建設(shè)工程監(jiān)理的難點及相應(yīng)處理方法研究

吳卓

摘 要：隨著我國城市化進(jìn)程腳步的加快，建筑行業(yè)迅速的在時代潮流中發(fā)展到全新的高度。由此可見建筑工程是多么的重要，所以說，建筑工程的監(jiān)理工作是其中必不可少的一個組成部分。又因為建筑工程是一個復(fù)雜的項目，其中包含了很多的知識，對相關(guān)專業(yè)的技術(shù)要求也較高，因此，在監(jiān)理工作中會存在一些難點。故而，相關(guān)監(jiān)理單位應(yīng)該總結(jié)以往的經(jīng)驗，結(jié)合相關(guān)操作流程，分析每一個環(huán)節(jié)中的難點，并探討出相應(yīng)的處理方法，保證建筑工程的順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理工作；難點分析；處理辦法

1 前言

工程監(jiān)理服務(wù)涉及工程質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)管理的技術(shù)服務(wù)，事關(guān)社會公眾利益和人民生命財產(chǎn)安全，更是事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定和國家的長治久安。因此，我們一定要始終堅持、創(chuàng)新和完善這一項制度，同時對于工程監(jiān)理的工作意義要不斷進(jìn)行認(rèn)識和再認(rèn)識，對存在于監(jiān)理工作當(dāng)中的問題要積極地解決，以促進(jìn)建設(shè)工程中監(jiān)理事業(yè)踏入健康、規(guī)范、科學(xué)發(fā)展的道路。

2 建筑工程監(jiān)理工作特征分析

2.1 覆蓋范圍廣

監(jiān)理工作在對建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)理的時候，不僅僅是對工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，而且還對工程的投資成本、施工進(jìn)度以及施工安全等各個方面都要進(jìn)行一定的管理，所以說其工作的范圍比較廣。在選定了所監(jiān)理的單位之后，相關(guān)的法律法規(guī)便會對其監(jiān)理范圍有了一定的規(guī)定與要求。

2.2 施工安全管理

過施工安全的管理內(nèi)容包括：（1）對施工單位及主要施工人員的安全資質(zhì)進(jìn)行檢查，根據(jù)工程規(guī)模落實專職安全員，對危險性較大的分部分項工程的施工方案進(jìn)行審核；（2）檢查生產(chǎn)安全防護(hù)措施的使用[1]，首先是施工人員的安全防護(hù)措施“三寶”的使用檢查，其次，施工現(xiàn)場“四口”“五臨邊”防護(hù)措施檢查；（3）通過監(jiān)理工作，對建筑工程危險性較大的分部分項工程安全管理進(jìn)行識別及檢查；（4）監(jiān)理人員還要特別注意對施工現(xiàn)場的用電安全、施工機械的使用安全等進(jìn)行檢查。

2.3 強制性

隨著建筑市場的不斷發(fā)展，為了滿足建筑行業(yè)的需求與國民經(jīng)濟(jì)、工程監(jiān)理的新系統(tǒng)投入的建設(shè)項目管理體制改革的推進(jìn)，以及項目的監(jiān)督工作主要是由政府制定的政策和法律。通過政府干預(yù)，中國的建設(shè)監(jiān)理工作取得了很大的進(jìn)步，而且可以有效地縮小與發(fā)達(dá)國家差距的管理。

3 建設(shè)工程監(jiān)理工作存在難點解析

3.1 業(yè)主影響難點

盡管建筑工程監(jiān)理實施細(xì)則，對監(jiān)理單位的權(quán)益與職責(zé)做出規(guī)定，但真正落實上受業(yè)主影響較大，業(yè)主干預(yù)監(jiān)理工作的情況時有發(fā)生。部分業(yè)主認(rèn)為自己委托監(jiān)理單位，支付相關(guān)費用，監(jiān)理單位需要聽從其安排，導(dǎo)致監(jiān)理單位的公正性、主體性缺乏。另外，受業(yè)主影響[2]，監(jiān)理單位主要承擔(dān)或部分承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)理，而合同、投資、進(jìn)度控制由業(yè)主自身負(fù)責(zé)，業(yè)主管理人員專業(yè)水平缺乏，對相關(guān)制度及管理內(nèi)容不熟悉，市場行為不規(guī)范行為時常發(fā)生。

