現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理工作中存在的問題及對(duì)策探究

康江飛

摘? ? 要：監(jiān)理工作在建筑工程中意義重大，可以對(duì)建筑工程的各個(gè)環(huán)節(jié)與流程實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理，確保建筑工程在符合制度和標(biāo)準(zhǔn)的情況下進(jìn)行建設(shè)。但是，就實(shí)際情況而言，監(jiān)管工作仍存在一些問題，需要加以改進(jìn)。本文首先分析了目前監(jiān)管工作中存在的一些問題，然后闡述了做好監(jiān)理工作的對(duì)策，希望能為相關(guān)人員提供一些參考。

關(guān)鍵詞：監(jiān)理工作;建筑工程：?jiǎn)栴};對(duì)策

1? 引言

在中國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的不斷發(fā)展下，工程監(jiān)理變得越來越重要。但是，從目前的監(jiān)督工作來看，雖然取得了良好的效果，但仍存在一些問題。在這些方面，監(jiān)管者必須重點(diǎn)突出，加強(qiáng)監(jiān)督工作，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的更好發(fā)展。

2? 當(dāng)前建筑工程監(jiān)理存在的問題

從現(xiàn)階段的實(shí)際情況來看，工程監(jiān)理的主要問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）監(jiān)理工作相對(duì)有限，重點(diǎn)是建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)階段，缺乏其他階段的監(jiān)督工作。根據(jù)我國(guó)“建筑工程監(jiān)理規(guī)范”的有關(guān)制度規(guī)定，工程監(jiān)理的主要業(yè)務(wù)范圍主要是在施工階段為施工單位提供監(jiān)督服務(wù)。法規(guī)規(guī)定工程監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍主要處于建設(shè)階段，但不限于建設(shè)階段。目前，項(xiàng)目前期和后期的監(jiān)理工作不足，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)一些問題。

（2）工程監(jiān)理工作的落實(shí)不到位。從一些工程項(xiàng)目的角度來看，監(jiān)管工作仍然存在問題。這導(dǎo)致監(jiān)督工作無效，這可能與不同時(shí)代形勢(shì)不同相關(guān)。

（3）工程監(jiān)理的規(guī)范性還不嚴(yán)格。工程監(jiān)理應(yīng)是規(guī)范化，規(guī)范化的監(jiān)督工作，但仍存在不規(guī)范的問題。比如在一些地方，監(jiān)理單位在收費(fèi)上就不規(guī)范，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別監(jiān)理單位收費(fèi)遠(yuǎn)高于市場(chǎng)平均水平。例如，在工程監(jiān)理中，個(gè)別監(jiān)管人員對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不清楚或不了解施工過程，導(dǎo)致監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)化不良。

（4）素質(zhì)和能力不足。根據(jù)住房和建設(shè)部2018年工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)計(jì)，截至2018年底，工程監(jiān)理企業(yè)的員工人數(shù)為1000，489人，比上年增長(zhǎng)5.78%。其中，正式就業(yè)人數(shù)715913人，占年末職工總數(shù)的71.56%;臨時(shí)雇員284，576人，占年末員工總數(shù)的28.44%;工程監(jiān)理人員716，674人，占年末員工總數(shù)的71.63%。在眾多監(jiān)管人員中，有些人完全有資格進(jìn)行監(jiān)督工作，甚至不缺人員。但是也有部分人員是從其他學(xué)科或者行業(yè)轉(zhuǎn)行過來的，譬如設(shè)計(jì)、勘察、管理、施工行業(yè)等，少數(shù)社會(huì)工作者，他們有證書但沒有監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)管行業(yè)和企業(yè)缺乏全面的系統(tǒng)培訓(xùn)使他們沒有完整而明確的工程監(jiān)督理念，對(duì)監(jiān)督工作只是表面上和理論上的認(rèn)識(shí)，對(duì)監(jiān)督程序和步驟及相關(guān)預(yù)防措施的理解和掌握不夠。監(jiān)理工作難以達(dá)到預(yù)期效果。在具體的工程實(shí)踐中，這些人將承擔(dān)監(jiān)督的責(zé)任，監(jiān)督工作將充滿漏洞，這將給重要的質(zhì)量安全問題帶來很多隱患。

