土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核方法分析

王力勇

摘 要：近年來，土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作在工程造價(jià)控制管理中的作用越來有突出，控制效果越來越明顯，因此該項(xiàng)工作的研究任重而道遠(yuǎn)，需要我們付出更多的努力，不斷提高審核工作成效，為行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

關(guān)鍵詞：土建工程；造價(jià)預(yù)結(jié)算審核；要點(diǎn)

1 土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容

土建工程預(yù)結(jié)算審核主要是根據(jù)設(shè)計(jì)圖、工程合同、工藝標(biāo)準(zhǔn)、工程量清單、設(shè)計(jì)變更等資料，對項(xiàng)目工程的實(shí)際施工環(huán)節(jié)進(jìn)行造價(jià)核算，以此達(dá)到控制工程成本的目的，其主要工作內(nèi)容有兩項(xiàng)。

1.1 確認(rèn)工程量

工程項(xiàng)目施工前期，根據(jù)施工圖紙、招標(biāo)文件，工程量清單等文件對各分項(xiàng)工程量進(jìn)行預(yù)算并根據(jù)預(yù)算編制工程施工計(jì)劃，指導(dǎo)工程施工，但是在實(shí)際施工過程中，往往會因現(xiàn)場實(shí)際變化或設(shè)計(jì)變更等情況使實(shí)際工程量與預(yù)算發(fā)生出入，這時就需要工程項(xiàng)目管理在審核預(yù)結(jié)算時，根據(jù)實(shí)際工程量數(shù)據(jù)與前期施工圖紙的數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，再次確認(rèn)工程量。

1.2 審核單價(jià)

現(xiàn)行工程合同一般采用單價(jià)合同，因此在審核工程造價(jià)預(yù)結(jié)算時，除確定工程量外，另一重要工作就是確定單價(jià)。審核中需要根據(jù)定額標(biāo)準(zhǔn)、工程量清單、合同約定以及類似工程經(jīng)驗(yàn)、材料市場情況等各種信息，確定實(shí)際工程量對應(yīng)的單價(jià)，以此控制工程成本。

2 當(dāng)今的時代背景下土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中存在的問題

2.1 對施工材料的管理力度不足

在土建工程中，施工材料的購買費(fèi)用占據(jù)工程造價(jià)總額的絕大部分，因此，施工材料的購買費(fèi)用嚴(yán)重影響著工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算工作。基于此，我們可以知道，一旦施工材料的管理出現(xiàn)任何漏洞，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核工作便將面臨難題。然而在當(dāng)下的建筑行業(yè)中，施工單位為了提高自身的利益，虛報(bào)施工材料造價(jià)、造假材料編制、有意隱瞞材料原始單價(jià)甚至是虛報(bào)材料使用數(shù)量等都是常見現(xiàn)象。更甚者，部分工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為了謀求自身的利益而利用報(bào)價(jià)差以次充好，使得土建工程存在質(zhì)量安全隱患，也嚴(yán)重影響預(yù)結(jié)算工作的順利進(jìn)行。如此，工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作便將無法保證質(zhì)量，也極易導(dǎo)致工程造價(jià)偏高。

2.2 對設(shè)計(jì)圖紙的管理不恰當(dāng)

土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的主要參考依據(jù)之一便是設(shè)計(jì)圖紙，如此便不難看出其在預(yù)結(jié)算審核中所發(fā)揮的重要價(jià)值。而通常來說，土建工程的設(shè)計(jì)圖紙包括施工設(shè)計(jì)圖紙和竣工設(shè)計(jì)圖紙兩大類，不僅二者的側(cè)重點(diǎn)不同，其項(xiàng)目數(shù)據(jù)也有天壤之別。然而在當(dāng)今時代下的土建工程日常施工過程中，不論是因?yàn)槭┕挝粚υO(shè)計(jì)圖紙的分門別類工作的不重視，還是由于部分施工人員的粗心大意亦或是他們對業(yè)務(wù)的不熟悉，都會使得施工設(shè)計(jì)圖紙與竣工設(shè)計(jì)圖紙混淆現(xiàn)象頻發(fā)。在這樣的情況下，不熟悉工程設(shè)計(jì)知識的預(yù)結(jié)算審核工作人員便極易在審核過程中誤用設(shè)計(jì)圖紙，嚴(yán)重時，也會發(fā)生審核人員因誤用已廢棄項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙而做出錯誤的工程造價(jià)控制現(xiàn)象，繼而使得預(yù)結(jié)算審核結(jié)果與實(shí)際有所出入。

2.3 聯(lián)系單的變更管理疏忽

對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行修改是土建工程施工過程中常見的現(xiàn)象，而聯(lián)系單的變更作為設(shè)計(jì)圖紙修改的重要依據(jù)，一旦其變更管理過程中出現(xiàn)任何疏忽，對設(shè)計(jì)圖紙的修改工作都會造成不利影響。然而當(dāng)下的建筑企業(yè)中，由于工作人員未能及時的對施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審查，致使聯(lián)系單的變更未能及時辦理，從而使得聯(lián)系單的配套相關(guān)資料不齊全、數(shù)據(jù)不完整、不清晰。此外，部分施工單位為了自身的利益，私自修改或是刪除聯(lián)系單的內(nèi)容也是常有的現(xiàn)象。一旦這些由于聯(lián)系單的變更管理疏忽而造成的現(xiàn)象發(fā)生，土建工程的造價(jià)費(fèi)用便會有所提高，繼而影響預(yù)結(jié)算審核的整體質(zhì)量。

