市政工程施工安全管理問(wèn)題及對(duì)策探究

張明珍

摘? ? 要：近年來(lái)，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市政工程也迅速發(fā)展起來(lái)。為了提高市政工程項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，要加強(qiáng)對(duì)市政工程項(xiàng)目的施工管理，確保市政工程安全施工。本文對(duì)市政工程施工安全管理的問(wèn)題和對(duì)策進(jìn)行分析與探討。

關(guān)鍵詞：市政工程;施工;安全管理;問(wèn)題;對(duì)策

1? 引言

隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展，我國(guó)的工程市場(chǎng)發(fā)展也進(jìn)一步縱深發(fā)展。目前，由于城市化的發(fā)展，市政工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大，而且工程的施工技術(shù)難度不斷提升。在工程施工環(huán)節(jié)中的突發(fā)問(wèn)題會(huì)造成負(fù)面影響，比如施工安全事故將滯緩工程進(jìn)度，而且還會(huì)造成較大的社會(huì)影響。市政工程的主要目標(biāo)是為了進(jìn)一步改善人們的生產(chǎn)和生活，隨著目前市政工程施工要求越來(lái)越高，建筑公司對(duì)工程施工的風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)也逐漸提升。在工程施工的過(guò)程中要強(qiáng)化施工監(jiān)管，防止施工問(wèn)題產(chǎn)生，避免出現(xiàn)安全事故，進(jìn)而促進(jìn)市政工程單位穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

2? 市政工程施工安全管理概述

安全隱患所產(chǎn)生的危害是非常大。市政項(xiàng)目施工安全與國(guó)計(jì)民生有直接關(guān)系，施工過(guò)程不能有絲毫懈怠。市政工程施工具有一定的復(fù)雜性，為了確保施工進(jìn)度和質(zhì)量，降低對(duì)城市正常的運(yùn)行造成影響，所以施工前后一定要做好充分的準(zhǔn)備工作，建立起健全的管理體系，加強(qiáng)施工安全意識(shí)。施工單位要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的有效管理，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化施工，合理的處理非正常狀態(tài)下的施工作業(yè)，對(duì)可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題提前做好預(yù)防，然后根據(jù)動(dòng)態(tài)化的管理原則加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，做好工程安全保障工作。市政工程的安全管理可以減少各種安全事故的發(fā)生概率，也就減少了市政工程項(xiàng)目當(dāng)中的一些不必要的經(jīng)濟(jì)損失，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且還同時(shí)保證了施工人員的人身安全。在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，需要各個(gè)機(jī)制并行發(fā)展，共同促進(jìn)施工安全穩(wěn)定的進(jìn)行。只有在施工的整個(gè)過(guò)程中將安全管理滲透進(jìn)每一環(huán)節(jié)，才會(huì)減少安全事故的發(fā)生，所以必須加強(qiáng)對(duì)施工安全管理。

3? 市政工程施工安全管理中存在的不足

3.1? 缺少完善的安全管理制度

市政施工企業(yè)安全責(zé)任制度中人員的權(quán)利及責(zé)任不明確，并且安全管理工作人員沒(méi)有較強(qiáng)的安全意識(shí)，大部分人員具有不會(huì)發(fā)生事故的僥幸心理，所以在安全管理工作中出現(xiàn)應(yīng)付的現(xiàn)象，一旦出現(xiàn)事故就相互推卸責(zé)任。部分事故的發(fā)生是因?yàn)槭┕て髽I(yè)對(duì)于工程施工的環(huán)境沒(méi)有全面的考慮，或?qū)⒐こ讨械墓ぷ魅拷唤o沒(méi)有責(zé)任心的公司開(kāi)展。工程前期的工作不合格，為工程后續(xù)的施工安全隱患打下了基礎(chǔ)。安全管理責(zé)任沒(méi)有合理安排相應(yīng)的層次結(jié)構(gòu)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，并且安全責(zé)任效果不好。沒(méi)有完善的安全管理制度，就無(wú)法為企業(yè)工作人員制訂可行、合理的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，所以在對(duì)問(wèn)題進(jìn)行處理的過(guò)程中具有一定的主觀性，無(wú)法提高施工質(zhì)量。

3.2? 施工安全管理人員素質(zhì)水平低

在配網(wǎng)規(guī)劃工程的相關(guān)管理工作中，相關(guān)管理人員的綜合素質(zhì)普遍較低，管理水平參差不齊，這樣就導(dǎo)致管理人員不能充分的、有效的對(duì)配網(wǎng)規(guī)劃工程實(shí)施完整的科學(xué)的管理。由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展速度極快，對(duì)于供電配電方面的知識(shí)也在不斷的更新，而且相關(guān)的管理知識(shí)也會(huì)發(fā)生改變，但是目前大部分的管理人員未能按照實(shí)際需求提高自身的綜合水平，補(bǔ)充全新的規(guī)劃管理知識(shí)，造成自己的管理水平和實(shí)際不相契合，管理質(zhì)量和效率較低，嚴(yán)重的影響了配網(wǎng)工程的有效進(jìn)行。除此之外，在配網(wǎng)規(guī)劃工程進(jìn)行時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)所在崗位上的技術(shù)人員分布不均，技術(shù)人員缺乏，經(jīng)常出現(xiàn)配電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)時(shí)期無(wú)人可用的尷尬狀況，相關(guān)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，從而導(dǎo)致配網(wǎng)規(guī)劃工程的管理無(wú)法有序進(jìn)行。

