談市政道路施工監(jiān)理應(yīng)用

趙金澤

摘? ? 要：市政道路工程施工監(jiān)理是指在道路工程施工過(guò)程中，對(duì)于各環(huán)節(jié)的組織與監(jiān)理工作，它是順利完成市政道路工程的重要環(huán)節(jié)之一，也是市政路工程工期和質(zhì)量的重要保障。

關(guān)鍵詞：市政道路;工程施工;質(zhì)量監(jiān)理;原則;問(wèn)題;措施

1? 前言

本文闡述了市政道路工程施工監(jiān)理的基本原則，分析了市政道路施工監(jiān)理中的問(wèn)題，探討了加強(qiáng)市政道路工程施工質(zhì)量監(jiān)理的措施。

2? 市政道路工程施工監(jiān)理的基本原則

2.1? 堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則

市政道路工程是國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管的城市建設(shè)項(xiàng)目之一，國(guó)家對(duì)其質(zhì)量也有著嚴(yán)格的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn) 在市政道路施工監(jiān)理中，監(jiān)理人員要在深入理解和熟悉國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)施工工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理。 在道路施工中，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作或偷工減料現(xiàn)象，監(jiān)理人員就要及時(shí)制止，并上報(bào)工程管理部門(mén)，監(jiān)督其盡快制定整改方案和改進(jìn)措施。

2.2? 以安全監(jiān)理為基本監(jiān)理原則

市政道路工程在施工中，面臨的安全問(wèn)題普遍較為嚴(yán)峻，如果一旦出現(xiàn)安全隱患，必將影響整個(gè)工程的進(jìn)度與質(zhì)量 。在市政道路工程施工監(jiān)理中，必須將安全監(jiān)理放在首要位置，并以嚴(yán)格的制度和施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范安全監(jiān)理，確保市政道路工程在安全的環(huán)境下進(jìn)行施工，堅(jiān)決杜絕重大安全事故的發(fā)生和安全隱患的存在。

2.3? 嚴(yán)守按計(jì)劃進(jìn)行施工的原則

實(shí)踐證明，在市政道路工程施工中，只有嚴(yán)格按照施工工程計(jì)劃進(jìn)行施工，才能確保市政道路工程的質(zhì)量和進(jìn)度，否則可能造成重大的市政道路工程事故、 人身傷亡等重大事故 。在市政道路工程施工監(jiān)理中，尤其要注意工程要按計(jì)劃進(jìn)行，不允許不經(jīng)過(guò)相關(guān)技術(shù)部門(mén)的審核與批準(zhǔn)，而擅自變更施工計(jì)劃。

2.4? 嚴(yán)格保證道路工程質(zhì)量的原則

市政道路工程施工監(jiān)理要堅(jiān)持以 “質(zhì)量 ”為核心的原則，要嚴(yán)把市政道路工程質(zhì)量關(guān) 國(guó)家頒布的 《道路法》 及其配套的法律、 法規(guī)對(duì)市政道路工程質(zhì)量提出了明確的施工工藝要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。市政道路工程施工監(jiān)理中，要注重對(duì)施工環(huán)節(jié)各具體階段的質(zhì)量監(jiān)理，道路工程一旦完成施工交付使用，就可以進(jìn)行大規(guī)模的修復(fù)和保養(yǎng)，因此在施工中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)是尤其重要的。

3? 市政道路施工監(jiān)理中的問(wèn)題

3.1? 道路施工監(jiān)理任務(wù)和目標(biāo)仍需進(jìn)一步明確

在市政道路工程施工中，監(jiān)理工作的任務(wù)較重，工作的內(nèi)容也相對(duì)較多，如果做切實(shí)實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的作用與意義，就必須進(jìn)一步明確監(jiān)理的任務(wù)和目標(biāo) 市政道路工程施工主要是依據(jù)城市整體規(guī)劃方案和道路工程施工計(jì)劃來(lái)進(jìn)行，監(jiān)理工作的開(kāi)展和進(jìn)行也要牢牢抓住這一基本原則。 道路施工監(jiān)理中，要全面考慮施工中可能出現(xiàn)的技術(shù)、 機(jī)械 、人員等多方面的問(wèn)題，進(jìn)而明確監(jiān)理工作的任務(wù)和目標(biāo)，保障市政道路施工的安全、 全面進(jìn)行和完成。

3.2? 道路施工監(jiān)理人員要認(rèn)清自身職責(zé)

在市政道路工程中，監(jiān)理人員多被排斥于施工管理體系之外，道路工程管理人員為了降低監(jiān)理人員的職能，而想盡辦法將其調(diào)離或安置于非重點(diǎn)施工項(xiàng)目中，這是國(guó)內(nèi)道路施工監(jiān)理工作存在的客觀問(wèn)題之一 監(jiān)理人員在進(jìn)入道路施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要認(rèn)清自身職責(zé)，嚴(yán)格按照工作流程和相關(guān)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開(kāi)展本職工作，盡量排除工程管理部門(mén)的約束與限制，切實(shí)履行監(jiān)理工作職能 監(jiān)理人員切莫受施工單位給予的小恩小惠的影響，而降低了對(duì)自身職責(zé)的履行，這也是對(duì)于監(jiān)理人員職業(yè)道德的考驗(yàn)

3.3? 道路施工監(jiān)理體制仍需得到進(jìn)一步的發(fā)展與完善

目前，國(guó)內(nèi)市政道路施工中已形成的監(jiān)理體制，基本能夠適應(yīng)道路工程施工監(jiān)理的實(shí)際需要，但是現(xiàn)行的監(jiān)理體制多是針對(duì)于道路施工管理的基本需求來(lái)制定，缺乏對(duì)于國(guó)家相關(guān)政策 法律、 法規(guī)的深入理解和貫徹執(zhí)行，也沒(méi)有全面考慮到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制下的新需求，這就必然造成市政道路施工監(jiān)理體制存在某些難以調(diào)節(jié)的弊端與不足，所以國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的監(jiān)理體制仍需得到進(jìn)一步的發(fā)展與完善，這是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展的必然需求。

