以深化金融改革開放推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)

秦麗黎

摘 要：隨著深化金融改革的步伐逐漸加快，我國的經(jīng)濟(jì)也發(fā)生了翻天覆地的變化，尤其是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化最強(qiáng)烈。鑒于此，本文以深化金融改革作為切入點(diǎn)，探討當(dāng)前我國深化金融改革的重要性，以此總結(jié)出構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的具體措施。

關(guān)鍵詞：深化金融改革;現(xiàn)代化;經(jīng)濟(jì)體系

一、深化金融改革的重要性

（一）深化金融改革是未來中國金融變革的核心力量

隨著國家大力推進(jìn)金融深化改革，中國未來的金融業(yè)將會發(fā)生無法預(yù)見的變化，且這種變化給人的影響力非常巨大。金融深化改革主要來源于兩大力量，即金融市場和金融科技的創(chuàng)新。

第一，中國金融市場化，就是金融市場的對外開放。隨著中國加強(qiáng)實(shí)施對外開放的政策，世界對我國的金融市場需求也逐漸變得多樣化，而這種變革很好的推動我國金融市場的發(fā)展。在金融市場變革的最重要標(biāo)志就是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，有效推動市場化的融資。在黨的十九大報(bào)告中，著重提出了要大力發(fā)展直接融資，并加強(qiáng)推動市場金融資源配置的作用，從而促進(jìn)現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。通常情況下，我國的主要融資模式就是傳統(tǒng)的間接融資模式。在2016年，我國的社會融資存量達(dá)到167 萬億元。其中，人民幣貸款數(shù)額已高達(dá) 113 萬億元，而非金融企業(yè)間接融資僅占總數(shù)據(jù)的3.74%。由此可見，我國的企業(yè)融資體系依然是需要過度依賴商業(yè)銀行。自08年的金融危機(jī)之后，我國的金融結(jié)構(gòu)也在進(jìn)一步的優(yōu)化與改善，尤其是證券化的金融資產(chǎn)已經(jīng)從過去的 10%、20%、30%發(fā)展到了 30%、40%、50%。這對于我國深化金融改革具有重要的意義，并有利于推動現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)。

第二，在我國金融變革中，科技是最重要的推動者。科技和金融是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中最重要的兩大引擎，將這兩者進(jìn)行結(jié)合可以有效實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動，所以深化金融改革是國家改革發(fā)展的一個嶄新的命題。隨著科技技術(shù)的發(fā)展，科技金融很好的改變了我們對傳統(tǒng)金融的認(rèn)知，并使科技金融的模式也得到創(chuàng)新，尤其是互聯(lián)網(wǎng)金融是最具典型的金融科技模式的創(chuàng)新，主要是通過構(gòu)建移動互聯(lián)網(wǎng)第三方支付來推動現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)。我國第三方支付的規(guī)模建設(shè)從2010年到2016年“從無到有”發(fā)展的非常迅速，而如今我國移動第三方支付已經(jīng)非常普及，并在全球穩(wěn)居第一位。因此，第三方支付不僅僅徹底改變了我國傳統(tǒng)金融的支付方式，還徹底改變了金融形態(tài)的發(fā)展趨勢。

（二）深化金融改革是提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力的需要

在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中，金融是國家發(fā)展的一個重要命脈，而金融則離不開實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)。在十九大報(bào)告中，著重強(qiáng)調(diào)金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)進(jìn)行了明確的定位，但前提條件就是金融需要進(jìn)一步深化改革。當(dāng)前，我國的社會經(jīng)濟(jì)正處于改革發(fā)展的新階段，轉(zhuǎn)變的方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長動力轉(zhuǎn)換等，在這一關(guān)鍵的改革發(fā)展時期，對金融和資本市場提出了更高的要求。

1.提高直接融資比重

金融在實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)中最重要的任務(wù)就是提供融資渠道，并且在市場資源配置中金融是起決定性作用。目前，我們國家的實(shí)體經(jīng)濟(jì)有80%的資金來源于銀行，這種間接的融資則比直接融資的比重低。并且間接融資的方式容易受到資本市場和企業(yè)自身體制的制約影響，這是我國中小企業(yè)在融資時普遍存在的問題。我國中小企業(yè)為中國的GDP貢獻(xiàn)了60%，并創(chuàng)造了50%以上的稅收。由此可見，在拓寬中小企業(yè)的融資渠道中，直接融資可以提供相對穩(wěn)定的資金，并不斷降低融資成本。但是融資結(jié)構(gòu)如果太過依賴于間接融資的方式，則會很容易導(dǎo)致金融系統(tǒng)出現(xiàn)高杠桿率風(fēng)險。所以在有效推動多層次資本市場的高質(zhì)量發(fā)展時，要加強(qiáng)優(yōu)化、改善融資結(jié)構(gòu)，進(jìn)而推動金融市場的要素配置率。

