建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及解決措施

曹占玉

摘? ? 要：建筑工程造價(jià)是建筑行業(yè)發(fā)展中的重要部分，是建筑施工不可缺少的內(nèi)容，具有十分重要的意義。建筑工程施工中，人為和市場(chǎng)等多方面因素都會(huì)對(duì)建筑工程造價(jià)產(chǎn)生影響，建筑工程造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)偏差會(huì)影響整個(gè)工程的施工效率、成本和質(zhì)量。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展過程中，我國建筑工程造價(jià)受到的影響因素越來越多，造價(jià)失控已經(jīng)是常見的問題，對(duì)建筑工程的利益帶來了嚴(yán)重的損失，所以在當(dāng)前建筑行業(yè)發(fā)展中，造價(jià)預(yù)算的控制研究成為了重要課題。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)超預(yù)算;解決措施

1? 引言

在建筑工程施工作業(yè)中，造價(jià)控制具有一定的指導(dǎo)性作用，可以合理的控制建筑工程成本，提升建筑工程整體經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)踐中，為了避免建筑工程出現(xiàn)超預(yù)算等問題，就要綜合實(shí)際狀況探究有效的控制對(duì)策與手段，合理規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)因素。

2? 建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制的意義

建筑工程造價(jià)是建筑企業(yè)在一項(xiàng)工程施工之前對(duì)該工程所需的資金數(shù)額進(jìn)行計(jì)算，通過這樣的方式來做能力評(píng)估，評(píng)估企業(yè)自身是否能夠進(jìn)行工程建筑，主要目的就是為了通過計(jì)算，實(shí)現(xiàn)成本控制，節(jié)約成本，有效地控制工程造價(jià)，通過這一點(diǎn)我們可以看出建筑工程造價(jià)控制有兩個(gè)意義：第一，就是通過建筑工程造價(jià)的預(yù)算為整個(gè)工程的施工制定一個(gè)大框架，這個(gè)大框架是對(duì)工程施工單位資金投入的限制，同時(shí)也是全面地考慮實(shí)際施工問題，為整個(gè)工程的實(shí)施提供基礎(chǔ)保障，這樣可有效降低工程返工的幾率;第二，就是能夠通過控制預(yù)算提供建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)每個(gè)部門利益最大化。從當(dāng)前的市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律來看，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長的最有效的途徑就是對(duì)投入成本的有效控制，基于這一點(diǎn)，控制工程造價(jià)可以很好地對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行有效的成本控制。比如，在建筑施工的材料采購商及各個(gè)部門的收益方面，都能夠通過工程造價(jià)的準(zhǔn)確預(yù)算實(shí)現(xiàn)利益最大化。

3? 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因

3.1? 造價(jià)預(yù)算編制缺乏合理性

建筑工程項(xiàng)目成本管理中，預(yù)算編制的主要目的就是真實(shí)的反應(yīng)項(xiàng)目各項(xiàng)支出的實(shí)際狀況，保障其全面性、真實(shí)性，具有對(duì)各項(xiàng)資金工作進(jìn)行統(tǒng)籌管理的作用。在預(yù)算編制中如果缺乏對(duì)項(xiàng)目的準(zhǔn)確理解，就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算計(jì)劃編制工作出現(xiàn)問題，造成項(xiàng)目缺失等問題，無法真實(shí)的反應(yīng)項(xiàng)目具體成本信息。預(yù)算編制如果缺乏科學(xué)性、合理性，就會(huì)失去自身的預(yù)測(cè)與指導(dǎo)作用。為了保障工程項(xiàng)目的穩(wěn)定開展，就要追加投入，造成項(xiàng)目成本高于預(yù)算的問題出現(xiàn)。

3.2? 缺乏預(yù)算實(shí)施控制

在設(shè)計(jì)中，項(xiàng)目成本預(yù)算管理具有一定的指導(dǎo)作用。而在項(xiàng)目實(shí)施中如果缺乏控制與監(jiān)督，就會(huì)造成成本控制超預(yù)算等問題的出現(xiàn)，施工中會(huì)因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)變化、工程人員變化以及自然環(huán)境等因素的影響，影響了項(xiàng)目實(shí)施中的造價(jià)控制與成本管理。

3.3? 建筑單位缺乏對(duì)工程項(xiàng)目管理

項(xiàng)目成本預(yù)算要在完善的管理標(biāo)準(zhǔn)之下約束開展。為了提升成本預(yù)算科學(xué)性，合理應(yīng)用，就要重視預(yù)算審計(jì)工作。在整體上來說，施工單位缺乏預(yù)算管理工作的重視，導(dǎo)致預(yù)算編制內(nèi)容與實(shí)際狀況存在一些的區(qū)別，影響施工質(zhì)量，不利于成本控制以及進(jìn)度控制與管理。

3.4? 市場(chǎng)與環(huán)境因素分析

工程項(xiàng)目具有周期長、項(xiàng)目范圍廣泛等特征，在實(shí)踐中會(huì)受到市場(chǎng)價(jià)格、政策等相關(guān)因素的影響，這樣就會(huì)造成無法挽回的影響。在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中，市場(chǎng)中各種因素的變化會(huì)造成造成造價(jià)的偏差問題，在施工中在不同因素的影響之下就會(huì)提升項(xiàng)目成本，進(jìn)而誘發(fā)超預(yù)算的問題。

