目標(biāo)管理在公路工程施工管理中的應(yīng)用

曹堂

摘? ? 要：隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展，我國(guó)城市化進(jìn)程也在不斷加速，而公路工程行業(yè)作為城市規(guī)模發(fā)展的核心行業(yè)，其施工管理工作也要不斷進(jìn)行革新和發(fā)展。公路工程施工管理中尤其要做好目標(biāo)管理工作，多層次、全方面的落實(shí)管理方法，從而讓施工管理中的目標(biāo)管理輔佐施工管理人員作為參考依據(jù)，并快速適應(yīng)公路工程施工，保證公路工程施工的效果和質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：公路工程;施工管理;目標(biāo)管理

1? 引言

公路工程或市政道路工程多呈現(xiàn)如下特征：標(biāo)段多而任務(wù)集中，統(tǒng)籌管理難度較大;各施工隊(duì)伍技術(shù)底蘊(yùn)層次各異，質(zhì)量和安全管理難度大，且預(yù)控方案難落地;過(guò)程施工工序質(zhì)量評(píng)定環(huán)節(jié)繁多，容易形成質(zhì)量隱患;路基土性狀差異的技術(shù)處理;原材料質(zhì)量核定、無(wú)機(jī)結(jié)合料和瀝青砼配合比預(yù)控的至關(guān)重要性;內(nèi)業(yè)資料與試驗(yàn)數(shù)據(jù)的客觀及契合性、工程實(shí)體與資料的同步性亟需提高等影響項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的情形。針對(duì)如此局面，統(tǒng)一質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)等項(xiàng)目目標(biāo)和統(tǒng)籌管理要求的項(xiàng)目管理模式尤為亟需。

2? 施工管理的必要性

從“要想富，先修路”到黨的十九大提出建設(shè)“交通強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo)，說(shuō)明了黨和政府對(duì)我國(guó)道路工程建設(shè)的重視，也一路見(jiàn)證了我國(guó)公路建設(shè)的發(fā)展與壯大。無(wú)論是大的高速公路工程建設(shè)還是小的鄉(xiāng)村公路建設(shè)，其具體內(nèi)容會(huì)受各種因素的影響而各有不同，如果沒(méi)有一套科學(xué)、完善的工作計(jì)劃，就不能有效協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)之間的工作，可能導(dǎo)致工作中多做很多無(wú)用功，也可能使工程工期變得冗長(zhǎng)，成本比預(yù)計(jì)增加，質(zhì)量無(wú)法保障。所以，每一個(gè)工程項(xiàng)目一定要有科學(xué)、合理、全面的施工總體安排，在施工期間圍繞施工目標(biāo)，遵循工程總體要求，依照工期進(jìn)度計(jì)劃操作執(zhí)行，對(duì)于施工人員、施工工具、機(jī)械設(shè)備、建筑材料、工作交接等都要有一套與工程總體安排相適應(yīng)的管理制度。

3? 目標(biāo)管理的應(yīng)用原則

3.1? 以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)為導(dǎo)向的原則

對(duì)于施工企業(yè)來(lái)講，由于內(nèi)部專(zhuān)業(yè)分工不同，各部門(mén)、各崗位難免會(huì)出現(xiàn)矛盾和交叉，如果沒(méi)有明確的工程大目標(biāo)，各自為政，那么無(wú)疑公司會(huì)陷入混亂。這就需要領(lǐng)導(dǎo)明確和剖析工程項(xiàng)目大目標(biāo)，分清哪些是主要目標(biāo)，哪些是次要目標(biāo)，從而找到工程目標(biāo)的關(guān)鍵線路，并適時(shí)的不斷強(qiáng)化全體人員對(duì)目標(biāo)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的印象，使員工對(duì)目標(biāo)過(guò)程有清晰的認(rèn)識(shí)，并每天不斷的自我暗示，最后全力以赴實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

