環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價關(guān)系分析

李春冬 李麗榮

摘 要：我國社會經(jīng)濟發(fā)展過程中引發(fā)的環(huán)境污染問題，已經(jīng)引起了社會各界的廣泛關(guān)注。環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價兩者作為環(huán)境保護工作的重要組成部分之一，兩者之間存在著密不可分的聯(lián)系。本文主要是就環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價關(guān)系進行了簡單的闡述和分析。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測;環(huán)境影響評價;關(guān)系

1 環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價關(guān)系探討

1.1 環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境影響評價提供數(shù)據(jù)

環(huán)境監(jiān)測主要發(fā)揮著為環(huán)境影響評價工作提供數(shù)據(jù)技術(shù)支持的積極作用。相關(guān)部門在開展環(huán)境影響評價工作時，必須嚴格的按照要求進行所在地區(qū)環(huán)境情況的綜合評價與分析，并以此為基礎(chǔ)判斷建設(shè)項目的可行性。而這一工作開展的過程中，則需要委托環(huán)境監(jiān)測單位對建設(shè)項目所在地區(qū)的環(huán)境狀況進行全面的監(jiān)測，然后根據(jù)環(huán)境監(jiān)測單位提供的環(huán)境狀況數(shù)據(jù)分析報告，判斷建設(shè)項目所在地的水文地質(zhì)環(huán)境、大氣環(huán)境、噪聲環(huán)境等相關(guān)要素是否滿足建設(shè)項目實施的要求，同時分析建設(shè)項目建成后，是否會影響到所在地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。也就是說，為必須通過環(huán)境監(jiān)測過程中獲得的數(shù)據(jù)信息，證明大氣污染物的濃度、水污染物的濃度以及噪聲分貝值等在允許的范圍內(nèi)，才能證明建設(shè)項目的可行性以及環(huán)境承載能力符合環(huán)境保護的規(guī)定和要求，確保建設(shè)項目建設(shè)的順利進行。

1.2 環(huán)境監(jiān)測在整個環(huán)境影響評價之中

由于環(huán)境監(jiān)測貫穿于環(huán)境影響評價的整個過程中，所以，在開展環(huán)境影響評價工作時，工作人員必須對以下幾方面的問題予以充分的重視。（1）設(shè)定環(huán)境監(jiān)測的范圍。（2）針對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學合理分析和討論。（3）按照環(huán)境數(shù)據(jù)分析的結(jié)果判定建設(shè)項目的可行性。環(huán)境影響評價部門在進行規(guī)劃或建設(shè)項目的環(huán)境影響評價工作時，必須將建設(shè)項目的環(huán)境影響評價詳細的劃分為：初期環(huán)境影響評價、運行期環(huán)境影響評價、環(huán)境影響后評價幾個步驟。首先，建設(shè)項目初期環(huán)境影響評價。在這一階段工作的開展前，相關(guān)人員必須先進行建設(shè)項目所在地的環(huán)境狀況進行全面的檢測，然后通過對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析和對比，判斷建設(shè)項目所在地的環(huán)境狀況以及是否可以進行工程項目的建設(shè)。其次，項目運行期環(huán)境影響評價。這一階段主要是根據(jù)建設(shè)項目建成投入運行后的環(huán)境建成數(shù)據(jù)分析結(jié)果，判斷建設(shè)項目是否出現(xiàn)了超出環(huán)境影響評價的問題。最后，環(huán)境影響后評價。由于大型規(guī)劃或者在建工程項目在正式投入運行后，必須嚴格的按照要求進行環(huán)境的檢測，然后在分析環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對建設(shè)項目投入運行后造成的環(huán)境影響問題作出科學合理的評判。

1.3 環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督環(huán)境影響評價

環(huán)境監(jiān)測具有監(jiān)督環(huán)境影響評價的積極作用。如果環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，規(guī)劃或建設(shè)項目超出了本地區(qū)環(huán)境容量的話，那么就會對地區(qū)環(huán)境產(chǎn)生嚴重的影響。所以，加強環(huán)境影響評價中環(huán)境監(jiān)測工作開展的力度，以準確的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)為依托，才能在確保環(huán)境影響評價準確性的基礎(chǔ)上，增強環(huán)境影響評價的說服力。

2 環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價措施分析

2.1 加強監(jiān)督環(huán)境

環(huán)境監(jiān)測單位必須加強與環(huán)境影響評價單位之間合作的力度，在環(huán)境影響評價工作開展的過程中安排權(quán)威的專家學者參與到環(huán)境影響評價工作的審查中，同時加大環(huán)境影響評價中環(huán)境監(jiān)測工作落實的監(jiān)督力度，避免環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)不真實、不準確、不全面的問題，為環(huán)境影響評價工作的開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

2.2 規(guī)范化管理

所有參與環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價的工作人員，必須做到持證上崗，才能確保環(huán)境影響評價工作的科學性。同時加大環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備規(guī)范化管理的力度，確保監(jiān)測儀器設(shè)備符合環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價的要求，為環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展提供強有力的支持。

2.3 優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測技術(shù)

由于現(xiàn)階段我國采用的環(huán)境監(jiān)測及時、方法與西方發(fā)達國家相比較而言仍然存在著很多的差距。所以，如果環(huán)境監(jiān)測過程中出現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)測技術(shù)和方法使用不當?shù)默F(xiàn)象，那么必然會對環(huán)境監(jiān)測效果的準確性產(chǎn)生不利的影響。所以，相關(guān)部門必須加強環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、方法研究和創(chuàng)新的力度，盡可能的縮短相關(guān)技術(shù)與西方發(fā)達國家之間的差距，才能確保我國環(huán)境監(jiān)測以及環(huán)境影響評價工作的順利開展。

2.4 精確環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)

監(jiān)測點位不全面、監(jiān)測頻率過低、監(jiān)測時間短等幾方面的問題是造成環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)精確度不足的主要原因。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)精確值較低不僅對環(huán)境影響評價結(jié)果的真實性產(chǎn)生了嚴重的影響，同時也無法將建設(shè)項目周邊的環(huán)境情況真實的反映出來，影響了環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價作用的有效發(fā)揮。因為，環(huán)境監(jiān)測單位必須嚴格的按照要求控制環(huán)境監(jiān)測的點位、時間以及頻率，才能確保環(huán)境影響評價結(jié)果的真實性和準確性。

2.5 提升環(huán)境監(jiān)測人員素質(zhì)

隨著社會各界對環(huán)境保護重視程度的日益提高，環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價的工作量也呈現(xiàn)出日益增加的發(fā)展趨勢。而環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價人才的不足，不僅影響了環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價工作的開展，同時也增加了環(huán)境監(jiān)測工作的難度。所以，相關(guān)部門必須緊跟時代發(fā)展的步伐，加大環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價人才培養(yǎng)的力度，同時制定切實可行的環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價工作方案，才能確保環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價工作的順利開展。

3 結(jié)語

總之，我國日益惡化的環(huán)境污染問題，已經(jīng)成為了威脅人們生命健康的重要因素。所以，為了改變這一現(xiàn)狀，環(huán)境保護部門，必須根據(jù)環(huán)境建成與環(huán)境影響評價工作的要求，提升自身的專業(yè)素質(zhì)和綜合水平，同時選擇合理的環(huán)境建成方法，認真負責的開展環(huán)境監(jiān)測工作，為環(huán)境影響評價工作的開展提供真實、準確、科學的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，才能發(fā)揮出環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價在我國和諧社會建設(shè)過程中的積極作用。

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