建筑施工企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的要點(diǎn)

田春梅

摘? ? 要：經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，帶動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步，建筑行業(yè)也不斷前進(jìn)。全面預(yù)算管理工作為企業(yè)日常工作之一，在建筑施工企業(yè)中亦是如此，通過(guò)全面預(yù)算管理工作可幫助企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)到自身財(cái)務(wù)工作存在的相關(guān)問(wèn)題，指導(dǎo)企業(yè)采取針對(duì)新的措施降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)的成本。本文以建筑施工企業(yè)為例，分析了其內(nèi)部全面預(yù)算管理工作存在的問(wèn)題及提升建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理工作質(zhì)量的相關(guān)策略。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè);全面預(yù)算管理;要點(diǎn)

1? 引言

由于預(yù)算管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中處于核心地位加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的預(yù)算管理，不僅能夠有效的增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平還能對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制產(chǎn)生積極作用和深遠(yuǎn)影響。但是目前我國(guó)很多建筑施工企業(yè)在預(yù)算管理方面還是存在很多問(wèn)題這不利于企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的有效防控，因此文章對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了分析并且提出有效的改進(jìn)建議希望能有所幫助。

2? 全面預(yù)算管理概述

全面預(yù)算管理是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)對(duì)未來(lái)一定期間內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和相應(yīng)的財(cái)務(wù)結(jié)果進(jìn)行全面預(yù)測(cè)和籌劃，科學(xué)合理的配置企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)資源，分解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，將具體責(zé)任落實(shí)到各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)，并對(duì)執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行分析和監(jiān)督，對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)與考核，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序開(kāi)展，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)努力實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的一項(xiàng)管理活動(dòng)。企業(yè)全面預(yù)算管理強(qiáng)調(diào)的“全面”是：全員參與、全面覆蓋、全程跟蹤。所謂預(yù)算管理的全員參與，說(shuō)的是預(yù)算的管理不僅僅是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情，而是由企業(yè)所有部門(mén)和員工積極參與，并在企業(yè)內(nèi)部樹(shù)立全方位的成本效益管理意識(shí)。全面預(yù)算管理的全面覆蓋則是：企業(yè)的預(yù)算管理不能僅僅關(guān)注日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，還應(yīng)關(guān)注投資、融資活動(dòng)等，預(yù)算管理應(yīng)涵蓋企業(yè)所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

3? 建筑施工企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

3.1? 建筑施工企業(yè)預(yù)算管理意識(shí)缺乏

目前，很多企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理和預(yù)算管理方面存在誤區(qū)，將企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在經(jīng)營(yíng)管理上面，認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的好那么預(yù)算方面就不用管了。實(shí)際上，經(jīng)營(yíng)管理和預(yù)算管理存在很大的差別。經(jīng)營(yíng)計(jì)劃只是對(duì)企業(yè)某一階段內(nèi)的某一目標(biāo)進(jìn)行計(jì)劃，是大體上的描述，而預(yù)算管理是將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃進(jìn)行細(xì)化，并使用會(huì)計(jì)語(yǔ)言對(duì)該計(jì)劃進(jìn)行組合、解釋。這樣的預(yù)算管理較經(jīng)營(yíng)計(jì)劃更加具體、嚴(yán)謹(jǐn)，因而在貫徹計(jì)劃時(shí)能夠更加具有執(zhí)行度和權(quán)威性。此外，預(yù)算和管理的分離現(xiàn)象普遍存在。當(dāng)前很多建筑施工企業(yè)普遍的管理模式是根據(jù)項(xiàng)目部的職責(zé)劃分，技術(shù)崗位的人員只負(fù)責(zé)搞技術(shù)，整理資料和材料的人員就只負(fù)責(zé)資料的收集和材料的采購(gòu)，而財(cái)務(wù)只負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算。

3.2? 建筑施工企業(yè)的預(yù)算準(zhǔn)確度不夠

對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目工程的建筑預(yù)算在企業(yè)預(yù)算中有舉足輕重的地位，直接影響了企業(yè)預(yù)算的效果。在實(shí)際的工程預(yù)算中，由于各種外界因素的作用，預(yù)算缺乏準(zhǔn)確性和真實(shí)性的同時(shí)，也產(chǎn)生了很多問(wèn)題。第一，對(duì)竣工結(jié)算有影響。工程預(yù)算工作不到位，使得工程預(yù)算和竣工結(jié)算有出入，無(wú)法對(duì)竣工結(jié)算做好預(yù)測(cè)和監(jiān)控。第二，對(duì)企業(yè)利潤(rùn)有影響。企業(yè)的工程預(yù)算本來(lái)是為了控制成本，獲得最大利潤(rùn)。但是，預(yù)算的不準(zhǔn)確、不真實(shí)直接影響到了預(yù)算的制定，不能對(duì)成本起到良好的控制作用，使企業(yè)利潤(rùn)大打折扣，企業(yè)的發(fā)展也受到制約。第三，對(duì)個(gè)人腐敗有影響。預(yù)算不準(zhǔn)確使得預(yù)算工作流于形式，而有些人也對(duì)此動(dòng)歪心思，刻意夸大項(xiàng)目成本，將企業(yè)資金放入自己的腰包。預(yù)算人員和工程人員相互勾結(jié)，滋生了腐敗現(xiàn)象。第四，對(duì)日后的工程審計(jì)工作有影響。企業(yè)的工程預(yù)算與實(shí)際不符，影響了工程審計(jì)的效果，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為。總的來(lái)說(shuō)，建筑施工企業(yè)的工程預(yù)算不到位，企業(yè)的全面預(yù)算就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

