高超 李超
摘? ? 要:目前,我國(guó)在市政工程造價(jià)控制方面仍然存在一些問題有待解決,對(duì)市政工程造價(jià)的控制和管理刻不容緩。因此,有必要探討有針對(duì)性的措施來提高市政工程的造價(jià)管理水平,有效提升市政工程建設(shè)的整體效能。本文首先對(duì)我國(guó)市政工程造價(jià)控制和管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,從多個(gè)維度入手提出市政工程造價(jià)控制與管理的有效措施。
關(guān)鍵詞:市政工程;造價(jià)控制;影響因素
1? 引言
近年來,隨著國(guó)家的快速發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,我國(guó)城市化進(jìn)程在不斷加快,市政在市政工程中,工程造價(jià)會(huì)對(duì)施工質(zhì)量以及工程效益等產(chǎn)生直接影響。由此可見,工程造價(jià)對(duì)市政工程的重要作用。但是市政工程造價(jià)會(huì)受到諸多因素影響,從而對(duì)市政工程更好發(fā)展產(chǎn)生制約。所以,本文將針對(duì)市政工程造價(jià)的影響因素以及控制措施等進(jìn)行相應(yīng)闡述。
2? 市政工程造價(jià)控制的重要性
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步,我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快,因此對(duì)市政工程建設(shè)的投入逐年擴(kuò)大,市政工程的建設(shè)為城市居民提供了良好的出行環(huán)境,同時(shí)也加快了城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。在保證市政工程建設(shè)質(zhì)量的條件下,如何合理地降低政府資金投入,得到優(yōu)良的投資效果,就必須要做好的工程造價(jià)策劃與管理工作,這也是市政工程建設(shè)參與各方面臨的重要課題。針對(duì)上述情況,必須要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的策劃與管理,利用科學(xué)的策劃、有效的手段控制市政工程建設(shè)的造價(jià),全面提升市政工程的管理水平,科學(xué)、合理及透明地利用國(guó)家資金,將資金的利用效率最大化,保證市政工程建設(shè)可以在有規(guī)劃的前提下,取得良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)市政工程造價(jià)的控制極其重要,其直接關(guān)系到市政工程的綜合效益。在現(xiàn)代社會(huì),城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資的規(guī)模愈來愈大,尤其是政府對(duì)市政工程建設(shè)領(lǐng)域投入的資金額度很高,加上市政工程建設(shè)的周期較長(zhǎng),如果市政工程建設(shè)的其中一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生問題,必然會(huì)影響工程的整體進(jìn)度。因此為了保證工程的順利進(jìn)行,必須要在根源上做好市政工程投資的策劃和管理工作,對(duì)其資金投入及工程建設(shè)全過程的造價(jià)控制進(jìn)行周密計(jì)劃、嚴(yán)格把控。
3? 市政工程造價(jià)控制影響因素
3.1? 造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)較差
在進(jìn)行市政工程造價(jià)控制和管理的過程中,都需要特定的管理人員進(jìn)行操作,如果管理人員的素質(zhì)和專業(yè)技能無法達(dá)到要求,可能對(duì)整個(gè)市政工程的預(yù)結(jié)算和資金管理產(chǎn)生較大的影響,另外因?yàn)槠渌綗o法達(dá)到要求,可能會(huì)對(duì)造價(jià)成本的預(yù)算效果產(chǎn)生影響,造成市政工程的成本管理效率偏低。
3.2? 政策法規(guī)因素
為使市政工程有序進(jìn)行,工程造價(jià)管理工作能夠落實(shí),我國(guó)針對(duì)市政工程造價(jià)已經(jīng)出臺(tái)相應(yīng)法律法規(guī)以及政策等,對(duì)市政工程造價(jià)管理工作進(jìn)行引導(dǎo)與監(jiān)督,同時(shí)構(gòu)建相應(yīng)管理部門,對(duì)市政工程造價(jià)管理工作進(jìn)行管控。從目前市政工程發(fā)展中可以看出,我國(guó)出臺(tái)的法律法規(guī)等對(duì)工程造價(jià)管理工作起到積極作用。從市政工程最初設(shè)計(jì)到工程施工,都能夠嚴(yán)格遵守法律法規(guī),展開相應(yīng)工程造價(jià)管理工作,各項(xiàng)工作都能夠在法律允許情況下進(jìn)行,能夠?qū)⒉牧铣杀尽⒃O(shè)備成本以及人員成本等控制在有效范圍內(nèi)。如果針對(duì)市政工程造價(jià)沒有出臺(tái)法律政策,那么市場(chǎng)將會(huì)一片混亂,導(dǎo)致工程造價(jià)的提升。
3.3? 工程設(shè)計(jì)因素
在對(duì)市政工程進(jìn)行工程造價(jià)評(píng)估時(shí),初期設(shè)計(jì)的圖紙以及材料等都是工程造價(jià)科學(xué)評(píng)估的依據(jù)。所以,要重視初期工程設(shè)計(jì)以及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等,這樣才能保證工程造價(jià)評(píng)估結(jié)果更具科學(xué)性與合理性。如果在工程設(shè)計(jì)過程中,能夠保證其科學(xué)合理,那么將會(huì)在很大程度上降低市政工程造價(jià),節(jié)省更多資金等[3]。由此可見,合格的工程設(shè)計(jì),不僅需要具備一定的功能性與創(chuàng)意性,還需要采用最合理方式為市政工程創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
