試論路橋施工安全管理的難點(diǎn)及完善措施

王斌

摘? ? 要：安全管理作為路橋工程建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)減少安全事故、保障工程質(zhì)量等有著十分重要的意義。本文對(duì)路橋施工安全管理的難點(diǎn)及完善措施進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：路橋工程;施工;安全管理;難點(diǎn);完善措施

1? 引言

近年來，伴隨著城市化水平的不斷提升，原有城市道路的改造工程成為建設(shè)工程的重要內(nèi)容之一。作為國家基礎(chǔ)交通設(shè)施項(xiàng)目，路橋工程的建設(shè)，為人們的出行以及地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。但在路橋工程的建設(shè)與服役期間，受到工程項(xiàng)目自身特點(diǎn)、人為因素的影響，路橋工程病害的發(fā)生越來越多?？紤]到路橋工程質(zhì)量的重要意義以及病害發(fā)生的嚴(yán)重后果，從施工質(zhì)量控制、后期養(yǎng)護(hù)管理等方面入手，減少地基沉降、混凝土裂縫以及鋼筋銹蝕等病害的發(fā)生，即具有十分重要的意義。

2? 路橋施工安全管理的難點(diǎn)

2.1? 資源的安全管理

路橋工程作為一個(gè)相對(duì)復(fù)雜、系統(tǒng)的建設(shè)任務(wù)，涉及大量的物料、財(cái)力與人力。在工程建設(shè)過程中，施工人員作為項(xiàng)目施工的主體，對(duì)路橋施工的安全與質(zhì)量皆有十分重要的意義。分析實(shí)際施工中出現(xiàn)安全事故的原因，多與施工人員的安全意識(shí)不到位、未按照相關(guān)操作要求與規(guī)范作業(yè)等有關(guān)。鑒于此，路橋施工的安全管理首先需要考慮的是人員的安全管理，從加強(qiáng)施工人員的安全知識(shí)培訓(xùn)、規(guī)范施工人員的操作等方面入手，避免施工過程中出現(xiàn)撞擊、墜落、觸點(diǎn)等現(xiàn)象的發(fā)生，保障施工人員的安全。路橋工程的施工涉及大量的物料以及一些復(fù)雜的、先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，作為安全管理的重要內(nèi)容之一，物料與設(shè)備的管理對(duì)工程施工亦具有重要意義。一方面，確保物料能夠滿足實(shí)際施工的需要，對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期檢查與維護(hù)，確保設(shè)備處于正常狀態(tài)下，能夠?yàn)槭┕みM(jìn)度以及操作人員安全提供重要保障;另一方面，物料以及機(jī)械設(shè)備的有效管理，能夠降低外部因素導(dǎo)致的物料質(zhì)量問題、設(shè)備性能問題的發(fā)生率。

2.2? 監(jiān)管體系的建立與完善施工過程

監(jiān)管是路橋工程安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，理應(yīng)貫穿工程建設(shè)的全過程。但在實(shí)踐過程中，部分施工單位對(duì)監(jiān)管的重要性認(rèn)識(shí)不清，監(jiān)管工作不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)路橋施工中存在的安全隱患或者質(zhì)量問題，最終引起一系列安全問題的例子并不少見。安全管理制度的不完善，以及安全管理工作落實(shí)不到位，是較為常見的安全管理問題。因此，在路橋施工安全管理中，應(yīng)當(dāng)充分意識(shí)到過程監(jiān)管的重要性，通過對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)以及對(duì)相關(guān)安全問題暴露出的問題的深刻反思，對(duì)現(xiàn)有監(jiān)管體系進(jìn)行完善。

2.3? 施工過程與現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

就路橋施工的安全管理工作來看，施工過程的把控以及現(xiàn)場(chǎng)的管理具有較為重要的意義。但由于該項(xiàng)工作相對(duì)繁瑣，難以形成系統(tǒng)的方法或者管理體系，常常出現(xiàn)過程監(jiān)控漏洞或者現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等情況。不同于一般的建設(shè)工程，路橋施工的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜，大量的作業(yè)人員以及物料，增加了過程把控、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的難度。加之施工人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，施工現(xiàn)場(chǎng)混亂的問題很難得到實(shí)質(zhì)性的改善。因此，在對(duì)安全管理工作進(jìn)行調(diào)整的過程中，強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)教育以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、檢查工作，是治理現(xiàn)階段路橋施工存在的隱患的有效手段之一。

