沈鵬躍
摘? ? 要:隨著我國經濟、交通等方面的高速發(fā)展和居民生活質量的大幅提升,社會對交通方式和線路多樣化的要求越來越高,又因為鐵路建設必須要在城市中設置車站和軌道以便保證整個線路的完整性,所以鐵路穿越城市時的協(xié)調規(guī)劃是鐵路建設工作中不可避免的一個難題。鐵路軌道的修建和車站的站位應提前考慮到所經城市的預期建設規(guī)劃,結合當?shù)氐牡刭|特點,設計可行的方案并從中挑選出最優(yōu)方案來作為實施方案進行建設工作。本文首先簡單地闡述了當前我國鐵路建設在穿越城市時出現(xiàn)的種種問題及其原因,然后就鐵路穿越城市時最重要的車站站位和線路走向做出了一些基本的設計研究。
關鍵詞:鐵路;城市;總體規(guī)劃;設計研究
1? 前言
鐵路在穿越城市的設計方案與所經城市總體規(guī)劃的不協(xié)調會造成整體規(guī)劃調整、投入資金增加、實際建設難度增加等問題,導致整個鐵路線路的建設進程被拖慢甚至逼停。為了使鐵路建設的質量和水平適應我國鐵路線網與城市軌道交通建設的發(fā)展速度,降低實際建設工作的難度,必須嚴格遵守城市各個專項預期規(guī)劃與鐵路規(guī)劃協(xié)調一致的設計原則,提前聘請專業(yè)人員進行實地勘測和方案設計,避免二者發(fā)生互相排斥的現(xiàn)象。
2? 鐵路穿越城市時易出現(xiàn)的問題及解決辦法
2.1? 鐵路預期用地的地質地形達不到建設標準
眾所周知,鐵路軌道的鋪設對其占用地區(qū)的地質要求特別高,因為地形地貌、地層巖性和地質構造等因素對鐵路的影響程度極大,低質量的地質地形不僅僅在鐵路軌道建設過程中給施工隊伍帶來不小的難度,而且會給開始運營后的維護工作施加重大壓力。鐵路地質不穩(wěn)定,地質條件復雜,地形起伏大、生態(tài)脆弱等不利地質地形條件會造成鐵路建設期投資大幅增加,運營期病害多,養(yǎng)護維修費用高的結果。所以,在軌道實施建設前,該線路的工作人員應采取合理的工作程序,對該城市進行嚴格的工程地質調繪、勘探、測試和試驗,使得所選地區(qū)的地質地形條件滿足鐵路設計的標準要求。
2.2? 城中鐵路建設用地與城市預期規(guī)劃不相符
城中鐵路的建設方案要提前參考該城市的預期規(guī)劃,因為城市用地最好集中連成片,這樣才更有利于城市未來的規(guī)模發(fā)展,但是建設鐵路及相應基礎設施要占用大量土地,而且會把城市中心分割成一個個小區(qū)域,如果不進行二者方案的提前協(xié)調,將會對城市的規(guī)劃和發(fā)展帶來消極的影響。除此以外,鐵路的建設和運營會帶來環(huán)境污染特別是噪音污染。但鐵路建設同時也帶來了非常有利于城市發(fā)展的影響,它能夠增加城市的人流量,它能夠提高城市的貨物運輸效率,從而帶動該地區(qū)的人文交流和經濟發(fā)展。所以,每個城市都要仔細權衡鐵路建設的利弊,既不能為了城市發(fā)展完全避開鐵路建設,也不能因鐵路建設而影響正常預期中的城市開拓和發(fā)展。鐵路局和城市規(guī)劃局的相關人員必須提前進行嚴密的討論和商議,就鐵路建設的優(yōu)缺點決定其建設與否和所在地區(qū),及時對鐵路建設方案進行修改,使其與城市預期規(guī)劃具有協(xié)調一致性。
3? 鐵路穿越城市總體規(guī)劃設計的研究
以上是對于鐵路穿越城市經常出現(xiàn)的問題所進行的原因分析和解決方法介紹,由此不難看出鐵路穿越城市的建設過程具有艱辛性,需要投入大量的人力、資金和精力來確保一條鐵路線路的建設方案是最優(yōu)的。文章后半段對于鐵路穿越城市的總體規(guī)劃設計提出了兩個研究方向,以求鐵路規(guī)劃和城市規(guī)劃能夠保持一致性,降低鐵路建設工程的難度,希望對鐵路方面相關工作人員有所幫助。
3.1? 途中車站站位的規(guī)劃設計
車站是鐵路線路中滿足客流和貨物集散的重要樞紐,而城市又是人口的集聚地和進行商品交換的重要場所,所以鐵路車站站位的選擇對鐵路的建設和城市的布局都非常關鍵。眾多車站根據(jù)其分工的不同分為客運站、貨運站和編組站等,它們的規(guī)劃和設置應該看成一個整體來進行設計和建設。決定好各個車站的所在的城市和每兩個車站之間的距離對于該條鐵路的運營強度和全國的鐵路布局合理性均有著極其重要的影響和意義。