3.2 機構(gòu)規(guī)范性薄弱

針對國內(nèi)現(xiàn)存的許多監(jiān)理機構(gòu)而言，其在自身的經(jīng)營與發(fā)展的過程中，都不可避免的存在著一定程度上的體系制度不完備，監(jiān)理技術(shù)條件不足，以及內(nèi)部管理工作不到位等情況，在此類因素的影響下，在監(jiān)理機構(gòu)在進(jìn)行監(jiān)理工程師的招聘工作時，往往不能夠進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，部分資質(zhì)不足的應(yīng)征者有時能夠憑借其曾經(jīng)從事過建筑施工成本控制、施工項目的現(xiàn)場管理等工作的工作經(jīng)驗，得到監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部的工作資格，這樣的情況下，就會造成監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理工程師在專業(yè)性等方面存在一定的缺陷，從而會進(jìn)一步影響建筑施工工程的監(jiān)理工作的開展。另一方面，現(xiàn)存的監(jiān)理機構(gòu)在完成監(jiān)理工程師的征召工作后，就不再進(jìn)行對于在職監(jiān)理工程師的在崗培訓(xùn)、在職再教育、專業(yè)培訓(xùn)等工作，使整個監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理工作難以得到質(zhì)量與水平上的保證，這樣的行業(yè)性情況也阻礙了整個監(jiān)理行業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展?，F(xiàn)實社會中，有時還存在著另外相對更加嚴(yán)重的情況，部分的監(jiān)理機構(gòu)為了追求高效益、低成本的目標(biāo)，在經(jīng)營的過程中，會采取縮減員工數(shù)量，減少監(jiān)理設(shè)備以及工具的投資等方式，來降低整個機構(gòu)的運作成本，在這樣的經(jīng)營手段下，缺失會為監(jiān)理機構(gòu)帶來一定程度上的經(jīng)濟(jì)效益，但是在進(jìn)行建筑工程的監(jiān)理工作時，往往就會出現(xiàn)工程駐地監(jiān)理工程師人數(shù)不足，職業(yè)素質(zhì)相對較低，專業(yè)監(jiān)理水平缺乏等不良現(xiàn)象，從而造成最終對整個建筑工程的質(zhì)檢結(jié)果不完備、不準(zhǔn)確，建筑項目的簽認(rèn)工作不完全。

3.3 監(jiān)理意識較差

在實際工作的進(jìn)行過程中，部分監(jiān)理人員責(zé)任意識不強，具體表現(xiàn)為對問題監(jiān)管的不全面與不徹底，敷衍了事，間接導(dǎo)致了監(jiān)理職能的有效發(fā)揮，導(dǎo)致建筑工程監(jiān)理過程中質(zhì)量、安全、投資等方面出現(xiàn)問題。

4 建設(shè)工程監(jiān)理難點處理辦法

4.1 建筑工程施工之前合理規(guī)劃監(jiān)理工作

對于監(jiān)理單位的工作特點來講，業(yè)主和監(jiān)理單位達(dá)成共識，簽署監(jiān)理合同，監(jiān)理單位派出業(yè)績出眾的監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師在接手監(jiān)理合同之后，要對合同內(nèi)容及工程建設(shè)的具體情況進(jìn)行詳細(xì)的了解，整理好監(jiān)理的工作細(xì)則，并按照經(jīng)過審批的監(jiān)理工作細(xì)則進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的監(jiān)理工作[3]，協(xié)助項目業(yè)主達(dá)到最終的理想要求，實現(xiàn)監(jiān)理的工作，發(fā)揮監(jiān)理單位的價值。

