特別是，它可以分為以下幾類：

2.1 對(duì)國際工程合同管理意識(shí)淡薄

一些承包商沒有意識(shí)到工程合同的重要性。特別是，承包商認(rèn)為合同只是一種文本，一種簡(jiǎn)單的形式，只要項(xiàng)目質(zhì)量好，沒有缺陷，缺乏必要的保護(hù)心理。或者，在合同簽訂之前，承包商不審查個(gè)別條款，特別是在國外，利用對(duì)方的法律漏洞損害利益，而不了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況和法律規(guī)定。甚至還有一些合同實(shí)體，他們太粗心大意了，他們非常重視兄弟情誼，他們口頭上同意了一些細(xì)節(jié)，實(shí)際上是錯(cuò)誤的，這導(dǎo)致了后來缺乏證據(jù)，造成了不可彌補(bǔ)的損失。

2.2 缺乏專業(yè)的合同管理素養(yǎng)

國際建筑施工合同基本是工程承包商與國外各個(gè)部門負(fù)責(zé)人簽訂，在這種情況下，工程承包商的條款與經(jīng)濟(jì)和法律環(huán)境有關(guān)，符合雙方的利益；當(dāng)事人訂立的工程合同，不得損害當(dāng)事人訂立的工程合同的自身利益、專門知識(shí)和知識(shí)。但在現(xiàn)實(shí)中，修訂合同通常是雙方的負(fù)責(zé)人。一般來說，它們不一定具備非常專業(yè)知識(shí)和合同權(quán)益管理方式（在合同管理方面的業(yè)務(wù)和質(zhì)量），特別是在國際工程施工合同的工作的情況更加復(fù)雜，這導(dǎo)致產(chǎn)生了一種不合規(guī)定之處，由此判斷我們需要嚴(yán)肅性、執(zhí)行方面和今后走向一個(gè)確保雙方的利益。

2.3 對(duì)現(xiàn)實(shí)情況預(yù)估不足

國際工程的涉及范圍較廣，由地域和跨度過于龐大，一些國際工程項(xiàng)目要同各需所屬國需參與工作，在很長的時(shí)間才能完成。施工量大，時(shí)間緊，導(dǎo)致建筑工程施工單位方要與多方一起面對(duì)施工中問題建設(shè)。針對(duì)非洲國家，他們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)查，政治不穩(wěn)，動(dòng)蕩交替、生活環(huán)境產(chǎn)品匱乏，戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)常爆發(fā)等諸多現(xiàn)實(shí)問。我國建筑施工單位，合同執(zhí)行前未考慮各種不穩(wěn)定因素。也沒有在具體施工合同中維護(hù)自身權(quán)益。如果發(fā)生自然災(zāi)害和不可避免的人禍等問題，導(dǎo)致具體建筑施工單位工期延遲交付，受損方的工程施工損失只能有資金承擔(dān)，擔(dān)。另外可包人承程工會(huì)因不能準(zhǔn)備不夠充分。受多種不穩(wěn)定因素影響原材料成本，也將遭受巨大損失。

2.4 合同雙方缺乏自我保護(hù)意識(shí)

在國際施工工程中，很多簽訂工程施工合同中會(huì)有一些不平等內(nèi)容，例：“為了防止因事故造成的延誤，業(yè)主的理由造成的延誤，不能給予費(fèi)用補(bǔ)償；有的承包方雖然有維權(quán)意識(shí)，但缺乏確鑿的證據(jù)資料和對(duì)當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)充分研究的依據(jù)，致使不能維護(hù)自己的合法權(quán)益，由此最終利益受到損害變得無法避免。

3 解決國際工程合同管理問題的相關(guān)對(duì)策

3.1 提高國際工程合同管理意識(shí)

與國內(nèi)建設(shè)工程施工項(xiàng)目不同的是，國際上的建筑工程施工項(xiàng)目——無論是項(xiàng)目本身還是與合作伙伴的聯(lián)系——面臨著具有一定程度的復(fù)雜情況。這就要求工程項(xiàng)目決策層和相關(guān)國際工程合同管理人員給予優(yōu)先重視，提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力。打個(gè)比方說，在對(duì)合約條款規(guī)定的遵守情況下，注意到要求取得的一些確實(shí)會(huì)損害到自身的利益，但又在不違反當(dāng)?shù)貐^(qū)域的相關(guān)法律規(guī)定的情況下，及時(shí)與承包商進(jìn)行協(xié)商。。將協(xié)商附議結(jié)果整理成書面形式。為出現(xiàn)企業(yè)權(quán)益提供先決條件

3.2為國際建筑合同的經(jīng)理提供可得的服務(wù)

國際建筑條約的負(fù)責(zé)工作十分復(fù)雜，需要專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的管理人員，使他們不會(huì)傷害別人的利益，保護(hù)施工單位的利益。國內(nèi)建筑施工單位應(yīng)加強(qiáng)職員的專業(yè)培訓(xùn)、促進(jìn)對(duì)國際貿(mào)易合同各條款的熟悉和安全意識(shí)，利用國際工程合同所適用的基本施工標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)他們汲取學(xué)習(xí)的相關(guān)施工企業(yè)的專業(yè)技能知識(shí)。與此同時(shí)。也可以通過聘請(qǐng)對(duì)當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和經(jīng)濟(jì)政策熟悉的相關(guān)項(xiàng)目管理人才負(fù)責(zé)，國家建筑工程施工單位在相關(guān)項(xiàng)目管理中聘用外籍雇員也是順應(yīng)形式，符合國際慣例的。只有你贏得了“人才競(jìng)爭(zhēng)”，才能贏得國際工程?！?/p>

3.3 合理利用當(dāng)?shù)氐膶I(yè)組織機(jī)構(gòu)為合同管理服務(wù)

由于國際工程建設(shè)地點(diǎn)在國外，承包商難免會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐母鞣N情況不了解，例如當(dāng)?shù)氐姆梢?guī)定以及當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)政策等。為避免因此而導(dǎo)致利益受損，承包商可以在簽訂合同之時(shí)，聘請(qǐng)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，例如會(huì)計(jì)事務(wù)所等各種中介機(jī)構(gòu)為合同的簽訂提供服務(wù)。這樣可以保證合同雙方的府扶持政策來為工程建設(shè)提供便利。

3.4 對(duì)國際工程建設(shè)的現(xiàn)實(shí)情況做好預(yù)估，完善合同條款

要保證國際建設(shè)的順利進(jìn)行，必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方。因此，在建造之前，必須作出安排，在國外進(jìn)行全面和真實(shí)的審查，充分考慮到可能影響工程建造的各種障礙，并在合同中加以說明。例如，如果發(fā)生自然災(zāi)害，發(fā)生政治動(dòng)蕩，或不可抗力發(fā)生在實(shí)際情形，影響并導(dǎo)致施工延長建筑的使用，特許權(quán)的合同狀態(tài)如何，擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)損失的分布和哪個(gè)責(zé)任人負(fù)責(zé)。合同一旦完成，可以按照合同中明確規(guī)定的條款執(zhí)行，避免相互依賴，最終造成不必要的損失。原材料的價(jià)格和各項(xiàng)管理費(fèi)用由合同約定?！?/p>

4結(jié)束語

簽得一份好的工程合同，是項(xiàng)目成功的良好基礎(chǔ)，而充分了解合同的風(fēng)險(xiǎn)也是國際工程管理的良好基礎(chǔ)。承包商只有全面準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)和評(píng)估了合同條款中和未來合同執(zhí)行過程可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，才能在合同談判和工程報(bào)價(jià)時(shí)做到有目標(biāo)、有把握，為項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。

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