（5）工作體系制度化不足。中國(guó)的建筑工程系統(tǒng)分工明確，責(zé)任明確。工程監(jiān)理一職中涉及到整個(gè)工程所有的內(nèi)容，如果單純地將工程監(jiān)理一職的效能限于監(jiān)理中，容易讓工作人員在工作時(shí)投鼠忌器，該管的時(shí)候不敢管。項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)全壽命周期過程，如果能夠讓工程監(jiān)理人員參與到前期的工程設(shè)計(jì)、合同決策、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等內(nèi)容中，使得工程監(jiān)理人員對(duì)項(xiàng)目全體有一個(gè)清晰的了解，進(jìn)而參與到整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作中，工程監(jiān)理人員才能夠動(dòng)態(tài)地發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目中各種問題的原因，并針對(duì)問題的根源來解決問題。

3? 建筑工程監(jiān)理的優(yōu)化對(duì)策

針對(duì)當(dāng)前存在的這些問題，需要對(duì)其形成清楚的認(rèn)識(shí)，然后對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，確保其可以成為建筑工程建設(shè)中的有力保障。

（1）要重點(diǎn)抓好建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際發(fā)展，擴(kuò)大監(jiān)管工作范圍。突破過去的局限，監(jiān)督工作可以實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的更全面的監(jiān)督和管理。一方面，有必要實(shí)現(xiàn)縱向擴(kuò)建，從施工階段到施工前和施工后，并監(jiān)督一些非建筑環(huán)節(jié)。通過縱向擴(kuò)展，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全面覆蓋，從而有效提高項(xiàng)目監(jiān)管的有效性。另一方面，要實(shí)現(xiàn)橫向拓展。所謂的橫向擴(kuò)張是在一個(gè)環(huán)節(jié)擴(kuò)大到更多監(jiān)管項(xiàng)目。例如，在施工階段，有必要從施工質(zhì)量和技術(shù)擴(kuò)展到進(jìn)度和安全等其他方面，形成綜合監(jiān)管體系。通過橫向和縱向擴(kuò)建，可以在施工項(xiàng)目中全面覆蓋監(jiān)理工作，從而對(duì)項(xiàng)目建設(shè)形成強(qiáng)有力的監(jiān)督和控制。

（2）加強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)施在全面監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上，確保監(jiān)督工作得到落實(shí)，達(dá)到預(yù)期效果。對(duì)于要實(shí)施的監(jiān)督工作，有必要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)相關(guān)工作。一是要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)事的素質(zhì)培養(yǎng)，提高監(jiān)事的專業(yè)素質(zhì)，使他們?cè)诠ぷ髦杏行ч_展工作，避免因缺乏技能而不能充分實(shí)施。二要嚴(yán)格監(jiān)督管理，確保監(jiān)理人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)。這需要建立健全的監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。第三，要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督工作的評(píng)估和評(píng)估。這兩部分可以統(tǒng)一評(píng)估和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行調(diào)查，了解施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的實(shí)施情況。通過這種方式，可以提示主管在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)行監(jiān)督工作。

（3）采取有效監(jiān)理質(zhì)量控制方法。旁站監(jiān)理，要求監(jiān)理單位要按照建筑工程實(shí)際詳細(xì)制定旁站監(jiān)理方案，安排監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)工程、主體工程等所涉及的結(jié)構(gòu)安全部位進(jìn)行旁站監(jiān)理。在旁站監(jiān)理中，監(jiān)理人員必須親臨施工現(xiàn)場(chǎng)，收集第一手資料，及時(shí)糾正發(fā)生在施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量問題，保證施工質(zhì)量滿足技術(shù)要求、合同要求。巡視檢查，它是監(jiān)理人員在建筑工程施工過程中控制施工質(zhì)量的重要方法，可借此對(duì)建筑工程經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量問題的部位或項(xiàng)目做好事前控制工作，盡可能避免發(fā)生質(zhì)量通病。監(jiān)理人員的巡視檢查不能只隨意查看，遇到問題時(shí)務(wù)必要做好相應(yīng)的記錄，留下準(zhǔn)確、真實(shí)的原始資料，可單獨(dú)記錄、也可在監(jiān)理日志上記錄，如果是單獨(dú)設(shè)置記錄表，則要涵蓋施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的所有內(nèi)容。平行檢驗(yàn)，它要求監(jiān)理單位務(wù)必要擁有足夠的檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)工具，科學(xué)檢驗(yàn)各項(xiàng)專業(yè)的建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、設(shè)計(jì)文件中規(guī)定必須要檢查的項(xiàng)目等。

4? 結(jié)束語

監(jiān)理工作對(duì)建筑工程具有重要意義。監(jiān)管者需要形成清晰的認(rèn)識(shí)，然后從綜合發(fā)展，監(jiān)督實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化等方面著手。讓監(jiān)理工作實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全面監(jiān)督和管理，提高建設(shè)項(xiàng)目的施工效果。

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