3.3? 監(jiān)督與考評(píng)力度不夠

監(jiān)督與考評(píng)屬于企業(yè)全面預(yù)算管理體系中的重要內(nèi)容，占有極為關(guān)鍵的地位。但是不少建筑企業(yè)并未嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)監(jiān)督與考評(píng)制度，導(dǎo)致監(jiān)督與考評(píng)力度薄弱。這在部分建筑企業(yè)中比較普遍，致使預(yù)算效果欠佳，進(jìn)而限制了全面預(yù)算管理作用的充分發(fā)揮。

4? 建筑施工企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的對(duì)策

4.1? 加強(qiáng)建筑施工企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)

建筑施工企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和預(yù)算管理的實(shí)質(zhì)區(qū)別，樹(shù)立起正確的預(yù)算管理意識(shí)。預(yù)算一旦編制完成，所有的相關(guān)部門(mén)都必須嚴(yán)格按照預(yù)算的計(jì)劃開(kāi)展各項(xiàng)工作，并且預(yù)算管理不僅僅是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情，而是對(duì)企業(yè)所有部門(mén)都有約束力的機(jī)制，是企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)資源的充分整合，是系統(tǒng)性和戰(zhàn)略性的措施，因此企業(yè)內(nèi)部所有部門(mén)人員都要遵循預(yù)算管理的制度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層首先要特別重視全面預(yù)算管理的重要性，其次參與編制的人員需要科學(xué)求實(shí)的態(tài)度謹(jǐn)慎進(jìn)行編制，項(xiàng)目部經(jīng)理要起到帶頭模范作用，把預(yù)算和成本作為主要的各種目標(biāo)去執(zhí)行，財(cái)務(wù)人員是整個(gè)預(yù)算管理中起到直接執(zhí)行作用的人員，需要積極與財(cái)務(wù)部門(mén)溝通，遇到問(wèn)題及時(shí)反映和解決，只有企業(yè)內(nèi)部所有人員齊心一起重視預(yù)算管理的重要性，相信項(xiàng)目預(yù)算管理工作可以真正的順利進(jìn)展起來(lái)。

4.2? 提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性和真實(shí)性

建筑施工企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到工程預(yù)算的重要性，加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)算的監(jiān)管，提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，從而為企業(yè)的全面預(yù)算打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第一，企業(yè)預(yù)算人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，精通設(shè)計(jì)、施工規(guī)范，以提高自身的專(zhuān)業(yè)能力和水平，并根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行準(zhǔn)確真實(shí)的計(jì)算;第二，合理確定計(jì)算項(xiàng)目，對(duì)于材料的類(lèi)別、數(shù)量、價(jià)格做好詳細(xì)的記錄;第三，準(zhǔn)確計(jì)量工作量，提高工程造價(jià)的準(zhǔn)確性;第四，正確套價(jià)和計(jì)算項(xiàng)目直接費(fèi)，在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，開(kāi)展項(xiàng)目直接費(fèi)的計(jì)算;第五，注重平時(shí)總結(jié)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。因此，企業(yè)的預(yù)算人員要注重自身預(yù)算知識(shí)的學(xué)習(xí)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高預(yù)算的效率和準(zhǔn)確率;同時(shí)，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，將預(yù)算和實(shí)際聯(lián)系起來(lái)，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

4.3? 重視監(jiān)督與考評(píng)，健全獎(jiǎng)懲機(jī)制

建筑施工企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理的過(guò)程中必須加大監(jiān)督與考評(píng)的控制力度。通過(guò)多角度、多方位地監(jiān)督全面預(yù)算管理涵蓋的相關(guān)項(xiàng)目，以保證獲取的預(yù)算信息是全面準(zhǔn)確的。同時(shí)，加強(qiáng)考評(píng)管理，促使企業(yè)管理效率的提升。根據(jù)預(yù)算編制方案，層層細(xì)化分解預(yù)算指標(biāo)，并落實(shí)到人頭。進(jìn)一步完善預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度報(bào)告與分析制度，全面深入分析分部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況。通過(guò)績(jī)效審計(jì)與工程決算等手段來(lái)增強(qiáng)預(yù)算管理的監(jiān)管效果。此外，建筑施工企業(yè)還應(yīng)注重預(yù)算考評(píng)結(jié)果，把考核指標(biāo)與職工薪酬相掛鉤，形成公平、公開(kāi)的激勵(lì)機(jī)制?；陬A(yù)算實(shí)際需求，由預(yù)算執(zhí)行部門(mén)負(fù)責(zé)完成季度、月度滾動(dòng)預(yù)算的編制工作，同時(shí)，經(jīng)常開(kāi)展資金調(diào)度會(huì)議。

5? 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，全面預(yù)算管理是新形勢(shì)下建筑施工企業(yè)生存與發(fā)展的重要管理手段。而目前大部分建筑施工企業(yè)的全面預(yù)算管理還做得不夠精細(xì)，存在僥幸心理，很多項(xiàng)目能否盈利只有做完了才知道，過(guò)程中都是摸著石頭過(guò)河，不清不楚的干，這樣下去是不行的。所以面臨越來(lái)越嚴(yán)苛的稅收制度、面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、面臨人工成本的不斷攀升，建筑施工企業(yè)加強(qiáng)全面預(yù)算管理，加強(qiáng)成本控制，建立科學(xué)有效的預(yù)算管理體系，建立健全預(yù)算考核與激勵(lì)機(jī)制，勢(shì)在必行。

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