3.2? 適度目標(biāo)、持續(xù)改進(jìn)的原則

公路工程施工管理的目標(biāo)要依據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目的實(shí)際情況綜合考慮、評(píng)估，制定出符合施工企業(yè)自身能力、經(jīng)過(guò)一定的努力可以實(shí)現(xiàn)的適度目標(biāo)，目標(biāo)定高了很難實(shí)現(xiàn)，定低了又沒(méi)有實(shí)際意義，只有適度的目標(biāo)才具有可行性。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行目標(biāo)管理，作為借鑒為下一輪施工管理目標(biāo)的制定提供參照和范本，也為管理人員在目標(biāo)的執(zhí)行過(guò)程中帶來(lái)經(jīng)驗(yàn)積累，從整體上全面地認(rèn)識(shí)和把控目標(biāo)過(guò)程，持續(xù)不斷地改進(jìn)和提高目標(biāo)，貫徹落實(shí)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，形成一個(gè)良性的發(fā)展循環(huán)。

3.3? 以人為本、全體參與的原則

在公路工程施工中，人是整個(gè)工程的主體，因此，在目標(biāo)管理的應(yīng)用中，管理人員一定要重視并充分貫徹與落實(shí)以人為本的原則，通過(guò)各種途徑和方式提供平臺(tái)和機(jī)會(huì)加強(qiáng)不同崗位施工人員的學(xué)習(xí)和相互交流，提升其綜合素養(yǎng)，使人的作用和價(jià)值在公路工程目標(biāo)管理中得以充分實(shí)現(xiàn)。

4? 公路工程施工管理中的目標(biāo)管理基本方法

4.1? 工程目標(biāo)的制定是前提

有目標(biāo)才能有的放矢，目標(biāo)管理工作首先要制定明確的工程目標(biāo)，通常情況需要從以下幾方面推進(jìn)：第一，管理人員要對(duì)施工企業(yè)的內(nèi)部情況進(jìn)行了解，充分掌握內(nèi)部人物信息和工程數(shù)據(jù)后對(duì)工程項(xiàng)目本身進(jìn)行研究，據(jù)此做出科學(xué)合理的目標(biāo)定位。第二，先制定工程總目標(biāo)，然后基于時(shí)間制定年度、季度、月度、旬、周等目標(biāo)，基于空間制定各工種分目標(biāo)，基于專(zhuān)業(yè)制定質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本等目標(biāo)。

4.2? 公路工程目標(biāo)的層次是途徑

在公路工程管理工作中進(jìn)行目標(biāo)層次的劃分十分關(guān)鍵，唯有明晰不同的目標(biāo)層次才能布置好應(yīng)對(duì)方案，讓整個(gè)工程目標(biāo)管理工作得以高質(zhì)量完成。因此，要做到以下幾方面工作：第一，制定出合理的總目標(biāo)，引導(dǎo)所有部門(mén)朝正確的方向努力，共同面對(duì)施工管理中的問(wèn)題，同時(shí)密切各個(gè)部門(mén)之間的聯(lián)系，從而更好地進(jìn)行部門(mén)分工。第二，依據(jù)總目標(biāo)制定合理的分目標(biāo)，促使各部門(mén)各專(zhuān)業(yè)充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，高效率完成各項(xiàng)事務(wù)。第三，考慮市場(chǎng)變化。公路工程企業(yè)必須實(shí)時(shí)關(guān)注市場(chǎng)變化的動(dòng)向，積極做出發(fā)展應(yīng)對(duì)方案，唯有如此，才能保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.3? 工程目標(biāo)意識(shí)的強(qiáng)化是重點(diǎn)