2.促進(jìn)多層次資本市場發(fā)展

在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，資本市場是最重要的組成部分。自我國改革開放40年以來，我國多層次的資本市場取得了巨大的成就。目前，我國多層市場體系有：主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域性股權(quán)市場、債券市場組成，交易制度也在進(jìn)一步的完善與優(yōu)化。但是，從發(fā)展總體來看，我國多層次資本市場的發(fā)展依然還不夠成熟，與國際市場相比，我國的直接融資規(guī)模所占的比重相對較低。需要加快實(shí)施深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)項(xiàng)目作出新的貢獻(xiàn)，充分發(fā)揮出金融核心作用，從而可以有效提升資本市場為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的能力。

3.服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不是片面地“融資”

在黨的十九大報(bào)告中，國家政府針對政府金融工作著重強(qiáng)調(diào)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性。但是，對于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不能只是單純的理解為為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供相應(yīng)的融資渠道，需要把優(yōu)化金融供給結(jié)構(gòu)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行相互融合。對于金融而言，其最基本、最原始的功能就是提供有力的資金融資渠道，但是在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目內(nèi)容中融資并不是全部內(nèi)容。尤其是在企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和并購重組的方面中，金融需要充分發(fā)揮出服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用，并有效推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。隨著服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷變化的情況下，我國政府部門更多關(guān)注的是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的綜合服務(wù)能力，如資源配置功能、支付清算、風(fēng)險管理等功能，同時深化金融改革也可以加快現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)。所以，如果金融在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)時，只是局限于單純的資金融資渠道，就會很容易使金融服務(wù)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷的為企業(yè)提供資金需求，無法實(shí)現(xiàn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相互共同發(fā)展，并且不能有效推動金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行雙體制改革，進(jìn)而緩解金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的結(jié)構(gòu)性矛盾。

（三）深化金融改革，牢牢把握服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方向

當(dāng)前，我國的金融改革正在面臨著一些戰(zhàn)略性任務(wù)，如優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等。所以，金融業(yè)必須要加快深化改革的步伐，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供動力。在調(diào)整實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略發(fā)展方向時，金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是最主要的任務(wù)之一，也是有效推動市場資源配置的主要方法，所以在深度融入國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的同時，加強(qiáng)提升金融服務(wù)項(xiàng)目。

第一，金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)做好服務(wù)項(xiàng)目，加大發(fā)展社會的重要領(lǐng)域，并改善薄弱環(huán)節(jié)。在開發(fā)性金融、政策性金融、商業(yè)性金融中積極響應(yīng)國家戰(zhàn)略的重大工程，并有效推動現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供綜合性服務(wù)。在深化金融改革的過程中，不斷加強(qiáng)對中小企業(yè)的扶持力度，并對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，使市場經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)充分得到金融的支持。

第二，在金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的過程中，應(yīng)該持續(xù)加強(qiáng)對金融風(fēng)險的管控力度，以此來確保國家整體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康的發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟(jì)逐漸進(jìn)入新常態(tài)，在發(fā)展過程中必然會遇到各種問題與矛盾，這與深化金融改革有著很大的關(guān)聯(lián)。所以，在金融體系中采取系統(tǒng)性的風(fēng)險防范措施，可以有效管理實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系有著很大的幫助。此外，在確保不會發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)的底線時，金融機(jī)構(gòu)自身還需要加強(qiáng)內(nèi)部的管控工作，并構(gòu)建全面的、系統(tǒng)的現(xiàn)代化風(fēng)險管理體系。

第三，在金融服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)的過程中，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)深化金融改革的力度，并充分把改革的紅利與優(yōu)勢釋放出來，幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第四，金融在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的過程中，必須要緊密聯(lián)系深海金融改革的政策，用改革推動創(chuàng)新，用創(chuàng)新的思路來增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。在對市場資源配置的過程中，金融深化改革在其中取決定性作用，使整體的服務(wù)效率和水平得到大大的提升。對于金融體制改革而言，也要遵循供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求和新標(biāo)準(zhǔn)，不斷加快創(chuàng)新的腳步，有效推動金融市的深入改革，并構(gòu)建市場國際化和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

由此可見，在整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，金融起著決定性作用，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)本身就屬于金融的根本任務(wù)，所以金融的深化改革必須要與服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，與服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的方向保持一致。在發(fā)展國家市場經(jīng)濟(jì)中，金融要充分發(fā)揮出核心作用，在不斷深化金融改革的同時，加強(qiáng)完善金融市場的體系建設(shè)，以及現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)。通過優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和拓寬融資渠道的方法，來促進(jìn)多層次資本市場的健康發(fā)展。這樣才能加強(qiáng)深化金融改革，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

