安全評(píng)價(jià)在礦山安全管理中的作用淺析

呂露露

摘? ? 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，礦產(chǎn)開采技術(shù)也不斷進(jìn)步，在礦產(chǎn)資源的開發(fā)過程中，由于礦產(chǎn)開發(fā)作業(yè)環(huán)境因素的限制，導(dǎo)致冒頂片幫、坍塌、中毒窒息、觸電等事故頻發(fā)，通過對(duì)礦山開展安全評(píng)價(jià)，辨識(shí)作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)有害因素，預(yù)測事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重度，保證井下作業(yè)的安全，下文將作出具體分析。

關(guān)鍵詞：礦山作業(yè);安全評(píng)價(jià);安全管理;研究分析

1? 引文

我國作為總經(jīng)濟(jì)量排名世界前列的經(jīng)濟(jì)大國，同樣也是能源消耗大國，特別我國是以煤炭為主要能源的能源消耗大國。雖然黨和政府在礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域采取了一系列重大舉措，加強(qiáng)了煤礦、金屬非金屬等礦山安全生產(chǎn)工作，但作為高危行業(yè)，礦山安全形勢依然不容樂觀，十二五規(guī)劃中更是27次提到”安全”。如何有效的實(shí)施“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，把危險(xiǎn)、安全隱患消除在萌芽中，達(dá)到本質(zhì)安全生產(chǎn)，依然是我們時(shí)刻需要思考的問題。安全評(píng)價(jià)作為一種手段在礦山安全管理工作中起到非常重要的作用。

2? 對(duì)礦山安全評(píng)價(jià)的敘述

安全評(píng)價(jià)是一種保證礦山開展安全生產(chǎn)工作的手段，其能夠根據(jù)實(shí)際工作情況劃分評(píng)價(jià)單元，對(duì)整個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí)，預(yù)測事故發(fā)生的可能性及嚴(yán)重程度并提出相應(yīng)的改善措施，保證各項(xiàng)工作的安全開展。

2.1? 安全評(píng)價(jià)的分類

安全評(píng)價(jià)是以實(shí)現(xiàn)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，辨識(shí)與分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的危險(xiǎn)、有害因素，預(yù)測發(fā)生事故或造成職業(yè)危險(xiǎn)的可能性及其嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建議，作出評(píng)價(jià)結(jié)論的方法。在礦山企業(yè)安全生產(chǎn)過程中，通過開展安全評(píng)價(jià)對(duì)礦山作業(yè)進(jìn)行分析和研究，對(duì)礦產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的存在的安全隱患和事故進(jìn)行分析和研究，然后提出相應(yīng)的解決措施，促進(jìn)礦產(chǎn)開發(fā)工作的正常進(jìn)行。另一方面，安全評(píng)價(jià)可以對(duì)礦產(chǎn)作業(yè)中危險(xiǎn)系數(shù)較高的崗位和存在安全隱患的崗位進(jìn)行辨識(shí)和分析，制定出相應(yīng)的解決措施，為礦山企業(yè)合理分配人員分配提供有力的參考，促進(jìn)礦山的不斷發(fā)展。

2.2? 關(guān)于開展安全評(píng)價(jià)工作的目的

安全評(píng)價(jià)工作主要是通過科學(xué)的理論依據(jù)，對(duì)礦山的整個(gè)工作系統(tǒng)當(dāng)中可能導(dǎo)致事故的因素和隱患進(jìn)行切實(shí)的分析，對(duì)事故隱患一旦發(fā)生將會(huì)造成的傷害大小進(jìn)行研究分析，結(jié)合現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的分析研究，總結(jié)出當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)背景和科學(xué)技術(shù)發(fā)展技術(shù)，制定出能夠最大限度解決實(shí)際問題的措施方案，將事故隱患對(duì)礦山安全生產(chǎn)危害降到最低，降低企業(yè)因?yàn)榈V產(chǎn)工作當(dāng)中的意外事故所受到的經(jīng)濟(jì)效益損失，保證礦山企業(yè)安全穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

2.3? 安全評(píng)價(jià)工作的具體內(nèi)容

首先是準(zhǔn)備工作，在對(duì)礦山企業(yè)開展安全評(píng)價(jià)工作前要明確實(shí)際的評(píng)價(jià)對(duì)象，要掌握實(shí)際的工作各個(gè)步驟，從而對(duì)可能存在的安全隱患工作進(jìn)行評(píng)價(jià)對(duì)象確定;再者就是對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)進(jìn)行分析研究，根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的實(shí)際特點(diǎn)

以及實(shí)際情況進(jìn)行分析，總結(jié)出安全隱患存在的實(shí)際位置和安全隱患的實(shí)際類型，對(duì)隱患的發(fā)生途徑和變化規(guī)律進(jìn)行分析;最后本著針對(duì)性、經(jīng)濟(jì)性及可操作性的原則，提出消除或減弱安全隱患的技術(shù)及管理措施，保證礦山安全穩(wěn)定發(fā)展，保障職工人身安全。

