淺談水資源的保護與規(guī)劃管理

熊路路 宋朝朋

摘 要：水資源是社會發(fā)展的過程中必不可少的重要資源，水資源是關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)性資源和戰(zhàn)略的經(jīng)濟資源，水資源是生態(tài)環(huán)境的控制性要素，在水資源利用的過程中，水量水質(zhì)以及水生態(tài)是資源中的基本屬性。水資源是一種動態(tài)的資源，雖然水資源是一種可再生資源，但是水資源也十分的脆弱，在使用的過程中，如果不能夠?qū)λY源進行合理的使用，就會造成嚴重的影響。水資源的缺乏會影響到整個國家經(jīng)濟的發(fā)展，一定程度上也會阻礙整個社會的進步。所以，應(yīng)該對水資源進行合理的保護以及對水資源進行恰當(dāng)?shù)囊?guī)劃。

關(guān)鍵詞：水資源； 規(guī)劃；管理

引言：水資源是社會發(fā)展過程中重要的一種資源，在各行各業(yè)發(fā)展的過程中都會應(yīng)用到水資源，水資源的質(zhì)量會影響整個社會的發(fā)展。伴隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人口變得越來越多，人們對水資源的需求也變得越來越大，但是在對水資源利用的過程中，由于很多不合理活動，很容易對水資源的使用造成不利的影響。目前，水資源的缺乏已經(jīng)成為制約我國社會經(jīng)濟和城市發(fā)展的重要因素。如果不能夠合理的對水資源，就會帶來嚴重的社會問題。在對水資源的使用過程中，應(yīng)該合理的對水資源進行保護，相關(guān)的政府部門以及單位企業(yè)都應(yīng)該加大對水資源的重視程度，應(yīng)該積極的采取措施去控制水資源污染問題，更好的促進水資源的使用和發(fā)展。

1 水資源規(guī)劃工作中存在的問題

1.1 規(guī)劃目標單一

在對水資源的規(guī)劃過程中，很多的單位都是以水質(zhì)作為單一的目標進行管理，把污染治理作為唯一的規(guī)劃舉措，不能夠全面的分析水資源利用過程中出現(xiàn)的問題，這種單一的措施就會和水資源的保護規(guī)劃和水資源屬性全面保護的要求相差很大，和現(xiàn)實的條件不符合，就很容易造成嚴重的后果，不能很好的進行分析，因此，水資源的保護規(guī)劃得到內(nèi)涵和水資源的工作內(nèi)容還有提升的空間，需要更多的供祖宗人員進行推廣和更好的規(guī)劃管理。

1.2 編制體系不全面

在目前我國發(fā)展的過程中，水環(huán)境的惡化與水生生態(tài)的破壞的現(xiàn)象還沒有得到根本性的解決，在我國，水資源的保護面對的挑戰(zhàn)仍然很多，水資源保護的任務(wù)仍然十分的嚴峻，盡管全國水資源的綜合規(guī)劃和各個流域的綜合規(guī)劃已經(jīng)基本編制完成，但是仍然存在著很多的缺陷，仍然缺乏完整的體系以及相關(guān)的水資源的規(guī)劃內(nèi)容，沒有這些合理的規(guī)劃，對水資源進行合理保護的目標以及保護水資源的任務(wù)就不能夠及時的完成，沒有辦法進行有效的實施，除了這些內(nèi)容之外，其他的和水資源保護相關(guān)的專項的規(guī)劃也存在著很大的局限，因為規(guī)劃的目標以及規(guī)劃的范圍和內(nèi)容都沒有制定合理，就沒有辦法對水量以及水質(zhì)進行完善的統(tǒng)籌，在我國水資源發(fā)展的過程中，缺乏完善的全國性的制約是我國水資源保護和管理的重要因素，正是因為這些因素沒有得到合理的解決，所以目前我國的水資源的管理系統(tǒng)十分的不完善，存在很大的缺陷。

1.3 技術(shù)水平?jīng)]有達到要求

在我國水資源的規(guī)劃和保護的過程中，存在著水資源的保護規(guī)劃的內(nèi)容以及水資源保護的深度和技術(shù)需要提高的現(xiàn)象。水資源的保護規(guī)劃不能夠僅僅對水質(zhì)進行合理的保護，在保護水資源的過程中還應(yīng)該維護河湖生態(tài)的良性循環(huán)以及生態(tài)的水量，應(yīng)該充分考慮當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)指標，還應(yīng)該加強整個河流流域內(nèi)的整體功能，但是在我國水資源的保護和規(guī)劃的過程中，因為缺乏先進的技術(shù)，沒有規(guī)范的制度和規(guī)定，就很容易造成整個河流流域內(nèi)的水資源保護的編制水平和質(zhì)量參差不齊，好壞都有，編制的制度的好壞存在著很大的差異。

