加強(qiáng)市政工程管理及措施的探討

薛素梅

摘? ? 要：由于市政工程建設(shè)施工技術(shù)工藝較為復(fù)雜，涉及的施工各方人員較多，管理較為困難，因此，必須針對市政工程特點(diǎn)提出相應(yīng)的管理措施，在市政工程建設(shè)中，通過有效的施工技術(shù)應(yīng)用與管理來保證市政工程達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)要求，從而為城市現(xiàn)代化建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的管理依據(jù)，保證我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：市政工程;質(zhì)量管理;探討

1? 前言

市政工程是城市建設(shè)的一項(xiàng)綜合工程，市政工程會(huì)設(shè)計(jì)到城市建設(shè)的各個(gè)方面，如：城市的排水系統(tǒng)、城市的綠化、城市的電力供給、城市的煤氣供給等。市政工程所涉及的工程量非常大，這也容易造成監(jiān)控的難度大，任務(wù)繁重，因此更應(yīng)該確保市政工程的管理，不斷提高管理水平。關(guān)于市政工程的管理措施，除了日常施工單位進(jìn)行自我檢測之外，相關(guān)的監(jiān)測部門也要加強(qiáng)手段進(jìn)行監(jiān)督。在監(jiān)督的過程當(dāng)中要注意工程的質(zhì)量和效率，使用必要的手段進(jìn)行管理，對于不符合規(guī)范的工程要進(jìn)行處罰，不斷規(guī)范建筑市場，確保工程的施工質(zhì)量。

2? 市政工程施工質(zhì)量管理問題

2.1? 施工單位承包脫節(jié)現(xiàn)象

市政工程施工單位實(shí)行承包責(zé)任制，某些施工單位不具備施工修建的實(shí)際水平，卻靠關(guān)系承包部分施工項(xiàng)目，隨后再轉(zhuǎn)包給其他施工單位，而其他施工單位的施工人員及施工資質(zhì)低下，更無能力做好施工項(xiàng)目建設(shè)，常造成市政工程前期工作和后期工程實(shí)施完全脫節(jié)，設(shè)計(jì)方案等于廢紙一張，隨便修改施工方案，給市政工程施工造成很大的損失。部分單位人員冗雜，靠關(guān)系而沒實(shí)力者大有人在，真正出了問題找不到有能力的人來解決，對于責(zé)任互相推卸，占其位而不謀其政。

2.2? 工程質(zhì)量管理體系不完善

市政工程施工單位承包商和市政關(guān)系復(fù)雜，常靠關(guān)系承包部分市政工程，施工過程中的違法分包與轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象普遍存在、借用他人的資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)的情況亦不在少數(shù)，中標(biāo)的單位對施工現(xiàn)場的實(shí)際施工質(zhì)量的管理很弱甚至根本就是形同虛設(shè)，有些施工單位缺乏最基本的質(zhì)量控制，施工過程中用到的機(jī)械設(shè)備質(zhì)量和數(shù)量都存在潛在的質(zhì)量問題。另外市政工程往往片面追求工期，忽視質(zhì)量，又因承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)小而忽視質(zhì)量管理。為搶工期，不惜犧牲工程質(zhì)量;工作人員的自身素質(zhì)參差不齊。工作人員來源復(fù)雜，盲目指揮、在質(zhì)量管理上走極端，或肆意干涉或完全放任不管、腐敗行為橫行。施工過程中各方協(xié)調(diào)度不夠，施工過程摩擦和矛盾不斷。

2.3? 監(jiān)理機(jī)構(gòu)體系不健全

質(zhì)量監(jiān)督管理工作在建筑工程的管理及施工質(zhì)量的控制中有著非常重要的促進(jìn)作用，是保證其順利實(shí)施的一個(gè)有效的體制之一。監(jiān)理工作的特點(diǎn)決定了監(jiān)理人員要具備專業(yè)水平高，管理能力強(qiáng)，品行良好的綜合素質(zhì)。目前監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)理單位數(shù)量每年都有大幅的增加，監(jiān)理市場的低水平和低收入層次競爭激烈所以大多數(shù)中小監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理較差，嚴(yán)重欠缺質(zhì)量控制的正常程序、制度、手段?，F(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的權(quán)利有限，且責(zé)任大，能力不足。監(jiān)理在工序質(zhì)量控制方面往往力度不夠，手段不多。由于質(zhì)量監(jiān)督體制方面的執(zhí)行力度缺失，現(xiàn)今的建筑工程項(xiàng)目中常會(huì)出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象，導(dǎo)致施工質(zhì)量的監(jiān)管力度不夠或無人監(jiān)管的現(xiàn)象出現(xiàn)，偷工減料的事情也時(shí)有發(fā)生，設(shè)置的質(zhì)量監(jiān)管部門形同虛設(shè)，極大地影響了建筑工程的管理和施工質(zhì)量。

