政 策

印度推出變革移動(dòng)電池儲(chǔ)能國家計(jì)劃

印度莫迪政府批準(zhǔn)實(shí)施“變革移動(dòng)電池儲(chǔ)能國家計(jì)劃”（National Mission on Transformative Mobility and Battery Storage），借此推動(dòng)清潔、互聯(lián)、共享和可持續(xù)的移動(dòng)能源倡議。同時(shí)莫迪政府還批準(zhǔn)國家“分期制造計(jì)劃”（Phased Manufacturing Program），以扶持印度大型、具出口競爭優(yōu)勢的吉瓦級電池制造企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)印度電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)本地化。上述兩計(jì)劃均實(shí)施5年，執(zhí)行至2024年。

為了配合實(shí)施吉瓦級電池制造計(jì)劃實(shí)施，印度電池儲(chǔ)能國家計(jì)劃將在2019—2020財(cái)年，聚焦大型組件和包裝裝配廠，2021—2022財(cái)年起，進(jìn)行集成電池制造。印度國家轉(zhuǎn)型委員會(huì)牽頭印度電池儲(chǔ)能國家計(jì)劃，印度道路運(yùn)輸和公路部、電力部、新能源和可再生能源部、科技部、重工業(yè)部、促進(jìn)工業(yè)和內(nèi)部貿(mào)易部以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)局等政府部門參與國家電池儲(chǔ)能發(fā)展政策戰(zhàn)略的制定和計(jì)劃實(shí)施。

據(jù)印度儲(chǔ)能聯(lián)盟（IESA）分析預(yù)測，印度正在形成巨大的電動(dòng)汽車市場需求，在電池儲(chǔ)能方面具有巨大的市場潛力，到2025年，印度能源儲(chǔ)能市場將增長到300GWh以上。印度儲(chǔ)能聯(lián)盟率先提出推進(jìn)車輛電氣化（Moving Onwards with Vehicle Electrification，MOVE）倡議，倡導(dǎo)推動(dòng)電動(dòng)汽車制造商和電池充電基礎(chǔ)設(shè)施公司合作，大力提升電動(dòng)汽車零部件本土制造能力。（科技部）

我國將從5大方面持續(xù)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展

據(jù)報(bào)道，針對中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳最新印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，工信部近日組織召開相關(guān)會(huì)議，研究部署從5大方面抓好指導(dǎo)意見的落實(shí)。

一是圍繞指導(dǎo)意見各項(xiàng)任務(wù)分工，進(jìn)一步明確責(zé)任、細(xì)化措施；同時(shí)加大工作督促力度，使各項(xiàng)政策發(fā)揮出最大成效。

二是堅(jiān)持推動(dòng)緩解中小企業(yè)融資難融資貴。將以落實(shí)工信部與有關(guān)銀行簽署的合作協(xié)議為重要抓手，擴(kuò)大小微企業(yè)信貸規(guī)模，降低小微企業(yè)融資成本。此外，還將與人民銀行等部門繼續(xù)開展小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專項(xiàng)行動(dòng)；進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)融資渠道，比如建立中小企業(yè)上市培育機(jī)制等。

三是提升中小企業(yè)專業(yè)化能力和水平。要做好專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作，還將支持一批國家級、省級開發(fā)區(qū)打造不同類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體，推動(dòng)“雙創(chuàng)”升級版上水平。

四是提高中小企業(yè)公共服務(wù)。具體措施包括，認(rèn)定一批國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地；優(yōu)化提升國家中小企業(yè)政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺(tái)作用；不斷擴(kuò)大中小企業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)的覆蓋面等。

五是支持中小企業(yè)國際化發(fā)展。將進(jìn)一步深化中小企業(yè)領(lǐng)域的雙多邊政策磋商機(jī)制；探索支持中小企業(yè)海外園區(qū)建設(shè)，繼續(xù)支持有條件的地方設(shè)立中外中小企業(yè)合作區(qū)，拓展中小企業(yè)對接全球創(chuàng)新資源的新空間。（新華網(wǎng)）

工信部：氫燃料電池汽車將與純電動(dòng)汽車長期并存互補(bǔ)

據(jù)報(bào)道，4月23日，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長黃利斌表示，氫燃料電池汽車和采用鋰電池的純電動(dòng)汽車都是新能源汽車的重要技術(shù)路線。從技術(shù)特點(diǎn)及發(fā)展趨勢看，純電動(dòng)汽車更適用于城市、短途、乘用車等領(lǐng)域，而氫燃料電池汽車更適用于長途、大型、商用車等領(lǐng)域。從目前看，氫燃料電池汽車的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯要晚于純電動(dòng)汽車。

黃利斌認(rèn)為，我國氫燃料電池汽車在基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件、系統(tǒng)集成等方面與國際先進(jìn)水平還存在差距，整車成本較高，氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也相對滯后。氫燃料電池汽車的發(fā)展不僅是一個(gè)技術(shù)問題，還依賴于整體氫能產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展及相關(guān)的政策、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的不斷優(yōu)化完善，某種程度上比電動(dòng)汽車的推廣難度可能還要大。

下一步，工信部將聯(lián)合有關(guān)部門開展示范運(yùn)行，破解氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化難題，大力推進(jìn)我國氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，工信部還將通過以下措施進(jìn)一步推動(dòng)新能源汽車高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。（新華網(wǎng)）

