國企彈性福利制度的改革與優(yōu)化

何燕

摘 要：職工福利是一個企業(yè)運行的有機組成部分，是職工積極參與企業(yè)生產(chǎn)、管理的有效動力。所以，包括國有企業(yè)在內(nèi)的所有企業(yè)都在積極探究福利制度。但由于歷史積淀的體制等種種因素，國企福利卻沒有發(fā)揮適應人力資源市場應具備的激勵效應。本文主要描述了彈性福利的概念和作用，并對其進行了科學分類，指出了我國國企福利制度所遇到的阻礙，并提出了一系列科學有效的措施。

關鍵詞：國有企業(yè);彈性福利;改革與優(yōu)化

引言：

受歷史因素的影響，我國國有企業(yè)的各種福利制度成本在逐步增加，但并沒有收到預期的效果，對員工的激勵效果影響有限。特別是在新時期，社會經(jīng)濟高速發(fā)展，各種福利制度的弊端逐漸暴露出來，這就需要我們從我國國有企業(yè)的現(xiàn)狀入手，積極探索出一條適合我國國有企業(yè)發(fā)展的鼓勵制度。如何建立適應大型國有企業(yè)特點的福利體系，有效控制福利成本，充分發(fā)揮福利對于職工的激勵作用，顯得尤為重要。

一、國有企業(yè)福利制度實施中存在的問題

（一）福利制度本身具有的局限性

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國大部分國有企業(yè)福利項目也在逐漸地改進，福利項目也逐漸增多，范圍也逐漸變廣。但是經(jīng)過幾十年的運行之后其本身的局限性也逐漸暴露出來。其福利結構形式單一、整體水平低、激勵效果不明顯等，嚴重阻礙了國有企業(yè)的發(fā)展。

這種情況的產(chǎn)生，首先是國有企業(yè)對福利的認識不夠清晰，還停留在整體統(tǒng)一福利的基礎上。這樣的福利制度，大大降低了員工對福利的關注程度，影響了員工工作的積極性。其二是員工對福利的認識不夠，不知道自身對福利的需求，在選擇福利的時候，往往會選擇價值高的福利，而不是適合自己的福利，這就造成了國有企業(yè)成本的增加，以及員工對福利本身價值的不關心。

除了對福利制度認識不夠，國有企業(yè)對福利的管理方式也存在著一定的問題。首先，統(tǒng)一化的福利模式，缺乏靈活性，使員工潛意識認為，這些福利理所應當，助長了員工的惰性。同時，在很多國有企業(yè)存在員工福利不均衡，只重視“高級員工”諸如職業(yè)經(jīng)理人的福利，又給予了他們很多職務消費的權力，對中下層職員的福利“輕描淡寫”，甚至視而不見，嚴重挫傷了中下層職員對工作積極性和對組織的責任感。

（二）國企實施福利中存在的弊端

國有企業(yè)由于每位員工的年齡不同、性別不同、家庭背景不同，所以需求內(nèi)容就不盡相同，如果想要實現(xiàn)每一位員工的每一個愿望是很難的，也是不現(xiàn)實的。所以，對于福利的項目選擇非常重要，需要企業(yè)管理層仔細調(diào)研、認真思考，但在具體實施中又難以做到面面俱到，使部分員工的愿望得到滿足，有的員工愿望難以實現(xiàn)，這就會造成員工的抱怨和不滿，使本來非常有意義的事情變得一團糟，難以實現(xiàn)最初的計劃。