3 強(qiáng)化土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核管理的相關(guān)措施

3.1 建立嚴(yán)格的預(yù)結(jié)算審核機(jī)制

（1）建立嚴(yán)格的審核程序。嚴(yán)格的審核程序是對結(jié)算前審核機(jī)制健全性的保證。每次當(dāng)施工結(jié)算完成之后，都一定要有非常嚴(yán)格的審核程序去對其給予相關(guān)的審核并對審查結(jié)果產(chǎn)生異議之后，需要將其提交給相關(guān)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽字，只有簽字合格之后才能夠?qū)⑵渌蛯徤弦患墝徍瞬块T進(jìn)行審核。項(xiàng)目預(yù)結(jié)算相關(guān)負(fù)責(zé)人必須對項(xiàng)目施工進(jìn)度、施工過程、施工材料、工藝、現(xiàn)場工人及各工種等有清晰的認(rèn)識，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況調(diào)整預(yù)先安置計(jì)劃，確保項(xiàng)目順利完成。

（2）完善內(nèi)部管理制度。完善企業(yè)審核的內(nèi)部管理，規(guī)范審核工作及審核步驟，使工程造價(jià)前期的審核工作的每一環(huán)節(jié)都健全有序。設(shè)置一個相對完善的獎懲制度以及比較科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)，使其能夠?qū)T工在工作上的積極性調(diào)動起來。

3.2 提高合同的簽訂質(zhì)量

合同在整個項(xiàng)目中占有非常重要的地位。與其他領(lǐng)域的合同一樣，項(xiàng)目成本核算中涉及的合同也是基于雙方自愿平等和誠實(shí)守信的原則。在工程項(xiàng)目開發(fā)過程中，不時發(fā)生變化。目前，合同是一項(xiàng)具有法律效力的文書，發(fā)揮了重要作用。在開展工程造價(jià)結(jié)算審核工作的過程中，造價(jià)管理人員必須以合同的相關(guān)內(nèi)容為依據(jù)進(jìn)行審核。因此，在初始合同簽訂時，項(xiàng)目成本的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)盡可能準(zhǔn)確地表達(dá)。所以如果后續(xù)工作出現(xiàn)問題，合同可以在責(zé)任歸屬中發(fā)揮作用。另一方面，審核人員也必須靈活合理地運(yùn)用科學(xué)的方法處理合同內(nèi)容。這就要求進(jìn)行審核的工作人員深入施工現(xiàn)場，并對項(xiàng)目的發(fā)展進(jìn)行全面的評估。讓審核工作不僅是對工程造價(jià)的審核，更是對整介項(xiàng)目的全面審核，進(jìn)而是全面和詳細(xì)的真實(shí)審核工作的開展。

3.3 嚴(yán)格去對預(yù)期造價(jià)和具體施工之間的差值進(jìn)行控制

面對整個項(xiàng)目的管理和核查，除了在報(bào)價(jià)過程中容易出現(xiàn)問題外，在利益的推動下，還會有人參與制定項(xiàng)目數(shù)量的單價(jià)。因此提高項(xiàng)目整體報(bào)價(jià)審查能力也是解決最終審核問題的關(guān)鍵。為此，在實(shí)施項(xiàng)目成本結(jié)算和結(jié)算審核時，員工應(yīng)對這些預(yù)期造價(jià)和實(shí)際施工所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行高度的控制和監(jiān)督，因?yàn)橐坏╉?xiàng)目前成本管理沒有及時監(jiān)督，后期在結(jié)算審核過程中，還需要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際消耗情況對整個過程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，然后獲取項(xiàng)目中單價(jià)定額的實(shí)際價(jià)格。這將導(dǎo)致審核工作量大幅度增加，因此，在后續(xù)的審核工作中，有必要加強(qiáng)對施工階段實(shí)際工程造價(jià)的監(jiān)督。只有掌握實(shí)際項(xiàng)目的使用情況和各個環(huán)節(jié)中材料單價(jià)的各種數(shù)據(jù)，才能在隨后的審核中提供數(shù)據(jù)。，對于項(xiàng)目中存在的不合理成本計(jì)算等管理漏洞，要做到更加準(zhǔn)確的審查。

3.4 提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)

項(xiàng)目結(jié)算審核從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響項(xiàng)目成本預(yù)結(jié)算審核的工作成果。任何嚴(yán)格的管理制度都需要員工的執(zhí)行和實(shí)施以發(fā)揮其真實(shí)的約束，項(xiàng)目成本的預(yù)結(jié)算審核也是這樣。結(jié)算審核需要從業(yè)者具有較高的專業(yè)資格。這就要求管理人員和相關(guān)人員在進(jìn)行事前結(jié)算審核時，不斷提高工作能力和自律意識。企業(yè)必須定期支付建設(shè)項(xiàng)目。對結(jié)算審核的管理和對員工進(jìn)行培訓(xùn)以提高他們的專業(yè)素質(zhì)，使他們能夠?qū)⑺枷牒湍芰εc時俱進(jìn)，從而提高項(xiàng)目成本預(yù)結(jié)算審核的整體質(zhì)量。

4 結(jié)束語

土建工程需要投入大量資金，工程造價(jià)控制有利于工程項(xiàng)目的有效開展。預(yù)結(jié)算審核工作在工程造價(jià)中占據(jù)重要地位，故而對于建筑企業(yè)應(yīng)對審核的方法、原則、范疇等進(jìn)行全面充足的了解，控制工程造價(jià)以減少建筑企業(yè)資金成本，使工程質(zhì)量得到保證并不斷提高經(jīng)濟(jì)利益。

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