3.4? 監(jiān)理工作的執(zhí)行和落實(shí)仍停留在表面層次，缺乏深入性。

在市政道路施工監(jiān)理工作中，其根本目的是以嚴(yán)格的監(jiān)理體制與制度，來(lái)約束和控制道路施工的有序進(jìn)行，確保道路施工達(dá)到相關(guān)技術(shù)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 。近年來(lái)，相關(guān)單位與工作人員逐步加強(qiáng)了對(duì)監(jiān)理制度的研究與探討，雖然基本實(shí)現(xiàn)了監(jiān)理制度的進(jìn)一步深入，但是在執(zhí)行和落實(shí)方面仍停留在表面層次，難以符合道路施工監(jiān)理的客觀要求，是急需改善的問(wèn)題之一。

4? 加強(qiáng)市政道路工程施工質(zhì)量監(jiān)理的措施

4.1? 確保施工組織設(shè)計(jì)審核與監(jiān)理程序

施工組織設(shè)計(jì)是施工單位綱領(lǐng)性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件對(duì)其審核工作也是監(jiān)理業(yè)務(wù)中實(shí)施事前控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。監(jiān)理單位審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）審核工程概況的描述是否完整齊全，能否體現(xiàn)該項(xiàng)目工程的建筑結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。（2）施工組織管理架構(gòu)的層次是否清晰，管理人員的資質(zhì)是否符合工程類(lèi)別的要求，是否持證上崗，職責(zé)分工是否體現(xiàn)了項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和責(zé)權(quán)一致的原則。（3）審核施工部署，施工平面圖標(biāo)注是否完整，臨建設(shè)備等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置是否合理有序。同時(shí)工程開(kāi)工前，總監(jiān)理工程師要做好監(jiān)理交底工作，要求施工單位在開(kāi)工前做到“四報(bào)審”：即報(bào)審現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、開(kāi)工申請(qǐng);堅(jiān)持“四不準(zhǔn)”：未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，原材料不準(zhǔn)使用，工程不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序，不準(zhǔn)支付工程款，不準(zhǔn)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

4.2? 加強(qiáng)施工材料的質(zhì)量檢查及驗(yàn)收

城市道路工程的質(zhì)量與材料的使用有密切的關(guān)系，在很大程度上決定著整個(gè)工程的使用壽命。如不嚴(yán)格檢驗(yàn)，使用了不合格的材料，會(huì)直接影響到工程內(nèi)在質(zhì)量。為此監(jiān)理人員要對(duì)所有的材料進(jìn)行檢查、抽樣測(cè)試，堅(jiān)決清退不合格材料。水泥、石灰、碎石、土、粉煤灰等材料需現(xiàn)場(chǎng)取樣，測(cè)定其混合物如級(jí)配碎石、石灰土等的級(jí)配、配比、最大干密度、最佳含水量、壓實(shí)度等;成品及半成品材料要求廠家提供質(zhì)量合格證及各種試驗(yàn)參數(shù)。同時(shí)，由于材料在貯存、運(yùn)物等過(guò)程中受環(huán)境、氣候、時(shí)間等自然因素影響，材料會(huì)發(fā)生一些物理、化學(xué)變化，另還受廠家的試驗(yàn)手段、設(shè)備、人員等因素影響，材料進(jìn)場(chǎng)后施工單位應(yīng)按規(guī)定要求，另作檢測(cè)和試臉，監(jiān)理還應(yīng)按“規(guī)范”規(guī)定的頻數(shù)進(jìn)行復(fù)核試驗(yàn)，以證實(shí)其準(zhǔn)確性和可靠性。

4.3? 注重施工測(cè)量的質(zhì)量

施工測(cè)量是為建筑物在空間、平面提供正確的位置和相關(guān)的數(shù)據(jù)，對(duì)于道路工程而言，保證道路中心線走向及位置放樣準(zhǔn)確，使線型符合設(shè)計(jì)要求，則是測(cè)量工作質(zhì)量監(jiān)控的重點(diǎn)。為此，道路工程測(cè)量監(jiān)控應(yīng)十分注意對(duì)路線起、止點(diǎn)控制樁與國(guó)家控制樁的連接關(guān)系及精度要求的審查，并復(fù)核道路線位實(shí)際放線的結(jié)果。尤其當(dāng)全路線由兩個(gè)或多個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位分段承擔(dān)設(shè)計(jì)時(shí)，更應(yīng)注意結(jié)合部位的連接關(guān)系及精度。施工過(guò)程中，監(jiān)理人員有責(zé)任隨時(shí)抽查、校核工程項(xiàng)目的施工測(cè)量數(shù)據(jù)，如路基與路面結(jié)構(gòu)各層的標(biāo)高、控制數(shù)據(jù)、橋梁各部位的標(biāo)高和線位數(shù)據(jù)、路線的中樁與邊樁數(shù)據(jù)等。

總之，當(dāng)前市政道路工程監(jiān)理工作存在很多問(wèn)題，要解決處理好這些問(wèn)題，不但需要主管部門(mén)的協(xié)調(diào)、管理和支持，更需要我們監(jiān)理企業(yè)自身的重視，執(zhí)業(yè)人員的不懈努力。只有這樣，才能不斷提高監(jiān)理工作的效率，提高市政道路工程的施工質(zhì)量。

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