二、國企彈性福利計劃實施的對策

（一）彈性福利計劃實施整體設計

國有企業(yè)彈性福利制度是一項緊跟時代、合乎科學的企業(yè)人力資源管理形式，企業(yè)在發(fā)行福利的時候，想要實現(xiàn)其理論的效果，需要國企在制度實施之前參照彈性福利制度，制定一套整體設計計劃，要嚴格按照相應的原則進行合理安排。在設計計劃的時候要遵循以下幾項原則：一是恰當原則，這個恰當主要指的是福利的形式和內(nèi)容，可以是精神獎勵也可以是物質(zhì)獎勵，或者是兩者搭配，但這項福利一定要保證對員工具有足夠的吸引力;二是要有一定的標準，彈性福利并不是說福利的發(fā)放可以隨心所欲，而是要有一定的標準，可以按照積分，也可以按照項目完成量，這樣的福利發(fā)放才能讓所有員工心服口服;三是控制成本，彈性福利的成本不能超過年初的預算，更不能無限制的增加，否則的話會影響到公司的經(jīng)營成本;四是靈活多樣，福利的種類要豐富，要盡量滿足廣大員工的需求，是員工有獲得感和幸福感;五是符合實際，公司所設計的彈性福利要可以有效落實，不是一紙空文，更不是紙上談兵，要讓員工看得見摸得著，切實為員工提供福利保障。

（二）彈性福利制度需的規(guī)范操作

一項制度好壞的標準之一是是否具有良好的操作性，是否具有規(guī)范化的操作手冊和制度，要能使企業(yè)在操作的時候既可以滿足員工個性化的要求，也能有效兼顧企業(yè)的成本，最終使調(diào)動員工工作積極性的目標得以實現(xiàn)。彈性福利規(guī)范操作還要注重福利項目的階段性和層次性，企業(yè)無法滿足所有員工的需求。所以，在制定操作計劃的時候要科學設置福利階級，同時要根據(jù)國企的實際情況，以此來確定企業(yè)彈性福利分配計劃和操作手冊，為企業(yè)彈性福利制度的有效實施提供有效的依據(jù)和程序，使有益于員工的制度真正落到實處。

（三）做好國企彈性福利計劃成本控制

企業(yè)彈性福利是企業(yè)的成本之一，企業(yè)福利除了國家強制性規(guī)定以外，還包括企業(yè)自己決定的彈性福利。這些都屬于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，這也會影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。所以，為了國企的正常運行，需要控制好福利成本，特別是彈性福利部分，要做好必要預算，防止福利投入無限制擴大。要想做好這項工作還需要做好以下幾個方面：一是國企在彈性福利項目確定之后，要對每項彈性福利的投入進行成本預算，包括彈性福利本身以及運行彈性福利所產(chǎn)生的時間成本與人力成本;二是企業(yè)要保證自己確定的彈性福利成本要在可以承受的范圍以內(nèi)，同時要符合本企業(yè)年度預算計劃。由于企業(yè)彈性福利的投入和其可以產(chǎn)生的利益在短時間內(nèi)難以實現(xiàn)平衡，甚至在短時間內(nèi)難以實現(xiàn)回報。所以，企業(yè)要充分考慮彈性福利支出的成本預算以及企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方向，科學設計彈性福利項目與成本規(guī)劃，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營不受影響。

（四）提高彈性福利制度的有效性

彈性福利投入也可以被看成是該國企的一項投資，最終目的是希望這些投資可以為國企到來一定的收益，使收支能達到平衡甚至是收入要遠遠多于支出。所以，國有企業(yè)之所以要實行彈性福利制度，目的就是希望這些福利可以有效刺激員工的工作熱情和工作積極性，以此來為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。因此。國有企業(yè)在制定彈性福利的時候要注意福利的內(nèi)容和方式，以員工的需求為最大的追求，多設置一些個性化的福利項目，盡量滿足所有員工的需求。同時，還要體現(xiàn)出公平性，無論是專門個性化的福利，其員工所獲得的價值總額是相同或者相近的，否則的話就會適得其反。

三、結論

綜上所述，現(xiàn)在國有企業(yè)福利制度在激勵員工，實現(xiàn)企業(yè)利益最大化上存在著一定的弊端。建立適合國有企業(yè)發(fā)展的彈性福利制度，有利于國有企業(yè)在未來的經(jīng)濟發(fā)展中，提升員工工作的積極性，推動企業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升。但在國有企業(yè)彈性福利實施的過程中，也需要相關領域的專家學者、國有企業(yè)認真考慮，仔細調(diào)研，科學研究，并制定出一系列科學合理的建議和措施，使彈性福利制度發(fā)揮其應有的效果，為國有企業(yè)起到吸引人才、留住人才、不斷提升員工滿意度等作用，最終有效增強國有企業(yè)的競爭力。

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