3.3? 機(jī)械設(shè)備和材料等方面本身存在質(zhì)量安全等問(wèn)題

一方面市政工程建設(shè)過(guò)程中需要應(yīng)用大量的機(jī)械、塔吊等設(shè)備，需要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工要求綜合合理確定具體的施工機(jī)械設(shè)備，本身設(shè)備操作具有一定的危險(xiǎn)性，加上作業(yè)過(guò)程中受到環(huán)境、外力等影響，還要考慮設(shè)備使用年限、老化等情況，從而容易增加設(shè)備損傷程度，如果維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)，設(shè)備操作人員違規(guī)操作等，為了節(jié)約施工成本，加快施工進(jìn)度，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等，都增加了施工機(jī)械安全管理風(fēng)險(xiǎn)。另一方面施工材料類(lèi)型多樣，有的甚至需要在高空中作業(yè)等，很多材料需要加強(qiáng)使用前、儲(chǔ)存以及施工過(guò)程中全面質(zhì)量驗(yàn)收，如果材料性能不達(dá)標(biāo)，將會(huì)影響整體施工安全水平，甚至增加很多的施工成本。

4? 市政工程施工安全管理問(wèn)題改善策略

4.1? 制訂合理其科學(xué)的安全管理制度

針對(duì)市政工程安全管理施工過(guò)程中的問(wèn)題和困境，就要重視市政工程在實(shí)施過(guò)程中施工制度的創(chuàng)建，在此建設(shè)過(guò)程中要對(duì)市政工程施工責(zé)任進(jìn)行明確，并且要求在方案設(shè)計(jì)過(guò)程中滿(mǎn)足國(guó)家、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。并且還要堅(jiān)持黨的十九大精神，在施工過(guò)程中堅(jiān)持以人為本，以施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況為基礎(chǔ)，制訂科學(xué)合理的實(shí)施方案，保證施工周邊和工作人員的安全，制訂詳細(xì)的施工方案。在此基礎(chǔ)上，還要在施工之前做好施工安全準(zhǔn)備及預(yù)防措施，并且應(yīng)制訂事故發(fā)生之后的處理辦法，和施工管理人員進(jìn)行全面的聯(lián)系和溝通，做好工程施工之前的準(zhǔn)備及施工過(guò)程中的組織、安全預(yù)防工作。施工單位還要配合監(jiān)理單位全面評(píng)估施工現(xiàn)場(chǎng)，雙方都要實(shí)現(xiàn)詳細(xì)的設(shè)計(jì)及模擬工作，根據(jù)不同的部門(mén)工作和施工過(guò)程中遇到的情況，制訂并且完善相關(guān)的權(quán)責(zé)制度及組織機(jī)構(gòu)，從而保證企業(yè)的生產(chǎn)安全及施工質(zhì)量。

4.2? 提升工程相關(guān)人員綜合素質(zhì)

通常而言，人員是市政工程項(xiàng)目施工工作的核心因素，管理人員的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)在很大程度上影響了對(duì)市政工程項(xiàng)目的管理和建設(shè)。較高的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平能夠最大限度的提高市政工程項(xiàng)目管理工作的質(zhì)量和效率。所以，工程管理人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高個(gè)人的綜合素質(zhì)和管理水平，具體而言：其一，管理人員要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的積極性，對(duì)目前城市市政工程安全管理方面的知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的了解和學(xué)習(xí)，這樣可以更新管理人員的管理思維觀念和思維方式，從而有效的提高管理人員的綜合素質(zhì)和水平。其二，管理人員必須主動(dòng)參加建筑企業(yè)單位組織的多種培訓(xùn)課程和活動(dòng)，利用培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)，提高管理水平。

4.3? 加強(qiáng)設(shè)備機(jī)械、材料等全面質(zhì)量管理

加強(qiáng)設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)和檢修，針對(duì)不同施工點(diǎn)位要求科學(xué)選擇不同類(lèi)型的機(jī)械設(shè)備，做好外租機(jī)械設(shè)備監(jiān)督管理，完善設(shè)備管理檔案，對(duì)設(shè)備使用情況密切監(jiān)督，確保性能良好，對(duì)老舊設(shè)備等及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處置，加大資金投入，提高新設(shè)備引進(jìn)力度，不斷提高機(jī)械化、智能化作業(yè)水平。同時(shí)加強(qiáng)材料質(zhì)量檢測(cè)和使用管理，嚴(yán)格審查各類(lèi)材料供應(yīng)商資質(zhì)，做好使用前檢測(cè)，對(duì)材料儲(chǔ)存情況進(jìn)行監(jiān)督，每次施工前做好材料抽檢，確保材料驗(yàn)收合格后方可投入使用。對(duì)特殊材料安排專(zhuān)人管理，避免出現(xiàn)失效或者弄虛作假、以次充好等情形。

5? 結(jié)語(yǔ)

在市政工程建設(shè)中，安全管理是首要任務(wù)也是重要任務(wù)，只有保證施工安全，才能保證現(xiàn)場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高施工質(zhì)量，控制施工進(jìn)度與施工成本，提高社會(huì)效益。所以，在施工中，要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的施工理念，認(rèn)真排查安全隱患，做好安全事故的應(yīng)對(duì)措施，盡可能降低安全事故發(fā)生率，甚至將安全事故發(fā)生率控制為零，提高市政工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。

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