土地測(cè)量工作存在的問(wèn)題及對(duì)策

趙賀文 馬曉麗

摘? ? 要：隨著新時(shí)期各種技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)土地的測(cè)量工作也在不斷發(fā)展，通過(guò)將最新的測(cè)量技術(shù)合理應(yīng)用土地測(cè)量工作中，從而使土地測(cè)量的信息能夠準(zhǔn)確、全面。本文對(duì)土地測(cè)量工作存在的問(wèn)題進(jìn)行分析并制定相應(yīng)的對(duì)策，從而全面提升土地測(cè)量的效果與效率。

關(guān)鍵詞：土地;測(cè)量;對(duì)策

1? 引言

土地測(cè)量工作作為土地管理工作的前提，是一項(xiàng)對(duì)技術(shù)要求很高的工作，在土地測(cè)量過(guò)程中為了保證測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，對(duì)于具體的測(cè)量過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)解決，重視測(cè)量過(guò)程中方法的使用，對(duì)不同測(cè)量環(huán)境中需要注意的問(wèn)題有較高的重視，保證整個(gè)測(cè)量工作的順利進(jìn)行。

2? 土地測(cè)量工作的主要特點(diǎn)

首先，新時(shí)期土地測(cè)量工作需要滿足不同參照物的技術(shù)要求。由于土地測(cè)量工作最終的結(jié)果，需要通過(guò)繪畫(huà)反映到圖紙上，因此，需要合理選擇測(cè)量和繪畫(huà)圖紙的參照物，使其擁有合理性和準(zhǔn)確性。土地測(cè)量和繪制圖紙的過(guò)程中，因選擇的參照物不同，圖紙的繪制比例也不同。以繪制田地、坡地以及道路等土地測(cè)量圖紙為例，通常情況下，土地測(cè)量繪制圖紙的比例為1：2000，而在繪制田地、坡地、道路等特殊的土地測(cè)量圖紙時(shí)，其比例則為1：500。選擇不同繪制比例的主要原因在于，土地在生活和社會(huì)發(fā)展中的作用不同，在圖紙上的比例也存在差別。

其次，土地測(cè)量工作需要滿足使用土地實(shí)際情況需求。開(kāi)展土地測(cè)量工作的最終目的，是為將測(cè)量結(jié)果直接應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)生活中，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地的合理規(guī)劃和使用，從而保證人們的基本生活環(huán)境，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，改善人們的生活水平。因此，土地的實(shí)際測(cè)量范圍，應(yīng)大于項(xiàng)目需求的測(cè)量范圍，盡量使測(cè)量結(jié)果滿足項(xiàng)目的實(shí)際使用需求。

最后，土地測(cè)量工作需要滿足土地整理等工作的綜合要求。土地整理等工作具有很強(qiáng)的綜合性，而土地測(cè)量數(shù)據(jù)結(jié)果的準(zhǔn)確性是影響其他土地工作質(zhì)量的根本保障。土地測(cè)量的原始數(shù)據(jù)資料直接影響土地規(guī)劃整理等使用決策的正確性，影響項(xiàng)目投資的成本以及對(duì)工程的規(guī)范性等具有重要作用。因此，需要結(jié)合新時(shí)期的測(cè)量技術(shù)，不斷提高測(cè)量結(jié)果的準(zhǔn)確性，從而提高相關(guān)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3? 土地測(cè)量工作存在的問(wèn)題

3.1? 土地測(cè)量?jī)x器的質(zhì)量問(wèn)題

在土地測(cè)量工作中，測(cè)量?jī)x器的質(zhì)量會(huì)直接影響土地測(cè)量的準(zhǔn)確性，土地測(cè)量?jī)x器存在質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，會(huì)導(dǎo)致土地測(cè)量的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。測(cè)量?jī)x器是進(jìn)行土地測(cè)量的重要工具，在進(jìn)行土地測(cè)量時(shí)，儀器的使用性能、儀器類(lèi)型、儀器的操作方法等都會(huì)影響測(cè)量的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。因此，土地測(cè)量?jī)x器的質(zhì)量問(wèn)題是影響土地測(cè)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的重要因素。

