天然氣管道施工中遇到的問(wèn)題及措施

王寶權(quán)

摘? ? 要：隨著人們生活方式的轉(zhuǎn)變和生活水平的提升，社會(huì)對(duì)天然氣的需求逐漸上漲，天然氣管道建設(shè)工程逐漸增多。在當(dāng)前的天然氣管道建設(shè)中安全事故頻發(fā)，管道施工質(zhì)量問(wèn)題大幅增多，已經(jīng)嚴(yán)重制約了天然氣管道的使用效益及管道的安全運(yùn)營(yíng)。本文分析了天然氣管道施工中遇到的問(wèn)題及措施。

關(guān)鍵詞：天然氣管道;施工;措施

1? 引言

一般而言，天然氣管道的組成包括兩個(gè)主體部分，即以管線與管路所共同構(gòu)成的化工作業(yè)管道。從天然氣管道的結(jié)構(gòu)來(lái)看，它是由多個(gè)管路以及相關(guān)結(jié)構(gòu)附件所構(gòu)成。而對(duì)其進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，往往需要按照一定的施工工藝流程規(guī)范要求去嚴(yán)格進(jìn)行作業(yè)。

2 天然氣管道施工

天然氣正逐漸走進(jìn)尋常百姓家，能夠極大地改善家居環(huán)境，提高生活質(zhì)量。這既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)，也是當(dāng)前節(jié)能環(huán)保的需要，天然氣管道工程建設(shè)意義重大。從國(guó)內(nèi)目前狀況來(lái)看，天然氣管道工程多埋于地下，屬于隱蔽工程，而電力電纜、給排水管道施工往往并存，彼此間易出現(xiàn)各種矛盾。施工質(zhì)量直接關(guān)乎百姓能否安全正常地使用天然氣，若施工不仔細(xì)，或質(zhì)量檢驗(yàn)不夠嚴(yán)格，都可能會(huì)埋下安全隱患。另外，天然氣管道施工工程量較大，受管道材質(zhì)、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)工藝水平、人員素質(zhì)、管理水平、外界環(huán)境多種因素影響，具有不確定性。而且市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，施工單位數(shù)量頗多，不少單位為節(jié)約成本而對(duì)施工質(zhì)量有所忽視。基于以上幾點(diǎn)，在天然氣管道施工中務(wù)必要重視每個(gè)細(xì)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后能夠盡快解決。

3? 天然氣管道施工中遇到的問(wèn)題

在天然氣管道的施工過(guò)程中，其大都會(huì)穿過(guò)城市的道路，而在施工的過(guò)程中，勢(shì)必會(huì)對(duì)城市的道路交通形成一定的影響，如果施工的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，城市的相關(guān)的部門(mén)也會(huì)對(duì)其進(jìn)行干預(yù)，但施工工程太短的話，又不能很好地避免相關(guān)責(zé)任事故的發(fā)生。這就需要在時(shí)間以及經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行權(quán)衡，很多的安全風(fēng)險(xiǎn)就是因?yàn)槭栌诜治龆罱K發(fā)生，如何控制施工過(guò)程中的這些風(fēng)險(xiǎn)已成為研究的核心問(wèn)題。在天然氣管道的作業(yè)施工過(guò)程中，很多事故的發(fā)生和風(fēng)險(xiǎn)管理有一定的關(guān)系，在相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中，主要存在以下的一些問(wèn)題：風(fēng)險(xiǎn)控制的理論還存在一定的偏差，具體的控制也沒(méi)有真正落實(shí)到管理過(guò)程中;風(fēng)險(xiǎn)控制的指導(dǎo)思想還不夠明確，對(duì)于實(shí)際過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題沒(méi)有明確清晰的管理方法和措施;根據(jù)以往風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的情況來(lái)看，施工人員和管理人員對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的重視程度都不夠，施工人員在施工過(guò)程中的防護(hù)意識(shí)比較差，管理人員則不能及時(shí)提醒施工人員施工過(guò)程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)以及相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施;施工人員的法律意識(shí)比較缺乏，對(duì)于可能存在的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有及時(shí)報(bào)告相關(guān)人員，在生命受到威脅時(shí)沒(méi)有利用法律武器保證自己的權(quán)利;在天然氣管道項(xiàng)目施工之上大都沒(méi)有請(qǐng)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)施工的方案以及施工人員的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，對(duì)施工中的工具是否符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)范也沒(méi)有進(jìn)行檢查;風(fēng)險(xiǎn)控制的手冊(cè)不夠完整，科學(xué)性不強(qiáng);風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與控制都沒(méi)有達(dá)到國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具體的措施只是限于形式，并沒(méi)有得到真正的應(yīng)用;安全事故發(fā)生的責(zé)任不到位。另外，對(duì)于天然氣投運(yùn)管道的監(jiān)督管理執(zhí)行方面，我國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家整體的技術(shù)監(jiān)管水平也有著不小差距。對(duì)于降低損耗的節(jié)能工藝監(jiān)督管理水準(zhǔn)就有待加強(qiáng)。除此之外，在天然氣管道敷設(shè)方面也有著較高要求的敷設(shè)限制，這主要與自然因素、地理環(huán)境等有著直接關(guān)系。即局部區(qū)域可能采取上敷設(shè)或者提埋設(shè)等方式，而在具體的施工作業(yè)工藝方面所出現(xiàn)的問(wèn)題還不能得到有效解決。

4? 天然氣管道施工的措施

（1）明確指導(dǎo)思想，將風(fēng)險(xiǎn)控制作為施工過(guò)程中的核心對(duì)待，在施工前對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，從而明確項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并且將其在施工前告知施工相關(guān)人員，讓其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有預(yù)知性，從而避免在施工過(guò)程中不正確的操作。