4? 建筑工程造價(jià)超預(yù)算解決措施

4.1? 提高預(yù)算編制工作的準(zhǔn)確性

預(yù)算編制工作人員需要對(duì)施工的特點(diǎn)進(jìn)行全面的掌握，跟蹤施工現(xiàn)場(chǎng)情況，再實(shí)施編制工作。此外，編制工作開展的一個(gè)重要基礎(chǔ)，就是收集和整理工作，對(duì)相關(guān)的勘查報(bào)告、施工設(shè)計(jì)圖紙等一些材料要進(jìn)行技術(shù)的收集整理。與此同時(shí)，要保證做好對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境調(diào)查工作，主要是通過調(diào)查促進(jìn)建筑工程預(yù)算的科學(xué)性。相關(guān)工作人員還要熟悉設(shè)計(jì)圖紙，了解設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)意圖，從事預(yù)算工作的人員應(yīng)該熟悉工程的設(shè)計(jì)項(xiàng)目，有機(jī)結(jié)合每一個(gè)建筑項(xiàng)目的步驟，進(jìn)行合理的分項(xiàng)編制，全面完善地計(jì)算出工程量。建筑具有一定的復(fù)雜性，在施工過程中需要用到很多種類的材料和設(shè)備，由于這一點(diǎn)，建筑工程的價(jià)格也會(huì)出現(xiàn)多樣化和不確定的現(xiàn)象。為了降低不確定因素對(duì)建筑工程造價(jià)的影響，工程預(yù)算編制人員要對(duì)各個(gè)材料品種的規(guī)格和相對(duì)應(yīng)的價(jià)格進(jìn)行整理，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。在建筑項(xiàng)目施工過程中需注意的是，差價(jià)預(yù)測(cè)系統(tǒng)的構(gòu)建，以此來分析造價(jià)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)變化分析，合理地調(diào)整工程造價(jià)。

4.2? 科學(xué)的預(yù)測(cè)材料市場(chǎng)價(jià)格

在開展建筑工程造價(jià)預(yù)算工作的過程中，相關(guān)預(yù)算工作人員應(yīng)該科學(xué)的預(yù)測(cè)材料市場(chǎng)價(jià)格。在購入建筑工程材料前，相關(guān)預(yù)算工作人員應(yīng)該深入的分析材料的價(jià)格，對(duì)建筑工程所需要的工程材料的性能、規(guī)格等信息進(jìn)行充分的明確，同時(shí)對(duì)材料市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的關(guān)注。在編制工程造價(jià)預(yù)算時(shí)，科學(xué)的預(yù)測(cè)材料市場(chǎng)價(jià)格，并為材料價(jià)格留出一定的波動(dòng)余地。并且在具體的工程施工過程中，以材料市場(chǎng)實(shí)際的變化為依據(jù)，對(duì)預(yù)測(cè)材料價(jià)格與實(shí)際價(jià)格的差價(jià)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以此有效的避免出現(xiàn)工程材料超出工程造價(jià)預(yù)算。

4.3? 嚴(yán)格的審批工程造價(jià)預(yù)算

為了有效的避免相關(guān)預(yù)算審核中介機(jī)構(gòu)最大限度的削減工程造價(jià)預(yù)算，而對(duì)建筑工程的具體施工造成一些不好的影響，出現(xiàn)工程造價(jià)超出預(yù)算的問題。建筑企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格的對(duì)工程各階段的造價(jià)預(yù)算進(jìn)行審批，并根據(jù)建筑工程建設(shè)的具體情況適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行調(diào)整，以此有效的保證建筑工程造價(jià)預(yù)算編制的科學(xué)性、有效性。在工程造價(jià)預(yù)算審批過程中，對(duì)于超出工程造價(jià)預(yù)算的部門應(yīng)該及時(shí)的進(jìn)行控制，以此保證工程造價(jià)的可控制性。

4.4? 對(duì)施工階段造價(jià)預(yù)算控制工作引起重視

在建筑工程造價(jià)預(yù)算控制工作中，施工階段工程造價(jià)預(yù)算控制至關(guān)重要。在工程的施工階段其需要投入較大的資金，這就使得成本控制存在著一定的難度，并且存在資源浪費(fèi)的問題。因此，相關(guān)預(yù)算工作中人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工階段造價(jià)預(yù)算控制工作的重視。例如：針對(duì)一些不可控制的因素對(duì)施工階段造價(jià)的影響，像自然災(zāi)害等，應(yīng)該構(gòu)建具有針對(duì)性的應(yīng)急機(jī)制，有效的降低其對(duì)工程造價(jià)的影響。

4.5? 提升預(yù)算管理人員綜合能力

工程造價(jià)預(yù)算編制的科學(xué)性受到預(yù)算管理工作人員的直接影響，因此，提升預(yù)算管理工作人員的素質(zhì)對(duì)提高工程預(yù)算的有效性有十分重要的意義。建筑施工企業(yè)加強(qiáng)管理工作人員的能力，提高參與預(yù)算編制人員的素質(zhì)，是當(dāng)前合理控制工程造價(jià)的必要手段。第一，企業(yè)可以加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，積極引進(jìn)新的工作理念和工作方式，不斷補(bǔ)充和完善當(dāng)前的工作手段，提升工作質(zhì)量;第二，企業(yè)要實(shí)施嚴(yán)格的招聘制度，對(duì)人才引進(jìn)方面要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，保證能夠引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的人才;第三，工作人員要保持良好的學(xué)習(xí)態(tài)度，主動(dòng)接受培訓(xùn)，有意識(shí)地提高自己的工作能力。

5? 結(jié)束語

對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行有效的控制，能夠保證工程實(shí)施的成本控制，保證建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。通過加強(qiáng)造價(jià)預(yù)算工作的管理，提高工作人員的工作能力并有效地進(jìn)行市場(chǎng)分析，使我國建筑工程實(shí)施更加科學(xué)，從而提高建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益，這對(duì)我國建筑行業(yè)的發(fā)展和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)都有十分重要的作用。

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