水利水電工程現(xiàn)場安全施工管理

李海強　朱江旭

摘? ? 要：水利水電工程施工現(xiàn)場的安全管理是工程的重要內(nèi)容，是工程質(zhì)量的重要保證。近年來，國家加大了對水利水電工程的重視力度，但水利水電工程的快速發(fā)展也帶來了各種施工安全問題，不僅影響了工程項目的正常運行，但也威脅到建筑人員的安全，它已成為水利水電事業(yè)進一步發(fā)展的障礙。因此，如何加強水電工程施工現(xiàn)場的安全管理已成為當前水電工程面臨的主要問題。必須采取措施，提高水利水電工程施工現(xiàn)場的安全性。

關(guān)鍵詞：水利水電工程;施工現(xiàn)場;安全管理

1? 引言

經(jīng)濟技術(shù)的快速發(fā)展以及人們生活水平的提高，促進了水利工程的建設和發(fā)展，而為了保障施工人員的人身安全，確保施工的順利進行，需要不斷采取措施，加強施工安全管理工作，從而有效避免安全事故的發(fā)生。我國的水利水電工程建設中還存在諸多問題，工程管理制度不完善，設計施工方案與現(xiàn)場施工存在沖突問題，施工人員專業(yè)素質(zhì)有待提高，材料質(zhì)量等一系列的問題，對水利水電工程項目帶來嚴重影響。針對這種現(xiàn)象，施工企業(yè)應該不但完善自身管理機制，提高管理水平，加強各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確保施工人員按照規(guī)范要求進行施工，確保水利水電工程項目施工安全及質(zhì)量要求，為我國水利水電建設的不斷發(fā)展做出貢獻。

2? 水利水電工程現(xiàn)場施工安全管理的重要性

水利水電工程作為我國項目工程的重要組成部分，對我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高有重要的影響。水利水電工程相對于其他項目工程來說是一項非常復雜的工程，具有工期長以及容易受自然環(huán)境因素影響的特點，如果水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理不到位，會造成嚴重的損失。水利水電工程的主要用于汛期擋水、儲水等，對建筑物的抗?jié)B、抗壓以及抗凍等方面都有嚴格的要求，因此施工過程一定要按照相關(guān)標準進行施工，確保工程的施工質(zhì)量。同時水利水電工程施工現(xiàn)場的地質(zhì)條件復雜、自然環(huán)境惡劣，如果安全管理工作沒有做到位，會留下較大的安全隱患，不僅影響施工質(zhì)量，而且會危及到施工人員的人身安全。因此在進行水利水電工程地基選擇以及施工時間安排過程中，要采取合理的措施加強安全管理，對施工過程中可能存在的安全隱患進行有效預防，避免安全事故發(fā)生。

3? 水利水電工程施工的安全問題

3.1? 高處墜落事故

目前，隨著水利水電施工技術(shù)水平的不斷提高，大壩高度持續(xù)增加，這也使得施工作業(yè)人員往往需要在高達幾十米、上百米的大壩上進行高空作業(yè)，高處墜落風險大大增加，安全事故主要發(fā)生原因涉及以下兩方面：一方面，工作條件差，氣候條件多變;另一方面，監(jiān)管不到位，施工操作違章現(xiàn)象多、安全防護設施與個體防護用品缺失。上述因素與日常施工狀況存在緊密的關(guān)聯(lián)，這使得增強施工設備的管理、提高施工人員的安全意識成為當前亟待解決的問題。

3.2? 坍塌事故

坍塌事故是水利水電工程施工中的常見問題，包括：建筑物/構(gòu)筑物/堆置物倒塌、土石方塌方，根據(jù)相關(guān)實踐調(diào)查可知，其主要原因如下：首先，在實際作業(yè)過程中，打破了物體原有相對平衡狀態(tài);其次，工程結(jié)構(gòu)無法承受實際承載負力，導致坍塌。根據(jù)相關(guān)研究結(jié)果可知，大多數(shù)坍塌事故的發(fā)生究其根本在于施工操作不當，施工人員未能夠嚴格遵守相關(guān)規(guī)范進行施工作業(yè)，并缺乏施工監(jiān)督，這就要求相關(guān)工作人員必須以嚴謹?shù)膽B(tài)度進行相關(guān)施工。

3.3? 觸電事故

在當前水利水電工程項目實際施工過程中，觸電事故發(fā)生較多，主要特點如下：夏季觸電事故多;違規(guī)操作現(xiàn)象多;設備隱患多。夏季是水利水電工程施工的高峰期，施工現(xiàn)場設備多、工作人員多，極易由于管理不慎，造成觸電事故的發(fā)生。

