淺議概預算編制在建筑工程造價管理中的應用探討

程艷妍

摘 要：工程概預算是工程建設中的重要內(nèi)容，其直接關系著工程建設的成本，還會影響到施工的進度以及施工質(zhì)量。本文通過研究建筑工程的概預算環(huán)節(jié)，分析該環(huán)節(jié)主要存在的問題，并對概預算的合理控制提出相應的策略，從而降低建筑工程的成本，并提高其質(zhì)量。

關鍵詞：建筑工程;造價管理;概預算編制

引言

現(xiàn)代經(jīng)濟的增速帶動了建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑企業(yè)的規(guī)模也逐漸擴大，建筑工程項目在多方的投標中，也面臨著如何提高項目的投資回報率，增加企業(yè)和投資方的利潤的問題。那么，這就需要科學的管理工程的造價。本文主要是研究建筑工程造價管理中概預算編制的運用的研究。

一、工程造價出現(xiàn)超概預算現(xiàn)象的主要原因

1.1工程設計方面

工程項目的設計工作主要是由經(jīng)過招投標確定的設計單位負責的。但是，由于設計單位的等級及資質(zhì)不同，設計人員的專業(yè)水平也存在參差不齊的情況;另外許多工程項目是由不同的設計人員分工合作進行設計的;再加上設計時間緊迫及其它客觀原因，使得設計人員難以對工程所在地的具體建設條件等展開深入的調(diào)查與了解;最終導致設計出來的成果未能完全符合工程項目的實際情況，不相符的部分只能在后期將原設計進行變更，最終導致建設投資超概預算現(xiàn)象的出現(xiàn)。

1.2工程造價概預算編制審查方面

在開展概預算編制工作時，首先相關工程造價人員對當?shù)毓芾聿块T關于造價方面的規(guī)定，以及工程采取的施工方案不夠熟悉;其次未能細致核查、統(tǒng)計基礎工程量;另外選用的定額與實際情況不相符;再加上選用的工程材料與設計要求不符;從而使得概預算文件無法將工程設計的內(nèi)容完整地反映出來，并且造價審查部門也未能展開細致的咨詢審查工作，從而使建設投資極易引起超概預算現(xiàn)象的發(fā)生。

1.3工程項目管理方面

在工程項目的初期準備工作以及遠期規(guī)劃過程中，如果未能嚴把審查關，或是存在人員配置不足、相關人員業(yè)務水平不足、工程項目監(jiān)管不到位等，都會給建設工程帶來不小的設計變更，從而導致工程造價超概預算現(xiàn)象的發(fā)生。

二、概預算編制的要點分析

2.1材料預算

在實際概預算之前，應針對全部材料進行整理和查驗，確保概預算工作與建筑工程的實際情況一致，進而提高建筑工程使用材料概預算的科學合理性。

2.2選用正確的定額

對于建筑工程來說，由于受到不同的設計因素影響，其選擇的定額方面也存在著一定的差異，因此在不同的階段會產(chǎn)生定額不全的情況，這時就需要尤其注重定額的過渡系數(shù)。在運用定額編制單位工程概預算時，需要根據(jù)工程的設計流程、施工方法以及機械設備等因素綜合考慮。

2.3計算工程數(shù)量

在針對建筑工程進行造價管理的過程中，其中的工程數(shù)量是非常關鍵的數(shù)據(jù)之一，工程數(shù)量的精準性能夠?qū)Ω蓬A算編制的質(zhì)量造成影響，所以，在概預算編制之前，應將工程數(shù)量進行非常清楚的確定。在針對工程數(shù)量進行計算的時候，相關工作人員必須要對編制說明以及預算標準進行明確，進而對工程數(shù)量進行非?？茖W的計算。概預算編制人員在針對工程數(shù)量計算的時候，應按照施工設計圖中的內(nèi)容對工程數(shù)量計算結(jié)果進行比對，確保兩者數(shù)值相同。

三、工程造價管理中概預算編制審查的有效控制

3.1加快健全監(jiān)督體制的建立，對各項程序進行嚴格規(guī)范

在實施工程項目之前，需嚴格審查投資額度，對項目的可行性進行研究，并以批準的概算投資額度來嚴格控制工程造價，確保設計的深入及標準與投資額度的要求相符，以免導致施工過程中出現(xiàn)大量設計變更的情況。此外，各個項目管理單位還應加強審查更改工程設計的合理性及必要性，主管部門則需加快健全監(jiān)督體制的建立，在落實工作責任的基礎上，實現(xiàn)管理效能的提高。