4? 市政工程項(xiàng)目造價(jià)的控制措施
4.1? 加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制
雖然對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目投資而言,設(shè)計(jì)費(fèi)所占比例可能只有1%~2%,但是他對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過它本身的費(fèi)用比例。因?yàn)橐坏┰O(shè)計(jì)階段的施工圖確定下來,整個(gè)工程后期能影響的項(xiàng)目投資約占30%。目前國(guó)內(nèi)推行限額內(nèi)設(shè)計(jì),但設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)采用不同的設(shè)計(jì)方案都會(huì)給項(xiàng)目施工費(fèi)造成影響,比如路面的材料和厚度,管道線纜的敷設(shè)方式,設(shè)備基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)等設(shè)計(jì)的不同,施工所花費(fèi)用就會(huì)不一樣。所以在設(shè)計(jì)階段我們?cè)靸r(jià)管理就要介入,造價(jià)人員協(xié)同設(shè)計(jì)人員組合最后方案,避免后期因?yàn)樵O(shè)計(jì)方案造成項(xiàng)目費(fèi)用增加。
4.2? 加強(qiáng)施工階段工程造價(jià)管理
在工程的施工過程其成本主要涉及以下幾方面:工程現(xiàn)場(chǎng)使用材料的費(fèi)用、機(jī)器用電費(fèi)用以及工地的工人費(fèi)用等,所以對(duì)成本的控制需要從這幾方面入手,掌控整個(gè)市政工程的成本。首先是對(duì)機(jī)械使用費(fèi)用的控制,建筑工程必須符合對(duì)工程工作的真正需求,其次是保持機(jī)械設(shè)備的最低成本,以滿足建筑設(shè)備的最基本需求,以實(shí)現(xiàn)高效的設(shè)備利用率。在施工現(xiàn)場(chǎng),還需要有效地節(jié)省交通費(fèi)用;另一方面,在質(zhì)量保證的基礎(chǔ)上全面審查材料市場(chǎng)。在可能的情況下,材料采取較低的價(jià)格。
4.3? 加強(qiáng)施工控制
想要有效降低市政工程造價(jià),需要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目施工過程中的管理與控制。具體施工環(huán)節(jié)控制管理工作可以從以下幾點(diǎn)展開:第一,要對(duì)施工材料、施工機(jī)械設(shè)備等的采購(gòu)進(jìn)行監(jiān)督與管理,設(shè)備租用以及設(shè)備維護(hù)等需要根據(jù)市政項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況展開。結(jié)合項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,進(jìn)行施工材料以及施工設(shè)備的采購(gòu)。在采購(gòu)過程中,需要安排專業(yè)人員,針對(duì)材料以及設(shè)備等需要貨比三家,從而選取性價(jià)比最高廠商,保證材料以及設(shè)備質(zhì)量,進(jìn)而降低市政工程造價(jià)。第二,在施工材料采購(gòu)時(shí),需要對(duì)材料規(guī)格、供應(yīng)商以及質(zhì)量等進(jìn)行充分了解與研究,這樣才能夠保證施工材料質(zhì)量過關(guān),使整個(gè)施工項(xiàng)目安全得到保證。第三,要根據(jù)施工項(xiàng)目實(shí)際情況,分配相應(yīng)工作人員,這樣才能保證每一位工作人員能夠人盡其才,避免不必要的人工從成本浪費(fèi)。
4.4? 制定科學(xué)合理的預(yù)算
為了確保對(duì)市政工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制,一定要采取科學(xué)的方式進(jìn)行預(yù)算,并且做好前期調(diào)查工作,充分的分析市場(chǎng)數(shù)據(jù),并且與建筑行業(yè)的核算方式相結(jié)合,對(duì)預(yù)算的金額進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷,保證其控制在合理范圍之內(nèi),提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。與此同時(shí),還可以聘請(qǐng)專門的預(yù)算團(tuán)隊(duì)仔細(xì)的核算工程造價(jià)情況,相關(guān)預(yù)算團(tuán)隊(duì)的人員不但需要具有專業(yè)的知識(shí),還需要具有一定的經(jīng)驗(yàn),造價(jià)管理人員一定要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行合理的定義,從多個(gè)角度判斷設(shè)計(jì)方案是否可以具有可實(shí)施性,其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高,保證施工的合理性和優(yōu)越性。
5? 結(jié)束語
目前,國(guó)內(nèi)的市政工程造價(jià)控制存在許多大大小小的問題,這對(duì)于建筑行業(yè)發(fā)展的影響很大,工程造價(jià)高效管理的作用并沒有發(fā)揮出來,這對(duì)于市政建筑項(xiàng)目是非常不利的,阻止了其長(zhǎng)久的持續(xù)性發(fā)展。為了有效提升市政工程造價(jià)管理的效果,本文提出了一系列的對(duì)造價(jià)有效控制措施,大大提高市政項(xiàng)目投資收益,促進(jìn)市政項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
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