2.4? 市政工程施工質(zhì)量監(jiān)理的儀器設(shè)備落后

當(dāng)前一些中小城市市政工程質(zhì)檢儀器、設(shè)備比較陳舊落后，精密儀器幾乎是空白，有些監(jiān)理公司根本就沒有市政工程質(zhì)量檢測設(shè)備，這給工程監(jiān)理工作帶來很大困難。而市政工程的質(zhì)量檢測主要是靠先進(jìn)的設(shè)備，是靠人與儀器、設(shè)備有機(jī)的結(jié)合才能監(jiān)理出優(yōu)良的工程。

3? 市政工程管理及施工質(zhì)量控制對策

3.1? 加強(qiáng)施工單位控制

承擔(dān)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工的單位必須依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在證書許可的范圍內(nèi)承攬工程。不得超越資質(zhì)等級(jí)或超業(yè)務(wù)范圍承接市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，不得將承接的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程轉(zhuǎn)包或違法分包，也不得以任何形式用其他市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工企業(yè)的名義承攬工程或允許其他單位和個(gè)人以本單位的名義承攬工程。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計(jì)圖紙文件、及施工合同進(jìn)行施工。不得擅自變更工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料，施工單位發(fā)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計(jì)有差錯(cuò)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位或監(jiān)理單位提出意見和建議。

3.2? 從人、機(jī)、料等環(huán)節(jié)控制工程質(zhì)量

人員管理的問題工程項(xiàng)目均是通過人將材料組織而創(chuàng)造出來的。只有擁有一支富有創(chuàng)造力的、紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊(duì)伍才能完成一項(xiàng)質(zhì)量優(yōu)良的工程項(xiàng)目。需要施工現(xiàn)場管理人員充分調(diào)動(dòng)積極性，培養(yǎng)凝聚力。明確施工隊(duì)伍各崗位職責(zé)，權(quán)利明確，做到令出必行。面對工期緊逼，技術(shù)復(fù)雜的工程，只有堅(jiān)決服從指揮，才能按期保質(zhì)完成施工任務(wù)。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心，增加人的責(zé)任感，牢固樹立質(zhì)量第一的觀念。

機(jī)械設(shè)備是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，能有效促進(jìn)施工項(xiàng)目的進(jìn)度、對市政工程質(zhì)量有著直接的影響。機(jī)械設(shè)備的選用必須考慮施工現(xiàn)場的條件，工序施工的類型、機(jī)械設(shè)備的性能、施工工藝和方法、施工組織與管理、建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各種因素進(jìn)行方案比較，使之合理裝備、配套使用，確保設(shè)備處于最佳狀態(tài)。

材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體顯然在工程項(xiàng)目施工中，往往要使用大量的建筑材料。對材料的質(zhì)量控制是舉足輕重的。優(yōu)選供貨廠家，合理采購材料，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，杜絕不合格材料，對原材料進(jìn)行必要取樣檢驗(yàn)，確保材料達(dá)標(biāo)，合理科學(xué)的組織材料的采購、加工、儲(chǔ)備、運(yùn)輸，確保施工正常進(jìn)行，達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程建設(shè)。

3.3? 提高市政工程質(zhì)量檢測手段

實(shí)施建設(shè)監(jiān)理的關(guān)鍵就是要落實(shí)旁站監(jiān)理。市政工程質(zhì)量監(jiān)理是一項(xiàng)難度大、項(xiàng)目多、任務(wù)重的監(jiān)理工作，因?yàn)槭姓こ淌蔷C合性工程，即有道橋工程專業(yè)知識(shí)，又有給排水專業(yè)知識(shí)，還有園林、煤氣管道、熱力管道等工程的專業(yè)認(rèn)識(shí)， 監(jiān)理公司要對市政工程監(jiān)理人員進(jìn)行特殊培訓(xùn)，在施工企業(yè)自控的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)除了按監(jiān)理規(guī)劃和有關(guān)法規(guī)要求進(jìn)行巡視和平行檢驗(yàn)外，要切實(shí)做到跟蹤旁站監(jiān)督，對關(guān)鍵工序、重要部位進(jìn)行嚴(yán)格的工序驗(yàn)收，確保市政工程工序質(zhì)量。

4? 結(jié)束語

總而言之，市政工程的安全與質(zhì)量對公眾出行、城市發(fā)展有著重要影響，保障市政工程的安全與質(zhì)量具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。但市政工程是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，施工項(xiàng)目比較多，所以為了促進(jìn)市政工程的順利進(jìn)行，我們需要加強(qiáng)管理，采取合理的管理措施，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，確保市政工程建設(shè)安全，從而促進(jìn)施工效率與質(zhì)量的有效提高。

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