1.4 相關(guān)部門協(xié)調(diào)不暢

在水資源保護的過程中，涉及的方面十分的廣泛，水資源的保護工作涉及到水利，環(huán)保，建設(shè)以及農(nóng)業(yè)和林業(yè)等多個部門，環(huán)保行業(yè)以及林業(yè)等有相關(guān)的部門都已經(jīng)逐漸制定了重點流域的水污染防治的規(guī)劃，與此同時，還對水產(chǎn)資源的保護區(qū)進行了合理的規(guī)劃，還制定了全國濕地保護工作規(guī)劃，這些規(guī)劃的制定都和水資源的保護相關(guān)，但是在制定規(guī)劃的過程中還存在著一定的重疊現(xiàn)象，在規(guī)劃和管理的過程中存在著不足的現(xiàn)象，在接口和控制的過程中缺乏管理，這些問題都需要采取合理的措施去解決，進行合理的溝通和協(xié)調(diào)，應(yīng)該制定明確的界限，通過這些措施才能夠合理的對水資源進行有效的管理。

2 水資源保護的相關(guān)措施和舉措

2.1 建立完善的管理體制

如果想要對水資源進行合理的規(guī)劃，應(yīng)該制定相應(yīng)的完善的管理體制，只有建立完善的管理體制，才能夠?qū)λY源進行合理有效的管理。這也是水資源能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑?，F(xiàn)階段，我國的水資源的管理體制存在著不合理的現(xiàn)象，這樣就會導(dǎo)致在水資源開發(fā)的過程中出現(xiàn)問題，我國水資源使用的過程中有很多問題。例如水資源的短缺以及水資源的浪費現(xiàn)象很嚴重，在對水資源進行管理的過程中相關(guān)的體制不夠完善，就會對水資源的管理一定的影響，存在的問題應(yīng)該采取措施去解決，相關(guān)的部門也應(yīng)該積極的采取措施去解決水資源保護過程中出現(xiàn)的問題。

2.2 加強農(nóng)業(yè)用水的管理

在對水資源的管理和保護的過程中，農(nóng)業(yè)用水的管理也是其中一個重要的部分。在對農(nóng)業(yè)用水管理的過程中，應(yīng)該廣泛吸收用水產(chǎn)參和灌區(qū)經(jīng)營管理，應(yīng)該明晰產(chǎn)權(quán)，合理得到確定灌區(qū)專管機構(gòu)和用水產(chǎn)協(xié)會的權(quán)利和責(zé)任。在對農(nóng)業(yè)用水管理的過程中，可以利用先進的技術(shù)手段，建立相應(yīng)的農(nóng)情監(jiān)測網(wǎng)信息系統(tǒng)，利用先進的技術(shù)進行水利的管理和監(jiān)測。在對水資源的管理過程中，還應(yīng)該積極的技術(shù)創(chuàng)新，利用科技創(chuàng)新促進生產(chǎn)力的發(fā)展，建立和我國國情相符合的現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，這些有利于促進整個農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 制定相關(guān)的水資源政策

想要對水資源進行有效的保護，可以制定適當(dāng)?shù)恼{(diào)整水費的政策，對浪費用水的現(xiàn)象應(yīng)該制定相應(yīng)的罰款政策，應(yīng)該建立科學(xué)的水價體系和管理制度，保證水資源能夠發(fā)揮應(yīng)有的效益?？梢猿浞值睦玫叵滤M行灌溉，提高地表水的資源價格，對于地下水資源豐富但是地表水資源缺乏的地區(qū)，可以適當(dāng)?shù)奶岣弋?dāng)?shù)氐牡叵滤畠r格，促進水資源的保護。

結(jié)語：

水資源是我們生活中一項重要的資源，水資源的發(fā)展會影響到整個國家的經(jīng)濟和社會的發(fā)展，在對水資源的使用過程中，我們應(yīng)該對水資源進行合理的使用，盡可能節(jié)約水資源，建立相應(yīng)的管理制度和保護機制，使得水資源發(fā)揮出應(yīng)該發(fā)揮的作用，促進人類社會的進步和發(fā)展。

參考文獻：

[1]國家發(fā)展和改革委員會，水利部全國水資源綜合規(guī)劃[R]北京：水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院，2010

[2]朱黨生，王超程曉冰水資源保護規(guī)劃理論與技術(shù)M]北京：中國水利水電出版社，200：19080

[3]張建水、朱黨生.曾肇京等.我國城市飲用水水源地分區(qū)安全評價與措施[J]水資源保護，201127（1）：15

[4]王忠靜.鄭吉林.劉明藏.現(xiàn)代水資源規(guī)劃若干問題及解決途徑與技術(shù)方法

作者簡介：

熊路路，1998.11.04，男，漢族，河南省駐馬店市，本科生，研究方向：水文與水資源工程

宋朝朋，1997.12.21，男，漢族，河南省濮陽市，本科生，研究方向：水文與水資源工程