3? 礦山資源開采過程中主要存在的安全隱患

3.1? 地形地質(zhì)方面的影響

礦產(chǎn)資源往往分布在地理環(huán)境較復(fù)雜的山區(qū)和丘陵地帶，其實(shí)際的礦床地質(zhì)和工程施工地區(qū)地質(zhì)有著較惡劣的特征，水文地質(zhì)的變化也會(huì)對(duì)礦山安全作業(yè)造成較大的威脅。

3.2? 礦山資源開采中爆破作業(yè)的影響

在礦山的資源開采工作當(dāng)中，爆破技術(shù)是其必不可少的一項(xiàng)技術(shù)支持，其可以將人工完成不了的工作輕松速度的完成，方便了礦產(chǎn)資源的尋找和初期的開發(fā)，但是爆破的方式存在巨大的的危險(xiǎn)。例如，在使用爆破技術(shù)進(jìn)行開山挖礦時(shí)，其爆炸波及范圍較大，礦山企業(yè)要保證爆破范圍內(nèi)沒有人員進(jìn)入。且爆破所產(chǎn)生的影響是多方面的，爆破產(chǎn)生的震動(dòng)和破壞往往能夠撼動(dòng)山體，給原來的山體結(jié)構(gòu)造成一定的威脅，甚至導(dǎo)致山體落石情況嚴(yán)重，影響正常作業(yè)的開展。

另一方面，礦山開采過程中爆破手段會(huì)導(dǎo)致大量的粉塵進(jìn)入空氣，給礦山井下通風(fēng)安全造成威脅，炮煙、噪聲、粉塵等也會(huì)造成相應(yīng)的礦山安全事故發(fā)生，因此，安全評(píng)價(jià)的工作是非常重要的。通過開展安全評(píng)價(jià)工作，辨識(shí)評(píng)價(jià)礦山作業(yè)過程中的危險(xiǎn)有害因素，各類事故發(fā)生的可能性及嚴(yán)重程度，提出相應(yīng)對(duì)策措施，使礦山企業(yè)有針對(duì)性、有重點(diǎn)的開展安全管理工作。

4? 安全評(píng)價(jià)工作在礦山安全生產(chǎn)管理中的重要性

礦山安全管理工作涉及到安全生產(chǎn)管理中的工作環(huán)節(jié)的方方面面，實(shí)際的工作當(dāng)中管理部門的工作負(fù)擔(dān)較大，因此，安全評(píng)價(jià)工作作為保證工程安全施工的一項(xiàng)重要措施必須由專職人員負(fù)責(zé)管理和執(zhí)行。實(shí)際的工作當(dāng)中一般采取第三方管理的方式，將安全評(píng)價(jià)工作與正常的管理工作分開來，保證安全評(píng)價(jià)工作的實(shí)際效率和質(zhì)量，保證安全評(píng)價(jià)工作不受企業(yè)其他工作的影響，發(fā)揮自身更大的價(jià)值。

礦山安全評(píng)價(jià)工作是對(duì)礦山生產(chǎn)作業(yè)的整體分析，其能夠?qū)?xiàng)目的整體進(jìn)行辨識(shí)分析，采用提前預(yù)防、預(yù)判的方式將隱患及時(shí)排除，防患于未然。安全評(píng)價(jià)工作的實(shí)施使得礦山實(shí)際生產(chǎn)工作得到了有力的安全保障，大大減少了礦山安全生產(chǎn)事故發(fā)生率，提高了相關(guān)工作人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

5? 對(duì)安全評(píng)價(jià)工作的提高和改善方面

對(duì)安全評(píng)價(jià)工作的提高和改善方面，首先要進(jìn)一步完善安全評(píng)價(jià)的系統(tǒng)，規(guī)范安全評(píng)價(jià)管理機(jī)制，從而保證實(shí)際工作的質(zhì)量和效率。另一方面，要加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)工作的實(shí)際效率和質(zhì)量，就必須提高安全評(píng)價(jià)工作人員的實(shí)際工作能力和素質(zhì)開展針對(duì)性教育培訓(xùn)，加強(qiáng)評(píng)價(jià)人員對(duì)于實(shí)際工作的認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性和自身的責(zé)任所在，進(jìn)而提高自身的業(yè)務(wù)能力，在工作當(dāng)中發(fā)現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)向有關(guān)人員報(bào)告，保證工作開展的科學(xué)性和可行性。結(jié)合國外的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)與我國不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，找出一條推進(jìn)我國礦山安全評(píng)價(jià)工作不斷進(jìn)步發(fā)展的道路。

6? 結(jié)語

礦山事故和災(zāi)害按照事故、災(zāi)害性質(zhì)分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。分析以往事故，絕大多數(shù)為責(zé)任事故，可見絕大多數(shù)的事故離不開人或者說是由人為導(dǎo)致的。綜上所述，對(duì)于安全評(píng)價(jià)在礦山安全中的作用研究，要結(jié)合我國當(dāng)今的時(shí)代背景對(duì)礦產(chǎn)開發(fā)工作的影響，在對(duì)礦山進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的過程中，同時(shí)要考慮到政府政策的影響。對(duì)于礦山企業(yè)安全職能部門，要重視安全評(píng)價(jià)工作的實(shí)際實(shí)施效率和質(zhì)量，保證安全評(píng)價(jià)在礦山安全中的有效實(shí)施，促進(jìn)礦山安全穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

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