3? 路橋施工安全管理的完善措施

3.1? 制定并完善路橋施工各個(gè)要素的管理措施

鑒于路橋施工安全管理中存在的人員管理問題與物質(zhì)管理問題，相關(guān)施工單位應(yīng)當(dāng)從自身的實(shí)際情況出發(fā)，制定路橋施工各項(xiàng)要素的管理措施，并將各項(xiàng)職責(zé)落實(shí)到具體的工作人員身上。與此同時(shí)，定期或不定期對(duì)安全管理的質(zhì)量進(jìn)行考察，就考察過程中暴露的問題進(jìn)行反思，組織相關(guān)人員進(jìn)行討論、分析，并制定有針對(duì)性的整改意見，嚴(yán)格落實(shí)，跟蹤整改效果。以此為基礎(chǔ)，在現(xiàn)有安全施工管理體系的基礎(chǔ)之上，構(gòu)建科學(xué)的、完善的、可行的管理體系，是保證路橋施工安全管理工作順利開展的關(guān)鍵所在。以機(jī)械設(shè)備的管理為例，機(jī)械設(shè)備是路橋施工過程中的重要工具，其性能直接關(guān)系到路橋施工的質(zhì)量，針對(duì)正投入使用的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有管理?xiàng)l例的基礎(chǔ)之上，結(jié)合路橋工程的實(shí)際情況，以及所使用的機(jī)械設(shè)備的性能參數(shù)、維護(hù)要求等，合理規(guī)劃設(shè)備的使用時(shí)間、維護(hù)計(jì)劃，并指派專人定期對(duì)其進(jìn)行檢查、維護(hù);針對(duì)老舊的設(shè)備或者存在故障的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)制定維修計(jì)劃或者回收處理計(jì)劃，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理處置，避免對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理工作造成困擾。物料的管理與之類似，在采購中，應(yīng)當(dāng)事先明確施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際需要，制定合理的工程材料采購計(jì)劃，同時(shí)從源頭控制材料的質(zhì)量，避免過渡浪費(fèi)現(xiàn)象;在倉儲(chǔ)與使用階段，應(yīng)當(dāng)明確倉儲(chǔ)量以及材料的具體流向，并做好現(xiàn)場(chǎng)施工材料的量化監(jiān)控，及時(shí)對(duì)剩余材料進(jìn)行回收，以免增加現(xiàn)場(chǎng)管理的難度。

3.2? 強(qiáng)化人員的安全意識(shí)

針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員以及相關(guān)管理人員存在的安全意識(shí)不到位問題，施工單位可考慮在現(xiàn)有培訓(xùn)以及安全教育制度、計(jì)劃的基礎(chǔ)上，組織有針對(duì)性的安全意識(shí)教育。學(xué)習(xí)、分析以往路橋施工中發(fā)生的安全問題，讓相關(guān)人員深刻理解到路橋施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理的重要意義。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)接受培訓(xùn)的工作人員的文化水平、知識(shí)接受程度等，合理安排安全教育的內(nèi)容，盡量以通俗易懂的語言展開，以確保安全教育的效果。此外，根據(jù)安全培訓(xùn)的進(jìn)度，組織相關(guān)人員進(jìn)行安全考核，考核未通過的，擇期重新進(jìn)行培訓(xùn)。

3.3? 落實(shí)路橋施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督與檢查

在路橋施工過程中，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督以及檢查是發(fā)現(xiàn)安全隱患的重要手段之一。但受到相關(guān)監(jiān)管人員重視程度不足、現(xiàn)場(chǎng)管理工作任務(wù)繁雜等因素的影響，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與檢查工作的質(zhì)量不容樂觀。要切實(shí)解決這一問題，除了通過安全教育或者安全管理管理培訓(xùn)強(qiáng)化其安全意識(shí)外，還需要在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管制度以及檢查制度方面做出調(diào)整。一方面，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作進(jìn)行明確、合理分工，落實(shí)各個(gè)監(jiān)管人員的具體職責(zé);另一方面，可將較為重要的監(jiān)管環(huán)節(jié)，如關(guān)鍵施工階段的質(zhì)量監(jiān)管，分配給兩個(gè)不同的監(jiān)管人員，避免出現(xiàn)遺漏問題。此外，安全管理制度的完善，以及具體管理措施的制定，使得現(xiàn)場(chǎng)管理人員有據(jù)可依，整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)管理工作的有效開展，將為施工人員的安全以及路橋工程的質(zhì)量提供重要保障。毫無疑問，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督在規(guī)范施工人員的操作、降低施工風(fēng)險(xiǎn)、提高路橋工程建設(shè)質(zhì)量、保障施工人員的安全等方面發(fā)揮著重要作用，但監(jiān)督人員的時(shí)間與精力畢竟是有限的，而施工的安全管理工作也離不開全體施工人員的支持。唯有安全意識(shí)深入施工人員內(nèi)心，進(jìn)而在實(shí)際施工中規(guī)范操作，嚴(yán)格遵守安全管理的相關(guān)要求，才能真正實(shí)現(xiàn)路橋施工的安全建設(shè)。從這一角度考慮，不定期抽查與突擊檢查，掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理情況，即具有十分重要的意義。針對(duì)用電檢查以及設(shè)備檢查等重要環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)加大檢查的力度，確保設(shè)備安全以及用電安全。與此同時(shí)，就檢查過程中暴露的問題，及時(shí)進(jìn)行公布，組織相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行學(xué)習(xí)、總結(jié)、反思，并追究其責(zé)任，避免類似的情況再次發(fā)生。

4? 結(jié)束語

路橋施工安全管理是路橋工程建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量以及施工人員的安全有著不可替代的作用。在實(shí)際管理過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)積極從自身的實(shí)際情況出發(fā)，通過管理措施、安全培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，提高施工的安全性。

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