（2）對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)和安全教育培訓(xùn)，對(duì)以往安全事故發(fā)生的原因以及相關(guān)的處理措施進(jìn)行組織學(xué)習(xí)，并且為其編制相關(guān)的安全作業(yè)及管理手冊(cè)，手冊(cè)必須對(duì)管道的施工、消防、運(yùn)輸?shù)瓤赡艹霈F(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)地描述，并且對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)應(yīng)的措施進(jìn)行科學(xué)地分析和描述，從而使施工作業(yè)人員能夠明確風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)的措施，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能夠盡最大可能保證自己的安全以及工程不會(huì)出現(xiàn)較大的安全事故，減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失，這也就將風(fēng)險(xiǎn)控制到了最低水平，從這點(diǎn)來(lái)看，施工作業(yè)人員素質(zhì)的提高是天然氣管道質(zhì)量的有力保證。

（3）在項(xiàng)目施工之前成立 QHSE（質(zhì)量、健康、安全和環(huán)境）審計(jì)小組，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工的現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)資料進(jìn)行審計(jì)和檢查，明確相關(guān)責(zé)任事故的負(fù)責(zé)人員，在確認(rèn)項(xiàng)目通過(guò)檢查再通過(guò)施工單位進(jìn)行施工，對(duì)于審計(jì)小組審計(jì)的相關(guān)問(wèn)題施工單位必須進(jìn)行認(rèn)真地更改，并將更改完畢后再將其送予審計(jì)小組進(jìn)行檢查，直到通過(guò)為止。對(duì)于城市道路天然氣管道施工來(lái)說(shuō)，由于城市道路地下管線密集，施工前一定要在設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上盡量多的收集穿越路段詳細(xì)的地下管線資料，做好穿越點(diǎn)的最終定點(diǎn)工作，必要時(shí)還應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打孔試探，準(zhǔn)確了解地下管線的分布情況，最終將風(fēng)險(xiǎn)控制在合理的范圍之內(nèi)。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度。在作業(yè)所住地負(fù)責(zé)人的參與下，結(jié)合施工作業(yè)內(nèi)容，進(jìn)行安全分析，制定安全措施，編制作業(yè)方案，并嚴(yán)格執(zhí)行審批、人員培訓(xùn)與考核、繳納施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵金等程序，之后，施工單位發(fā)放《施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入讓》;施工作業(yè)單位憑施工作業(yè)方案和《施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入證》到作業(yè)所在地辦理作業(yè)票證。作業(yè)票證實(shí)行屬地化管理，按照作業(yè)等級(jí)和類型辦理作業(yè)許可證、動(dòng)火作業(yè)票以及專項(xiàng)許可證，施工隊(duì)負(fù)責(zé)人或管理處現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)作業(yè)許可票簽批，并組織對(duì)作業(yè)安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案的物資和人員落實(shí)情況、工作安全分析風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行確認(rèn)。在作業(yè)開(kāi)始前，做到10個(gè)確保：確保票證未經(jīng)簽發(fā)不作業(yè)，確保風(fēng)險(xiǎn)控制措施沒(méi)到位不作業(yè)，確保作業(yè)部位和時(shí)問(wèn)與票證不符不作業(yè)，確保安全監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)不作業(yè)，確保主管人員不到場(chǎng)不作業(yè)，確?，F(xiàn)場(chǎng)指揮不下令不作業(yè)，確保個(gè)人防護(hù)設(shè)施不正確穿戴不作業(yè)，確保防護(hù)器具不使用不作業(yè)，確保作業(yè)人員應(yīng)急預(yù)案不熟悉、不演練不作業(yè)，確保全體施工作業(yè)人員未進(jìn)行進(jìn)站安全教育不作業(yè)。

（5）機(jī)械租賃設(shè)備控制。可以說(shuō)，天然氣輸運(yùn)管道的技術(shù)方面或工藝方面與作業(yè)質(zhì)量控制之間的關(guān)系非常密切。但不可否認(rèn)的是，天然氣成本方面的規(guī)劃與控制也是十分必要的。機(jī)械設(shè)備控制應(yīng)首先明確兩點(diǎn)。即應(yīng)該從充分使用與保養(yǎng)、養(yǎng)護(hù)方面著手。首先在使用機(jī)械設(shè)備時(shí)所貫用的原則應(yīng)當(dāng)是人機(jī)固定原則;其次，堅(jiān)持持證上崗;最后，做好設(shè)備養(yǎng)護(hù)所需的保養(yǎng)措施。這樣，不僅能夠使得設(shè)備可以充分利用，降低設(shè)備使用能耗與節(jié)約開(kāi)支，并大幅度提高作業(yè)設(shè)備的使用效率，還能夠使得天然氣輸運(yùn)管道工程的整體作業(yè)進(jìn)度能夠合理提前。

5? 結(jié)語(yǔ)

總體來(lái)說(shuō)，天然氣輸運(yùn)作為國(guó)家化工行業(yè)的重要施工作業(yè)環(huán)節(jié)，它的作業(yè)質(zhì)量控制所涉及到的問(wèn)題也較多，并且與進(jìn)度控制、成本控制之間的關(guān)系非常密切，三者之間彼此促進(jìn)并相互關(guān)聯(lián)。因此，作為天然氣輸運(yùn)管道的施工作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范設(shè)計(jì)要求進(jìn)行各項(xiàng)作業(yè)，提高作業(yè)質(zhì)量，以此才能保證天然氣輸運(yùn)管道的投運(yùn)后完善功能得以發(fā)揮。

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