3.2? 土地測(cè)量的方法落后

在土地測(cè)量工作中，土地測(cè)量的方法多種多樣，工作人員要根據(jù)土地測(cè)量的具體情況，采取相應(yīng)的土地測(cè)量方法保證測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。但在我國(guó)現(xiàn)階段的土地測(cè)量工作中，由于測(cè)量方法落后，導(dǎo)致土地測(cè)量工作無(wú)法有效開(kāi)展，并與實(shí)際情況存在著一定的差距，從而阻礙了土地測(cè)量工作的發(fā)展。土地測(cè)量的方法落后，在一定程度上會(huì)增加工作人員的工作負(fù)擔(dān)，使工作人員在工作中無(wú)法得出準(zhǔn)確的土地測(cè)量數(shù)據(jù)，進(jìn)而降低了工作人員的土地測(cè)量工作效率。

3.3? 土地測(cè)量人員專(zhuān)業(yè)能力不足

土地測(cè)量人員是負(fù)責(zé)開(kāi)展土地測(cè)量工作的重要力量，而土地測(cè)量人員的專(zhuān)業(yè)能力不足，會(huì)造成土地測(cè)量的結(jié)果出現(xiàn)失誤，無(wú)法有效完成土地測(cè)量工作。在土地測(cè)量的人員聘用上，一部分單位難以在選擇專(zhuān)業(yè)的土地測(cè)量人才，而是由非專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行土地測(cè)量工作。由于工作人員缺乏專(zhuān)業(yè)能力，在進(jìn)行土地測(cè)量工作時(shí)，無(wú)法以嚴(yán)格的工作制度要求自己，從而導(dǎo)致工作人員在進(jìn)行測(cè)量工作時(shí)，儀器操作不規(guī)范，測(cè)量的數(shù)據(jù)缺乏準(zhǔn)確性，使土地測(cè)量工作無(wú)法順利開(kāi)展。

3.4? 測(cè)量環(huán)境對(duì)土地測(cè)量的影響

在進(jìn)行土地測(cè)量工作時(shí)，測(cè)量環(huán)境也會(huì)對(duì)測(cè)量工作造成一定的影響，其中測(cè)量的技術(shù)環(huán)境、測(cè)量的作業(yè)環(huán)境以及生產(chǎn)管理環(huán)境等都會(huì)對(duì)測(cè)量工作造成影響。以我國(guó)測(cè)量工作的現(xiàn)階段發(fā)展來(lái)看，測(cè)量的技術(shù)落后，作業(yè)環(huán)境較差而生產(chǎn)管理環(huán)境不符合土地測(cè)量的標(biāo)準(zhǔn)等等問(wèn)題，都在對(duì)土地測(cè)量工作造成影響。土地測(cè)量工作無(wú)法合理開(kāi)展，對(duì)我國(guó)土地管理增加了難度，阻礙了我國(guó)土地管理的可持續(xù)發(fā)展。

4? 土地測(cè)量工作存在問(wèn)題的主要策略

4.1? 引進(jìn)先進(jìn)的土地測(cè)量方法

新時(shí)期開(kāi)展土地測(cè)量工作，工作人員不僅要使用傳統(tǒng)的儀器設(shè)備測(cè)量經(jīng)緯度等，還需要掌握先進(jìn)的技術(shù)，運(yùn)用先進(jìn)的方法提高土地測(cè)量結(jié)果的準(zhǔn)確性。目前，隨著科學(xué)技術(shù)以及信息技術(shù)的發(fā)展，GPS已經(jīng)成為土地測(cè)量工作中常用的方法，且測(cè)量結(jié)果準(zhǔn)確性較高，獲取測(cè)量結(jié)果的速度較快，同時(shí)具有靈活測(cè)量等特點(diǎn)，這對(duì)于提高土地測(cè)量結(jié)果的準(zhǔn)確性、提高測(cè)量工作效率以及質(zhì)量等具有重要意義，為國(guó)家合理規(guī)劃土地的使用提供優(yōu)質(zhì)高效的土地測(cè)量服務(wù)。因此，新時(shí)期應(yīng)將先進(jìn)的土地測(cè)量技術(shù)與方法引入到實(shí)際工作中。