國家發(fā)改委：適當(dāng)降低新增分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

據(jù)報(bào)道，近日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制有關(guān)問題的通知》（以下簡稱“《通知》”），《通知》指出，將集中式光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)改為指導(dǎo)價(jià)。綜合考慮技術(shù)進(jìn)步等多方面因素，將納入國家財(cái)政補(bǔ)貼范圍的I～I(xiàn)II類資源區(qū)新增集中式光伏電站指導(dǎo)價(jià)分別確定為每千瓦時(shí)0.40元（含稅，下同）、0.45元、0.55元。新增集中式光伏電站上網(wǎng)電價(jià)原則上通過市場競爭方式確定，不得超過所在資源區(qū)指導(dǎo)價(jià)。市場競爭方式確定的價(jià)格在當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)（含脫硫、脫硝、除塵電價(jià)）以內(nèi)的部分，由當(dāng)?shù)厥〖夒娋W(wǎng)結(jié)算；高出部分由國家可再生能源發(fā)展基金予以補(bǔ)貼。

《通知》指出，國家能源主管部門已經(jīng)批復(fù)的納入財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模且已經(jīng)確定項(xiàng)目業(yè)主，但尚未確定上網(wǎng)電價(jià)的集中式光伏電站（項(xiàng)目指標(biāo)作廢的除外），2019年6月30日（含）前并網(wǎng)的，上網(wǎng)電價(jià)按照《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改能源〔2018〕823號）規(guī)定執(zhí)行；7月1日（含）后并網(wǎng)的，上網(wǎng)電價(jià)按照本通知規(guī)定的指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行。納入國家可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄的村級光伏扶貧電站（含聯(lián)村電站），對應(yīng)的I～I(xiàn)II類資源區(qū)上網(wǎng)電價(jià)保持不變，仍分別按照每千瓦時(shí)0.65元、0.75元、0.85元執(zhí)行。

通知指出，適當(dāng)降低新增分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，納入2019年財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模，采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式（即除戶用以外的分布式）光伏發(fā)電項(xiàng)目，全發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.10元；采用“全額上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，按所在資源區(qū)集中式光伏電站指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行。能源主管部門統(tǒng)一實(shí)行市場競爭方式配置的工商業(yè)分布式項(xiàng)目，市場競爭形成的價(jià)格不得超過所在資源區(qū)指導(dǎo)價(jià)，且補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得超過每千瓦時(shí)0.10元。納入2019年財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模，采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式和“全額上網(wǎng)”模式的戶用分布式光伏全發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.18元。鼓勵(lì)各地出臺(tái)針對性扶持政策，支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該通知自2019年7月1日起執(zhí)行。（中國證券報(bào)）

原材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展著重做好“3個(gè)堅(jiān)持”

據(jù)報(bào)道，近日工業(yè)和信息化部王江平副部長針對原材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指出要做好“3個(gè)堅(jiān)持”。

一要堅(jiān)持以提高供給水平、促進(jìn)本質(zhì)安全和綠色發(fā)展為重點(diǎn)，提升發(fā)展質(zhì)量。在推動(dòng)形成優(yōu)質(zhì)高效多樣化供給方面，要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域需求，加大新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展；通過改造升級，減少人為因素對質(zhì)量控制的影響，提高原材料質(zhì)量穩(wěn)定性、可靠性和耐久性；建立以質(zhì)量為中心的品牌體系，夯實(shí)品牌發(fā)展基礎(chǔ)，并引領(lǐng)和創(chuàng)造高端需求。在促進(jìn)提高本質(zhì)安全水平方面，要推動(dòng)企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)實(shí)施改造，開展智能制造和綠色制造，不斷提高本質(zhì)安全水平；加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，引進(jìn)HSE等先進(jìn)管理理念；強(qiáng)化并完善園區(qū)專業(yè)化安全管理體系，明確園區(qū)安全管理規(guī)范，支持工業(yè)園區(qū)的改造提升。

二要堅(jiān)持以探索智能制造和完善合理空間布局為突破，提高發(fā)展效率。要推進(jìn)新一代信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)程，要挖掘原材料工業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范場景，促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升；要積極探索重點(diǎn)環(huán)節(jié)的人工智能應(yīng)用，構(gòu)建面向生產(chǎn)全流程的智能質(zhì)量管控體系，提高缺陷產(chǎn)品檢出率和質(zhì)量管理水平；要發(fā)展運(yùn)維預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備的智能診斷和故障早期發(fā)現(xiàn)；深化智能技術(shù)在原材料工業(yè)生產(chǎn)全流程的集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)設(shè)備優(yōu)化和生產(chǎn)連續(xù)穩(wěn)定。

三要堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和改變規(guī)模擴(kuò)張發(fā)展為核心，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。要通過多形式服務(wù)創(chuàng)新和培育創(chuàng)新主體，來推動(dòng)從基礎(chǔ)研究到創(chuàng)新設(shè)計(jì)、到產(chǎn)品設(shè)計(jì)的全體系、全場景創(chuàng)新。這需要充分發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)、工作規(guī)程等在創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化中的橋梁紐帶作用，培育基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)研究和產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)一體化發(fā)展的引領(lǐng)企業(yè)；要利用制造業(yè)創(chuàng)新中心等工程，將更多創(chuàng)新資源配置給有實(shí)力的大企業(yè)，增強(qiáng)其內(nèi)生活力和可持續(xù)發(fā)展能力；要聚焦應(yīng)用創(chuàng)新，培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)和專注細(xì)分領(lǐng)域的“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)；利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)打造產(chǎn)業(yè)資源共享的平臺(tái)型企業(yè)，集中優(yōu)勢創(chuàng)新資源解決技術(shù)引領(lǐng)不夠的問題；發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金的作用，加強(qiáng)科學(xué)研究與產(chǎn)業(yè)的對接。（中國化工報(bào)）