市政工程安全管理問題與對策分析

孔凡達(dá)

摘? ? 要：市政工程建設(shè)水平作為衡量城市發(fā)展水平的一項(xiàng)指標(biāo)，直接關(guān)系到居民的居住水平與利益，近幾年在市政建設(shè)中發(fā)生的系列問題，已經(jīng)嚴(yán)重威脅到城市建設(shè)的進(jìn)程與城市形象，也對受害人及其家屬造成了不可挽回的傷害，嚴(yán)重影響了社會和諧，在這一背景下，針對各種市政工程安全管理問題提出解決辦法，是促使城市市政建設(shè)順利開展的唯一可行之路?；诖耍疚膶κ姓こ贪踩芾韱栴}與對策分析進(jìn)行研究，以供參考。

關(guān)鍵詞：市政工程;安全管理;重要性;解決措施

1? 引言

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的完善，促進(jìn)城市化進(jìn)行加快，我們成熟規(guī)模擴(kuò)大，對基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，從而推動市政工程建設(shè)的發(fā)展，在這種形勢下，社會對市政工程越來越重視。市政工程作為城市基礎(chǔ)，科學(xué)技術(shù)的提高，施工單位工藝的進(jìn)步，提高施工管理水平。市政道路工程施工建筑的質(zhì)量有了明顯的提高。對人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能，保證市政工程施工順利進(jìn)行。

2? 市政工程定義

市政工程在廣義上指的是國家的基礎(chǔ)設(shè)施，專門意義上指的是一種無償建設(shè)工程，這種工程是國家為了公民的公共利益建設(shè)的。市政工程建設(shè)大多是多元投資，多采用代建制進(jìn)行建設(shè)，具有以下特征：公益性;無償性;取之于民用之于民。主要涵蓋道路、橋梁、隧道等建設(shè)，所涉及的方面很廣，包括照明、園林、防洪、給排水等。這些建設(shè)內(nèi)容是城市不可或缺的一部分，也是城市運(yùn)行的主要載體。

3? 市政工程安全管理的重要性

無論是在建筑建設(shè)行業(yè)還是在其他行業(yè)，安全問題都是必須重視的問題，而市政建設(shè)作為城市發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，安全問題就受到更多的關(guān)注，市政工程的安全問題對企業(yè)的發(fā)展也具有較大的影響。因?yàn)槭姓こ探ㄔO(shè)存在許多的變量，給施工的工期帶來了一定的影響，也給環(huán)境帶來了影響，所以重視安全管理問題，對各方面都有好處。另外，市政工程建設(shè)施工具有相對大的難度。因?yàn)槠湫枰邕^整個(gè)城市建設(shè)，交通、城市河流等都對市政工程建設(shè)產(chǎn)生影響，所以這就對安全管理有了更高的要求，如何保障城市的穩(wěn)定、人民生活的便捷以及交通的順暢，都是需要關(guān)注的關(guān)鍵點(diǎn)，如稍不注意就會帶來大的安全問題。

4? 市政工程管理存在的問題

4.1? 風(fēng)險(xiǎn)管理意識淡薄，缺乏危機(jī)意識

在長時(shí)間工作的過程中，人們?nèi)狈κ姓L(fēng)險(xiǎn)管理意識，不夠重視風(fēng)險(xiǎn)帶來嚴(yán)重的后果，更沒有深刻意識到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義。市政工程承包商沒有對工程項(xiàng)目施工的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格考察，施工項(xiàng)目的管理內(nèi)容也有一定的風(fēng)險(xiǎn)。市政工程為了提高中標(biāo)的高率，迫于招標(biāo)單位的要求，對出臺一些風(fēng)險(xiǎn)方面的管理因素。但是采取有效措施，針對施工質(zhì)量、進(jìn)度以及事故安全等方面進(jìn)行全面管理，幾乎沒有涉及工程施工管理方面，沒有考慮施工風(fēng)險(xiǎn)問題。我國國情特殊，同時(shí)還受到人文因素的影響，市政工程施工單位面臨著很大壓力。

4.2? 缺乏有力監(jiān)控

由于當(dāng)前市政工程的參建單位比較多，每一個(gè)單位的水平有所不同，需要監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)管部門需要協(xié)調(diào)各個(gè)工種之間的關(guān)系，避免出現(xiàn)工序不符合規(guī)定的情況。在實(shí)際施工過程中，監(jiān)管部門經(jīng)常缺乏對施工過程的監(jiān)管，導(dǎo)致很多問題無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)，對施工質(zhì)量產(chǎn)生影響。

4.3? 裝置本身的缺陷

建設(shè)單位是市政工程建設(shè)的直接參與和實(shí)施者。但是，目前我國許多建設(shè)單位在一定程度上存在一定的問題。例如，許多施工單位正在實(shí)施內(nèi)部工程承包系統(tǒng)，項(xiàng)目部門向企業(yè)支付一定的工程管理費(fèi)。監(jiān)督和外包在一定程度上減少了施工單位本身對項(xiàng)目的監(jiān)督;同時(shí)，部分施工單位缺乏相應(yīng)的施工資質(zhì)，錨固施工不能滿足要求。制度不健全，在很大程度上影響了市政工程的質(zhì)量管理。