比如,濟南鐵路樞紐地處山東省省會濟南市,位于京滬線、膠濟線、邯濟線鐵路干線交匯點,樞紐由老津浦線(邯濟線引入濟南段)、晏黨線、南環(huán)線和北環(huán)線組成。如圖1所示,其樞紐內共有21個車站和1個線路所,其中包括路網性編組站、輔助編組站、客貨混合站、輔助客運站和中間站等不同站點,最大限度地滿足了客貨集散的需要。同時京滬高速鐵路、膠濟線等連接了濟南和北京、膠州、沿海的煙臺、威海、日照等中心城市,形成了省內的2小時交通圈,而且溝通山東省與三大經濟帶,對推進國家級發(fā)展戰(zhàn)略實施具有重要意義。
一份優(yōu)秀的鐵路規(guī)劃方案應充分結合城市未來規(guī)劃,形成公路、地鐵、航空與水運聯(lián)系緊密的城市綜合交通樞紐,這需要城市規(guī)劃與各交通行業(yè)保持高度的協(xié)調統(tǒng)一。客運站的原則是以人為本,這要求鐵路規(guī)劃方案要重點關注旅客的上下車需要,合理安排客運站的位置和規(guī)模以方便旅客快速集散,同時也能使客運站的建設為城市帶來最大化的利益。濟南鐵路線就能很好地體現(xiàn)這一點,它的客運站處于靠近市中心的位置,與具有大客流的各個大學相距不甚遠,完美地結合了鐵路站點的設置原則,與城市規(guī)劃契合度很高。除此以外,貨運站、編組站以及鐵路樞紐配套的聯(lián)絡線、機務段、動車所等運營養(yǎng)護設施在鐵路規(guī)劃設計中容易被忽視,但是編組站是鐵路樞紐的核心,同時也是車流集散和列車解編的基地,其他配套設施在鐵路運營過程中也有著不可忽視的作用,所以規(guī)劃設計應該服務人流和貨流運輸,保證列車車流的流暢性,方便旅客的準確運輸和貨物的快速運送。
3.2? 鐵路線路走向的規(guī)劃設計
鐵路線路的走向起到了連接城市與城市、中心城市與城鎮(zhèn)群的重要作用,因此,決定好一條鐵路的走向也是鐵路建設過程中的一項必不可少的艱巨工作。鐵路走向需要從土地利用與開發(fā)、吸引客流量以及結合城市規(guī)劃來進行嚴密而精確的分析。
就濟南市的鐵路來分析,一,該鐵路的修建處于平原地段,山勢起伏不大,廣闊的平原地區(qū)有利于鐵軌的鋪設,因此避免了不必要的資金浪費,同時使土地得到了充分的價值利用;二,濟南鐵路的眾多走向復雜卻不紛亂,它的精確設置確保了人流量較多的城市之間的連接,集中了旅客集散的地點,使地方經濟得到了推動和發(fā)展;三,該線路的走向均避開了名勝、古跡、水源保護地等人類活動的聚集地,如大明湖、趵突泉等存在歷史價值和觀賞價值的風景區(qū)。
城市規(guī)劃應根據(jù)鐵路的中長期規(guī)劃預留鐵路的建設條件,同時鐵路的線路走向也應該充分結合城市的規(guī)劃布局,合理利用城市的土地和空間以實現(xiàn)交通的順暢和城市的經濟、社會發(fā)展的目標。
3.3? 其他對鐵路存在影響的城市專項規(guī)劃
一份高質量的城市規(guī)劃應該設計到居民生活的方方面面,除了提供便利的交通方式,還應包括供水供暖、排水防洪、電力通信等同樣宏大的工程,這些工程一般要從鐵路區(qū)間穿越,所以在進行鐵路建設規(guī)劃時,也應對這些工程給與充分的考慮。比如,城市的防洪工程應該和鐵路在位置上協(xié)調統(tǒng)一,當鐵路所在地區(qū)處于城市的下游時,鐵路的防洪標準應該適當提高一些;當鐵路所在地區(qū)處于城市的上游時,城市的排洪工程要能及時有效的疏排上游的洪水,防止鐵路因為長時間的沖刷和浸泡受到不可挽回的損失。
4? 總結
綜上所述,隨著我國經濟社會的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的加速建設,鐵路的質量也要得到相應的提升。雖然我國的鐵路工程在近十年得到了迅速地發(fā)展,但是它仍然存在著很多可以改善的問題需要相關人員做出努力。高速鐵路作為連接我國眾多中心城市以及城鎮(zhèn)外部區(qū)域的重要交通方式,為城市及城市圈的發(fā)展發(fā)揮著不可替代的重要作用。所以,鐵路的規(guī)劃設計需要與城市的總體規(guī)劃形成無縫有機的銜接,鐵路在設計、建設過程中,應該充分考慮城市發(fā)展的需求,在滿足國家鐵路中長期規(guī)劃和城市建設規(guī)劃的基礎上,提出最優(yōu)的鐵路建設方案。
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