二、推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)具體施

（一）全面提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率和水平

在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是最基礎(chǔ)的部分，主要來源于居民的實(shí)物消費(fèi)，并占據(jù)著核心地位，同時實(shí)體經(jīng)濟(jì)對生活和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)有著很好的支撐作用。金融的發(fā)展離不開實(shí)體經(jīng)濟(jì)，它既占據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展資源，也會在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中積累一定的風(fēng)險，由此就會影響到整個經(jīng)濟(jì)體系的健康運(yùn)行。為了提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率和水平，可在宏觀調(diào)控上采取多種控制手段，來擠壓金融的自我循環(huán)空間。對于融資結(jié)構(gòu)而言，要加強(qiáng)優(yōu)化，打造出與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的金融鏈，從而將更多的金融資源分配到合適實(shí)體經(jīng)濟(jì)之中。在各部門的監(jiān)管工作中，要建立全面的監(jiān)管功能和行為監(jiān)管框架，這樣就可以不斷強(qiáng)化綜合監(jiān)管力度。

（二）積極推動金融服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中，創(chuàng)新驅(qū)動是戰(zhàn)略支撐。在構(gòu)建普惠性、創(chuàng)新性的金融支持體系的過程中，必須將經(jīng)濟(jì)與科技進(jìn)行相互融合，共同發(fā)展。在資金配置體系中，我國銀行是起主導(dǎo)作用，但是當(dāng)前資金配置體系依然無法適應(yīng)創(chuàng)新型的企業(yè)發(fā)展需求，所以在構(gòu)建現(xiàn)代化體系的過程中要以創(chuàng)業(yè)板和注冊制試點(diǎn)作為總抓手，加強(qiáng)深化資本市場的改革，并將創(chuàng)新型融資支持功能充分發(fā)揮出來。在積極開發(fā)創(chuàng)新需求的金融服務(wù)時，可采用要收益?zhèn)肮蓚嘟Y(jié)合的融資方式。通過銀行來構(gòu)建間接的融資體系，并改進(jìn)、完善服務(wù)科技創(chuàng)新的方式方法。

（三）加快提升金融服務(wù)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展能力

習(xí)近平總書記說過，中國特色社會主義已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展時代，而我國的社會主要矛盾也發(fā)生了相應(yīng)的變化，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。由此可見，所謂的發(fā)展不平衡，主要指的就是各區(qū)域、各領(lǐng)域的發(fā)展存在不平衡。所以在積極發(fā)展普惠金融體系的過程中，即將政策性金融和商業(yè)性金融的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行相互補(bǔ)充，不斷拓展扶貧的資金融資渠道。而國家政府也要即采取多種政策與措施來鼓勵金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)拓展金融的發(fā)展領(lǐng)域。

（四）積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融業(yè)開放，適應(yīng)開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)新要求

在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中，開放是提升國際競爭力的必然選擇。在2018 年 4 月，習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇年會上，針對擴(kuò)大開放的政策宣布了一些列新的舉措，為我國金融業(yè)提供了開放的快車道。所以在面對國際貿(mào)易環(huán)境的新變化時，我過要加強(qiáng)維護(hù)金融安全，對于銀行、保險、證券、養(yǎng)老等市場的準(zhǔn)入條件要進(jìn)行有序的管理。在推進(jìn)內(nèi)地與港澳、大陸和臺灣地區(qū)的金融合作的過程中，構(gòu)建多元化的全球金融框架，從而實(shí)現(xiàn)我國金融資產(chǎn)的全球化布局。

（五）深化金融體制改革，完善現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系制度保障。

習(xí)近平總書記指出，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，金融制度是最基礎(chǔ)的一項(xiàng)制度。金融制度的改革就是整個社會市場經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分。必須要遵循序習(xí)近平新時代中國特色社會主要的新要求，使市場更好的發(fā)揮出應(yīng)有的作用，進(jìn)而推動政府在金融業(yè)的管理工作。因此，在全面推進(jìn)金融改革的全過程時，要加強(qiáng)創(chuàng)新宏觀調(diào)控的方式，改革完善現(xiàn)代金融市場發(fā)展的新框架、新需求。

參考文獻(xiàn)：

[1]決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——習(xí)近平代表第十八屆中央委員會向大會作的報(bào)告摘登[N].人民日報(bào)，2017-10-19.

[2]郭威，楊弘業(yè).更好發(fā)揮直接融資報(bào)務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用[J].理論視野，2018，（2）.

[3]丘兆祥，王樹云.金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展研究[J].理論探索，2017，（4）.

[4]劉蕾.我國當(dāng)前防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險的思考[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2018，（5）.