5? 加強(qiáng)市政工程安全管理的具體措施

5.1? 全面推進(jìn)安全教育和提升安全意識

市政工程建設(shè)過程中，相關(guān)的負(fù)責(zé)單位應(yīng)該積極推廣安全教育知識，使安全教育知識得到普及。從實(shí)際情況出發(fā)提高工作人員的安全意識，切實(shí)地將有關(guān)市政工程安全管理的制度普及到位，務(wù)必讓每個(gè)人關(guān)注安全問題，因?yàn)檫@關(guān)系到個(gè)人的安全，關(guān)系到整個(gè)市政工程的安全建設(shè)問題，所以必須讓建設(shè)施工人員意識到個(gè)人在安全施工里的責(zé)任義務(wù)，能夠積極參與到安全管理制度中去。另外，在施工建設(shè)里，可以請有關(guān)建設(shè)安全方面的專家培訓(xùn)安全負(fù)責(zé)人相關(guān)的安全知識，有效提升整個(gè)施工團(tuán)隊(duì)的安全知識。并且使得安全管理水平得到提升，讓市政工程科學(xué)合理地進(jìn)行施工建設(shè)。

5.2? 合理配置施工資源

在市政道路工程施工的過程中，需要大量的人力，物力等資源，同時(shí)在環(huán)境中不斷變化。在施工中，各項(xiàng)資源的配置需要達(dá)到一個(gè)平衡的狀態(tài)。根據(jù)施工環(huán)境的變化和實(shí)際資源的使用情況，制定人力和物力計(jì)劃編制。之后再結(jié)合材料的使用和供應(yīng)的物質(zhì)儲備，對計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。在市政道路工程施工中，要保持穩(wěn)定的機(jī)械組合。由于施工中所使用的機(jī)械可能會受到天氣、使用、數(shù)量變化等方面的影響，所以作為現(xiàn)場的管理人員應(yīng)及時(shí)做出調(diào)整。

5.3? 加強(qiáng)技術(shù)管理

管理技術(shù)資料想要加強(qiáng)市政工程施工現(xiàn)場管理就要整合相關(guān)技術(shù)資料，組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)的措施方案進(jìn)行安全技術(shù)的交底記錄，通過安全設(shè)施任務(wù)單以及驗(yàn)收書采用各類技術(shù)和工藝完成安全操作規(guī)程，通過人員驗(yàn)證記錄以及安全學(xué)習(xí)和檢查工作做好隱患回執(zhí)。安全技術(shù)驗(yàn)收在項(xiàng)目的起始階段，技術(shù)和質(zhì)量負(fù)責(zé)人需要將項(xiàng)目概況、施工方法以及安全技術(shù)措施向施工負(fù)責(zé)人以及施工人員進(jìn)行安全技術(shù)的交底工作。每一個(gè)工程施工之前就要進(jìn)行針對性的技術(shù)講授和安全技術(shù)中的安全設(shè)施，例如安全網(wǎng)架設(shè)、施工線路運(yùn)用等防護(hù)設(shè)施都要進(jìn)行布置。在工程施工完成后需要組織人員進(jìn)行驗(yàn)收，合格之后才能夠進(jìn)行使用，并且在使用過程中注重后期維修工作，確保工程的安全性。

5.4? 提高人員管理效率

要有效提高人事管理效率，首先要為每個(gè)項(xiàng)目制定進(jìn)度指標(biāo)。在項(xiàng)目正式建設(shè)之前，詳細(xì)介紹項(xiàng)目工程，重視施工安全保障，使員工具備強(qiáng)大的工程質(zhì)量意識。確保建筑工人定期進(jìn)行技術(shù)和專業(yè)工作培訓(xùn)。全方位提高施工人員的整體素質(zhì)。還必須建立健全的工資制度和獎懲制度。通過這種方式，我們可以更好地容納員工，幫助提高員工管理效率。就此而言，為有杰出貢獻(xiàn)的人提供一定的物質(zhì)獎勵(lì)，激發(fā)員工的熱情。有明確的獎勵(lì)和懲罰，錯(cuò)誤者會在一定的懲罰下發(fā)揮警示作用，更好地保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

5.5? 加強(qiáng)對施工單位的監(jiān)督

為了改善施工單位的監(jiān)督，有必要確保有一個(gè)強(qiáng)大的工程監(jiān)理團(tuán)隊(duì)。優(yōu)秀的工程監(jiān)理團(tuán)隊(duì)，具有較高的專業(yè)監(jiān)督能力。在特定的監(jiān)控過程中，可能存在特定或潛在的工程問題，監(jiān)督人員及時(shí)反映了一些細(xì)節(jié)，提出了有針對性的整改建議。

6? 結(jié)束語

由上文可知，改革開放以來，國家的市場經(jīng)濟(jì)得到了迅速的進(jìn)步與發(fā)展，加快了城市化建設(shè)的步伐。與此同時(shí)，人們對于市政工程管理工作更加的關(guān)注。面對環(huán)境變化的形式，完善和改變城市管理模式，提升市政工程建設(shè)質(zhì)量具有十分重要的作用。針對這種情況，相應(yīng)的管理部分應(yīng)該在綜合管理方式的基礎(chǔ)上，通過合理有效的措施推動工程管理發(fā)展創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

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