4? 水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理存在的問題的原因

水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理主要存在安全管理制度不完善、施工人員安全意識缺乏、施工用電管理不規(guī)范以及施工材料管理不科學等問題。主要表現(xiàn)在。

4.1? 安全管理制度不完善

目前，我國水利水電工程施工安全管理制度存在較多不完善的地方，導致施工現(xiàn)場管理秩序混亂，施工操作沒有按照項目標準進行，嚴重影響了項目工程施工質(zhì)量和效率。同時施工現(xiàn)場施工人員管理制度不完善，在施工人員任用方面沒有相應的標準規(guī)范，人員配置不合理以及人員綜合素質(zhì)不高都是影響施工現(xiàn)場安全管理水平的阻礙因素。

4.2? 施工人員安全意識缺乏

施工人員安全意識的缺失主要表現(xiàn)在施工管理人員安全意識的缺失和施工人員安全意識的缺失。一方面，水利水電工程施工企業(yè)大多只注重施工時間的限制和利息問題，導致施工現(xiàn)場管理人員忽視施工現(xiàn)場的安全管理工作，使施工現(xiàn)場施工作業(yè)不能滿足工程項目的標準要求。非法作業(yè)、超載作業(yè)等現(xiàn)象時有發(fā)生，存在較大的安全隱患。另一方面，施工人員缺乏安全意識，施工安全措施不到位，施工過程中不戴空中安全帶，不穿安全服和安全帽，直接或間接存在重大安全隱患。

4.3? 施工用電管理不規(guī)范

水利水電工程施工過程中很多大型機械設備的運行和金屬焊接工作都需要用到大量的電力資源，因此施工現(xiàn)場用電管理也是安全管理中的重要內(nèi)容。但在實際工程施工中，大多數(shù)水利水電施工企業(yè)在用電管理方面存在不規(guī)范現(xiàn)象，沒有對用電設備進行定期檢查，即使線路設備出現(xiàn)問題也不能及時發(fā)現(xiàn)。同時在危險區(qū)域沒有設備相應的標志牌，很容易導致施工人員觸電以其他安全事故發(fā)生。

4.4? 施工材料管理不科學

水利水電工程施工過程中施工材料對施工質(zhì)量和施工安全有較大的影響。但在實際工作中，水利水電工程施工企業(yè)對施工材料的管理存在較大的不科學性，威脅著整個水利水電工程的施工安全。比如，水利水電工程施工中對管道制度、混凝土、塔吊、高空作業(yè)等施工材料管理不科學，影響施工人員的操作，導致施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯或精確度出現(xiàn)問題，都會造成嚴重的安全事故發(fā)生。

5? 加強水利工程施工現(xiàn)場安全管理的措施

5.1? 加強施工現(xiàn)場安全管理制度完善

為了解決水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理體系不完善的問題，應從三個方面加強和完善安全管理體系。水利水電工程施工企業(yè)應在施工現(xiàn)場建立相應的安全責任制度，項目負責人應當重視安全管理工作，明確安全管理職責，加強安全管理工作。二是加強施工現(xiàn)場的安全檢查。水利水電工程施工企業(yè)要加強對施工現(xiàn)場的安全檢查，找出施工過程中的隱患，減少安全事故的發(fā)生。加強施工現(xiàn)場安全考核制度建設。主要對施工現(xiàn)場管理人員和工作人員進行安全考核，對違反施工安全規(guī)定的，實施相應處罰;對符合安全考核標準的施工人員，他們可以給予適當?shù)莫剟?，并有效?zhí)行施工現(xiàn)場的安全管理工作。通過加強施工現(xiàn)場安全管理體系，為施工現(xiàn)場安全管理工作提供制度支持，最大限度地保證施工現(xiàn)場的安全。

5.2? 加強施工人員安全教育培訓

針對施工人員安全意識缺乏問題，水利水電工程施工企業(yè)要加強對施工人員的安全教育培訓工作，提高施工人員安全意識。施工企業(yè)可以定期組織施工人員進行安全教育培訓，將施工安全的重要性普及到每個施工人員。比如，施工企業(yè)通過視頻教學的形式對施工人員進行安全教育培訓，通過視頻為施工人員演示現(xiàn)場操標準，讓施工人員能夠?qū)⒆陨淼氖┕げ僮饕?guī)范起來。同時在安全教學培訓結(jié)束后，要對施工人員進行相關(guān)知識的考核，只有考核合格后才能正常上崗工作，對于考核不合格者，要進行重點培訓，直到合格為止。通過加強施工人員的安全教育培訓，可以有效提高施工人員的安全意識，為施工現(xiàn)場安全管理工作提供保障。