公路工程企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)其既定目標(biāo)，必須向員工灌輸目標(biāo)意識(shí)，讓員工認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目工作的重點(diǎn)方向之所在，并不斷發(fā)掘員工的成就感，讓其有一個(gè)對(duì)未來(lái)美好的期望。強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)恰恰為員工實(shí)現(xiàn)這種期望提供了途徑，至少有以下幾點(diǎn)意義：第一，使工程人員時(shí)時(shí)刻刻處處有明確的目標(biāo)，知道自己要做什么;第二，基于工程人員實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成就感的驅(qū)動(dòng)，使其發(fā)揮主觀能動(dòng)性，思考如何去做，怎樣才能做得更好;第三，每完成一個(gè)工程節(jié)點(diǎn)，都是對(duì)自己的一個(gè)反饋，從而激活工程人員大腦的“獎(jiǎng)賞機(jī)制”，對(duì)工作充滿(mǎn)動(dòng)力和激情，便會(huì)遞進(jìn)下一個(gè)小目標(biāo)繼續(xù)攻克。

4.4? 工程目標(biāo)的分解是條件

在公路工程目標(biāo)管理工作中，只有將工程目標(biāo)細(xì)分成若干個(gè)小目標(biāo)，并逐一落實(shí)到每個(gè)管理人員和施工技術(shù)人員的頭上，才能確保最終總工程目標(biāo)的完成質(zhì)量。對(duì)此，施工管理人員要對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解，嚴(yán)格規(guī)范小目標(biāo)的范圍，并以此建立一個(gè)更加科學(xué)合理的施工管理體系。

5? 目標(biāo)管理在公路工程施工管理中的應(yīng)用

5.1? 提前介入施工規(guī)劃實(shí)施

在前期的施工規(guī)劃管理中，如果施工單位過(guò)于重視施工結(jié)果，對(duì)施工過(guò)程中面臨的問(wèn)題很少做控制和保障措施，這便容易在施工中留下諸多的隱患，不僅影響工程項(xiàng)目總體質(zhì)量，更對(duì)人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全形成威脅。因此，在施工規(guī)劃前和規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，必須依據(jù)事先制定的目標(biāo)進(jìn)行一場(chǎng)“預(yù)演習(xí)”，對(duì)規(guī)劃的整個(gè)過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)做一遍校核，對(duì)施工中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析和預(yù)判，并有的放矢地制定應(yīng)對(duì)策略。

5.2? 保證公路工程施工質(zhì)量

施工質(zhì)量的保證是目標(biāo)管理工作的重要著力點(diǎn)，必須狠抓施工質(zhì)量，及時(shí)處理施工中遇到的種種問(wèn)題和一系列的隱患，從而為施工人員創(chuàng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境。而目標(biāo)管理工作的完善與優(yōu)化會(huì)對(duì)公路工程施工中常見(jiàn)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行修復(fù)，并制定嚴(yán)格的施工規(guī)劃策略，從而做到既滿(mǎn)足工程項(xiàng)目本身的硬性標(biāo)準(zhǔn)，又能符合業(yè)主方的需求。施工管理人員作為施工建設(shè)的指導(dǎo)者，要積極更新施工管理方案，并參與到工程施工過(guò)程中，對(duì)施工中的項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一組織規(guī)劃，并編制合理的質(zhì)量計(jì)劃指導(dǎo)書(shū)，從而讓目標(biāo)管理工作為公路工程施工的整體質(zhì)量建設(shè)打好提前量。

5.3? 降低公路工程施工成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

公路工程施工單位的主要目標(biāo)是盈利，促進(jìn)利潤(rùn)最大化。施工管理人員要科學(xué)合理的分析工程項(xiàng)目工作的重點(diǎn)，及時(shí)做好目標(biāo)成本管理工作，盡可能減少資源浪費(fèi)。

我國(guó)交通事業(yè)的良好發(fā)展離不開(kāi)施工管理工作中的目標(biāo)管理，目標(biāo)管理作為施工管理的重要內(nèi)容，必須要全面做好方案預(yù)設(shè)，讓施工技術(shù)人員按照目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行施工，而目標(biāo)管理需要管理人員結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況進(jìn)行安排，做好目標(biāo)分解和合理的崗位分工，使工程有條不紊的按目標(biāo)設(shè)定進(jìn)行。工程完工后，在企業(yè)實(shí)現(xiàn)其既定經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，管理人員和施工技術(shù)人員也得到了相應(yīng)的回報(bào)。

參考文獻(xiàn)：

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