4.2? 選擇優(yōu)質(zhì)的土地測(cè)量?jī)x器

土地測(cè)量?jī)x器直接影響測(cè)量結(jié)果的準(zhǔn)確性。開(kāi)展土地測(cè)量工作時(shí)，測(cè)量?jī)x器是必不可少的工具，為保證測(cè)量結(jié)果的準(zhǔn)確性，筆者認(rèn)為應(yīng)盡量選擇優(yōu)質(zhì)測(cè)量?jī)x器。工作人員需要結(jié)合土地測(cè)量的技術(shù)要求、儀器的參數(shù)等進(jìn)行合理的選擇，并嚴(yán)格按照儀器的操作要求進(jìn)行使用，為提高土地測(cè)量結(jié)果的準(zhǔn)確性提供支持。同時(shí)，需要按照儀器的使用要求，進(jìn)行定期進(jìn)行檢修、維護(hù)，確保儀器的質(zhì)量，對(duì)于存在質(zhì)量問(wèn)題或是已經(jīng)損壞的儀器要及時(shí)進(jìn)行處理，并隨著技術(shù)的更新，不斷引進(jìn)先進(jìn)的土地測(cè)量?jī)x器，從而保證土地測(cè)量結(jié)果不會(huì)因儀器質(zhì)量問(wèn)題而受到影響，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化土地測(cè)量結(jié)果的目的。由此可見(jiàn)，土地測(cè)量?jī)x器的質(zhì)量在測(cè)量工作中占據(jù)重要的地位，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)儀器的管理和使用。

4.3? 改善土地測(cè)量環(huán)境

土地測(cè)量環(huán)境是影響測(cè)量結(jié)果的重要因素。要想改善土地測(cè)量的環(huán)境，筆者認(rèn)為應(yīng)從兩個(gè)方面落實(shí)具體的工作：第一，根據(jù)土地測(cè)量項(xiàng)目的技術(shù)要求等，全面收集與測(cè)量區(qū)域相關(guān)的資料，包括地質(zhì)環(huán)境、土地的主要用途以及地形地貌等，從而詳細(xì)掌握土地測(cè)量項(xiàng)目的相關(guān)數(shù)據(jù)，為提高測(cè)量結(jié)果的準(zhǔn)確性提供基本保障。第二，合理安排測(cè)量測(cè)量工作人員，使其綜合素質(zhì)符合本次工作的要求;科學(xué)的選擇測(cè)量?jī)x器，保證測(cè)量?jī)x器的精度可以達(dá)到本次的測(cè)量要求。土地測(cè)量單位可以在開(kāi)展工作之前，對(duì)選擇好的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專(zhuān)業(yè)能力和綜合素質(zhì);同時(shí)，及時(shí)檢查測(cè)量?jī)x器的質(zhì)量，做好土地測(cè)量的準(zhǔn)備工作，最大限度的提升土地測(cè)量工作水平。由此可知，土地測(cè)量環(huán)境對(duì)其測(cè)量結(jié)果的質(zhì)量有著直接影響，應(yīng)從改善測(cè)量環(huán)境入手，全面落實(shí)并改善土地測(cè)量方法。

4.4? 提升法律支持力度

在進(jìn)行土地測(cè)量工作時(shí)，需要國(guó)家層面以及行業(yè)內(nèi)部不斷建立和完善相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)法律教育和宣傳工作，不斷強(qiáng)化土地測(cè)量的執(zhí)法力度。此外，還需要盡快出臺(tái)和制定土地測(cè)繪制度，使得測(cè)繪管理工作落在實(shí)處，提升對(duì)測(cè)繪執(zhí)法的監(jiān)督管理力度等。

土地測(cè)量工作的有效實(shí)施可以提高土地的利用率，從我國(guó)現(xiàn)階段整個(gè)社會(huì)的發(fā)展情況來(lái)看，做好土地測(cè)量工作對(duì)于土地資源的合理利用有重要的影響。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人口的增加，對(duì)于土地的需求量也越來(lái)越大，合理利用土地資源已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展中需要注意的問(wèn)題，準(zhǔn)確的測(cè)量結(jié)果可以提高土地的利用率。

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