5.3? 加強施工現(xiàn)場安全隱患消除工作

水利水電工程是一項復雜的工程，在施工過程中施工現(xiàn)場存在較多的安全隱患，因此施工企業(yè)要加強施工現(xiàn)場安全隱患消除工作。首先，在水利水電工程施工前，要對施工現(xiàn)場的自然環(huán)境進行全面考察，將影響施工安全的因素進行排除，對于不能消除的要通過其他措施進行防護。其次，對于施工現(xiàn)場危險區(qū)域，要設置安全警示牌，這樣可以有效減少危險區(qū)域安全事故發(fā)生。然后，在施工環(huán)境方面要嚴格落實質(zhì)量要求，進行規(guī)范化施工。最后，對于施工設備和施工物料要進行規(guī)范化管理，避免施工過程中對施工人員造成危害。通過加強施工現(xiàn)場安全隱患消除工作，可以將施工現(xiàn)場安全事故發(fā)生減少到最小程度，是全面落實安全管理工作的關(guān)鍵。

5.4? 強化雨雪等惡劣天氣下的安全管理

水利施工過程中經(jīng)常遇到雨雪等天氣影響，不僅影響施工進度，而且增加了安全管理的難度。建筑施工企業(yè)在面臨雨、雪等惡劣天氣時，應首先暫停戶外施工，以確保安全第一。對施工人員進行培訓，以提高安全技能和預防意識;其次，重點關(guān)注雨、雪天氣期間的防寒管理和實施。由于施工時施工人員住宿環(huán)境較差，一旦雨雪建筑物的冷暖性質(zhì)較差，由于防寒措施不佳，容易造成安全問題。施工企業(yè)在做好防寒工作的同時，也要保證電力安全;最后，要加強安全檢查，及時制止和糾正違規(guī)違規(guī)行為，保證不出現(xiàn)墻體等安全隱患。外部腳手架、深基坑開挖、起重設備、大跨度輕型結(jié)構(gòu)、臨時搬家等。做好突發(fā)事件應急救援工作，做好應急物資準備。我們將確保在出現(xiàn)緊急情況時及時傳遞信息，以確保緊急措施的執(zhí)行。惡劣天氣結(jié)束后，施工、施工、監(jiān)理單位還應積極組織綜合檢查工作，及時消除施工現(xiàn)場的隱患，確保水利工程施工安全順利進行。

5.5? 認真落實各級安全管理人員的管理職責

各級安全管理人員工作行動的準則就是安全生產(chǎn)責任制度。企業(yè)法人、施工項目部項目經(jīng)理、職能部門負責人、施工項目部專職安全員、作業(yè)隊班組長、一線作業(yè)人員，都要明確各自的安全職責，實行專人專職，全員化、全方位管理。各級安全管理人員都要嚴格執(zhí)行跟班上崗制度。特別是企業(yè)負責人更要以身作則，深入一線靠前指揮，才能有效保證安全責任制度得到有效落實。提高各級安全管理人員責任意識，牢固樹立管生產(chǎn)必須管安全的原則。通過安全管理人員的規(guī)范行為帶動全體作業(yè)人員自發(fā)自覺地重視安全生產(chǎn)，從而有效消除違章作業(yè)，抵制違章指揮及強令冒險作業(yè)現(xiàn)象，把各類安全事故降低到最低程度。同時加強施工作業(yè)班組安全管理工作，落實班組安全生產(chǎn)責任制，嚴格遵守相關(guān)安全管理規(guī)定，規(guī)范施工操作程序，確保安全方針落實到具體施工行動中，最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標。