4.2 建設(shè)高素質(zhì)、高技術(shù)監(jiān)理團(tuán)隊

從提高技術(shù)素質(zhì)方面來看，首先要平時加強經(jīng)驗的積累，注意對工程中易出現(xiàn)的通病的總結(jié)、匯總。每一道工序施工前，監(jiān)理工程師應(yīng)針對該工序施工中常出現(xiàn)的質(zhì)量通病和施工特點，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相應(yīng)的保證措施。其次是在監(jiān)理單位成立時政府建設(shè)主管部門要對其資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，這包括審查監(jiān)理單位中監(jiān)理人員素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)和實踐經(jīng)驗、技術(shù)裝備、管理水平。監(jiān)理單位開業(yè)后，隨著時間的推移，其資質(zhì)水平常因人員變化等因素而發(fā)生變化。因此對監(jiān)理單位資質(zhì)管理應(yīng)實行動態(tài)管理制度，在規(guī)定期限對監(jiān)理單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)查，以確保監(jiān)理單位有承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)的能力。

4.3 完善建設(shè)監(jiān)理工作相關(guān)制度

嚴(yán)格按照相關(guān)建筑施工法律法規(guī)制定監(jiān)理制度，當(dāng)監(jiān)理制度與監(jiān)理工作存在矛盾時，及時的對制度進(jìn)行改進(jìn)，從監(jiān)理單位內(nèi)部制度開始完善，進(jìn)而實現(xiàn)建筑工程監(jiān)理工作的順利進(jìn)行。完善的監(jiān)理制度可以對監(jiān)理人員進(jìn)行一定的約束，有效的減少監(jiān)理人員違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，從根本上實現(xiàn)監(jiān)理工作的規(guī)范性。在針對監(jiān)理工作時也可以建立相應(yīng)的獎罰制度，對于工作表現(xiàn)優(yōu)異的進(jìn)行獎賞，處罰違規(guī)監(jiān)理人員，追究其責(zé)任，避免監(jiān)理人員因為個人利益而造成的建筑施工質(zhì)量上的影響。同時還應(yīng)建立建筑單位與監(jiān)理單位相互監(jiān)督的制度，當(dāng)監(jiān)理工作存在問題時，建筑企業(yè)可以對監(jiān)理單位提出，對工程質(zhì)量問題做到及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。完善的監(jiān)理制度可以從根本上提升監(jiān)理水平，保證建筑工程施工質(zhì)量。

4.4 充分落實各個監(jiān)理工作環(huán)節(jié)

建筑工程的監(jiān)理工作是一個復(fù)雜繁瑣的過程，在進(jìn)行監(jiān)理工作時會涉及到很多方面的知識。在實際的建筑工程中，監(jiān)理單位應(yīng)該積極的保證每一個工作環(huán)節(jié)能夠把相關(guān)的工作落實到實處，加強對每一個工作環(huán)節(jié)的監(jiān)控，把建筑工程監(jiān)理工作的作用發(fā)揮到最大。在工作中也應(yīng)該找出各個環(huán)節(jié)的重點難點，提出相應(yīng)的解決措施，有關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)該做好自身的本職工作。只有端正自己的態(tài)度，擺放好自身的位置，這樣才能夠把各方面的工作都落實到實處，才能夠提高監(jiān)理的質(zhì)量。

5 結(jié)語

社會在進(jìn)步，建筑市場也在日新月異的變化中，監(jiān)理行業(yè)應(yīng)不斷適應(yīng)這種變化的形勢，最大限度地消除影響發(fā)展的不利因素，逐步走向成熟與規(guī)范。建設(shè)工程監(jiān)理屬于工程咨詢行業(yè)，是一種高智能的技術(shù)管理服務(wù)，在工程建設(shè)中，監(jiān)理方是各參建方中重要的一方，擔(dān)負(fù)著協(xié)調(diào)關(guān)系、取得共識、凝心聚力、實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的重大責(zé)任，維護(hù)好各方的經(jīng)濟(jì)利益和社會公共利益顯得更為重要。

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