3.2加強對工程設計的審查

作為工程項目的最高投資限額，概算是計劃、控制工程項目投資，控制施工圖的設計與工程預算，衡量設計方案的合理性、經(jīng)濟性，以及考核項目投資效益的一項重要依據(jù)。在設計之前，設計單位應以投資估算及批準的任務書為依據(jù)，加大勘察現(xiàn)場的力度，并依照地方政府對遠期規(guī)劃的要求以及施工現(xiàn)場的地勢地貌等，進行合理的初步設計;隨后，對比并評估這些設計方案的經(jīng)濟性與技術(shù)性，并優(yōu)選方案，對施工圖的設計進行嚴格控制，確保與預定的投資規(guī)模相符。在保證與工程等級建設標準相符的基礎上，選定最優(yōu)的設計方案。經(jīng)分析得知，項目設計的重點所在便是確定與建設規(guī)模相符的設計方案。首先，應從預選的設計方案出發(fā)，加大勘探地質(zhì)的力度，從而獲得完整的一套地質(zhì)資料，并從政府相關部門獲得水文等資料，在對建筑安裝工程費進行綜合考慮的基礎上，以免大幅度增加工程其他的建設費用，并確保各項目的設計方案與建設投資的總規(guī)模協(xié)調(diào)一致;此外，工程設計人員還應做到因地制宜，克服片面追求高標準或設計保守等問題;并加大編制及審查控制概預算的力度，確保工程設計的結(jié)構(gòu)功能合理。

3.3加大工程造價概預算編制的審查力度

在工程造價中，以人工、材料、機械等建筑安裝工程費為主。對于概預算編制人員而言，其應當對當?shù)卦靸r部門的相關規(guī)定，以及工程概預算的定額等情況展開深入了解，進而做好概預算的編制工作。①需加大審查設計圖紙的力度，并以工程量的計算規(guī)則為依據(jù)，統(tǒng)一計算方法;同時對施工組織的實際條件及工程所在地的地理情況進行全面調(diào)查，并以此為依據(jù)，對費率進行合理取舍;②依照當?shù)卦靸r部門公布的相關標準，確定人工工資及外購材料的價格;此外，對于設計中已確定的自采材料及料場，需對運距進行測算，確保運費的計算及運率的套用均合理。在編制概預算時，需確保與工程方案的指標及施工工藝的要求相符，并對定額進行合理選用，以免出現(xiàn)定額重復套用的情況。例如，現(xiàn)澆箱梁與預制箱梁除了具備不同的工藝外，其費用的計算指標與定額的選用也不盡相同。因此，概預算審查部門應當加大咨詢審查力度，認真審查材料的原價、運距、運率的合理性，以及定額選用、人工工資標準的符合性等，從而有效控制概預算造價。

3.4嚴格監(jiān)測大宗材料及設備的價格

工程項目的建設離不開各種材料及設備，在工程造價的總體費用中，單個工程項目中的材料設備占據(jù)了較大比重。其中，材料的價格會受到市場的宏觀調(diào)控影響，隨著市場供需關系的變化，材料價格也會發(fā)生波動，并直接影響到工程造價，還會制約項目的實施。此外，在簽訂合同時，施工承包單位以及工程建設單位應當將潛在風險因素考慮在內(nèi);合同條款中的價格調(diào)整關乎雙方的利益，工程建設單位應對其動態(tài)變化展開重點關注，以免增加工程造價的風險。而在投標時，施工承包單位需對市場價格變化及供求關系等展開動態(tài)分析，在實際施工過程中，首先應制定好材料的采購計劃，以免因市場價格上漲而增加成本投入。

3.5做好項目管理工作

工程項目執(zhí)行機構(gòu)應當對工程的第一手資料進行充分掌握，監(jiān)理單位則需嚴格把關，對工程的變更程序進行嚴格管理，加強管理變更工程的實施。在展開變更工程的概預算編制工作時，需對施工現(xiàn)場的實際情況展開調(diào)查，并加大審查變更工程量的力度，在防止出現(xiàn)虛報、假報、多報工程量的基礎上，實現(xiàn)工程費用的科學合理計算及控制。

四、結(jié)束語

概預算的編制是新時期的建筑工程項目中的造價管理辦法，本文對于工程項目進行的工程項目造價管理的研究在一定程度上可以促進建筑工程項目對造價管理辦法的改進和提高，促進經(jīng)濟的發(fā)展，同時保障和提高了投資者的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)企業(yè)和投資者之間的共贏。

參考文獻：

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