5.6? 作業(yè)現(xiàn)場抓安全管理

水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場是安全管理最終落實點，也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點，必須嚴格把握作業(yè)現(xiàn)場的安全作業(yè)，安全施工。建立和健全各類現(xiàn)場作業(yè)管理制度如責任制;抽查制;安全交底;防火、安全用電制;機具、設備安全使用管理制度;安全紀律等。應設專職安全檢查員監(jiān)督實施，發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作，立即采取相應措施，并嚴肅查處。嚴禁各類無證上崗;嚴禁非專業(yè)人員從事專業(yè)工種;嚴禁非電氣人員安裝維修電器電路;嚴禁閉雜人員進入高空懸垂、危險作業(yè)，易燃易爆品堆場堆庫，避免發(fā)生各類意外傷害。各工序交替、工種更換、作業(yè)面交付等環(huán)節(jié)，應包括安全交接;應特別交代安全控制的;“預警關(guān)”和“關(guān)鍵點”，防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患。趕工作業(yè)特別容易發(fā)生事故;深夜班作業(yè)及連班作業(yè)極度易引起因施工人員的身體疲倦，深夜瞌睡而導致的安全事故，一般應盡量予以避免.工程特殊情況，確實需要加班加點作業(yè)，安全員應在做好準備工作的基礎上，加強監(jiān)督巡視，時刻控制現(xiàn)場作業(yè)狀態(tài)，嚴格防范意識事故發(fā)生。水利工程往往工程規(guī)模較大，施工作業(yè)點廣，易爆易燃材料使用量多，容易發(fā)生火災.必須建立以項目經(jīng)理、安全員為領導的一定數(shù)量的人員的消防隊伍，平時進行必要的滅火知識培訓演練.在木工車間、機修車間、發(fā)電房、食堂、倉庫等易發(fā)生火災場所配備一定數(shù)量的滅火器（泡沫、干粉）和沙包等消防設施，做到有備無患。

5.7? 加強監(jiān)督檢查、排除安全隱患

監(jiān)督檢查是杜絕安全事故發(fā)生的強勁有效措施。領導加強自身管理，同時要求各部門要認真負起責任，加大對施工單位貫徹落實國家安全生產(chǎn)制度法規(guī)和工程質(zhì)量標準工作情況的督促檢查力度，堅決遏制一切違法違規(guī)違章生產(chǎn)。對施工現(xiàn)場安全及生活設施條件等進行反復監(jiān)督檢查，強化安全生產(chǎn)事故行政問責制度，嚴格按照“四不放過”原則，真正吸取教訓，舉一反三，進一步落實防范事故的有效具體措施。對目前在建水利工程施工安全進行全面檢查和專項整治，加強對施工現(xiàn)場、工地辦公場所和宿舍、施工臨時設施等地點的安全隱患進行全面排查。對排查出現(xiàn)的隱患，要求各施工單位要采取有力措施、明確責任、限期整改。加強日常監(jiān)管力度，施工現(xiàn)場各相關(guān)人員要互相監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時制止并逐級上報。對酗酒上工地、酗酒駕車、違章指揮和違反勞動紀律的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴厲查處，追究相關(guān)負責人責任，上報單位。

5.8? 引用BIM技術(shù)，支撐安全管理

基于BIM技術(shù)，輔助水利工程施工現(xiàn)場的安全管理。在具體應用中，主要是利用三維數(shù)字模型，輔助安全生產(chǎn)。具體如下：第一，數(shù)字地形模型。DTM為水利工程BIM技術(shù)應用的核心部分，能夠構(gòu)建全部的建筑物以及施工場所，將分散的地形點，以不規(guī)則三角網(wǎng)格逼近，對施工地形表面進行描述，清晰展現(xiàn)現(xiàn)場地形的變化特點。第二，地形動態(tài)填挖。對地形動態(tài)填挖作業(yè)，實施安全管理，在具體實踐中，要設計填挖曲面，通過放坡，把設計曲面下放到原始地形曲面，進而獲得設計曲面和原始曲面之間的交線，沿著交線，進行填挖曲面所含區(qū)域以及多余填挖邊坡的切除作業(yè)，使得二者能夠完美結(jié)合。第三，混凝土壩體動態(tài)實體模型。對混凝土壩施工，開展動態(tài)管理，通過細化三維模型，劃分為多個澆筑塊，明確施工作業(yè)時間和施工方量以及設備等。在實際應用中，現(xiàn)場安全管理工作的開展，主要形式如下：首先，三維動態(tài)演示。在施工前，利用三維模型，進行動態(tài)演示，開展技術(shù)交底，能夠提升安全生產(chǎn)的技術(shù)水平。在施工作業(yè)期間，借助BIM模型的功能，制作水利工程施工現(xiàn)場的巡航動畫，能夠為管理人員提供安全管理信息。其次，仿真信息可視化查詢。在安全管理系統(tǒng)中，引入各類仿真信息，為相關(guān)工作的開展，提供數(shù)據(jù)資料支持，能夠提升安全管理水平。雖然BIM技術(shù)的應用，備受行業(yè)人員質(zhì)疑，但是其在安全管理工作中所發(fā)揮的作用不容忽視，具有推廣應用價值。

6? 結(jié)束語

對于水利水電建設而言，安全生產(chǎn)是需要引起足夠重視的一項工作，同時也是一項復雜的系統(tǒng)安全工程，伴隨著人們安全意識的不斷提升，安全生產(chǎn)意識也在不斷加強。必須牢固樹立安全第一、安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的思想觀念。把安全工作放到一切工作的首位，切實加強安全管理工作。

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