水利水電工程建設(shè)管理問題及解決措施

王帥

摘要：隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，水利水電工程的發(fā)展也越來越迅速，為了滿足人們的生活以及社會的發(fā)展需求，水利水電工程數(shù)量也在不斷增加。但在水利水電工程實施的過程中，卻存在不同程度的管理問題，將直接影響水利水電工程的發(fā)展建設(shè)速度。本文主要對當前水利水電工程管理中存在的問題以及解決對策展開分析。

關(guān)鍵詞：水利；水電；建設(shè)；管理

在建設(shè)水利水電工程時，需要對工程建設(shè)管理中存在的問題進行分析，明確水利水電工程建設(shè)管理問題的成因，從而制定科學的解決措施，針對性地解決水利水電工程建設(shè)管理問題。通過加強水利水電建設(shè)工程的建設(shè)管理工作，可以保證水利水電工程的正常運行，全面促進我國的建設(shè)發(fā)展。

1水利水電工程建設(shè)管理存在的問題

目前，我國許多水利水電工程管理部門都無法實現(xiàn)目標的管理工作。他們不調(diào)查工程的建設(shè)情況，不遵守有關(guān)管理規(guī)定，而只喜歡水利水電工程的經(jīng)濟效益。在水利水電工程建設(shè)過程中，施工現(xiàn)場嚴重破壞土壤強度，造成大量水資源浪費。在水利水電工程建設(shè)過程中，需要投入大量資金，配備大量工程監(jiān)理人員，而實際的水利水電企業(yè)則不重視資金問題和管理人員素質(zhì)問題。其結(jié)果是，在工程建設(shè)過程中，人力物力不能滿足施工的具體要求，對工程經(jīng)濟效益的創(chuàng)收給予了過多的重視，這對節(jié)約用水的發(fā)展是非常不利的。水利水電工程的質(zhì)量主要取決于水利水電工程的管理工作。目前，我國許多水利水電企業(yè)的存在都是為了自身利益，往往不涉及建設(shè)項目的質(zhì)量。而且常常忽視人民生命財產(chǎn)安全，但目前我國的水利水電工程管理體制還不完善，這將導(dǎo)致管理人員和管理意識的缺失，不能保證水利水電工程建設(shè)的安全。

水利水電工程比其他工程更加危險。在各地的水利水電工程建設(shè)中，曾有不同程度的人員受傷甚至死亡。目前，實際在工程安全保護方面，各地區(qū)的水利水電工程仍存在不足，需要項目經(jīng)理做好安全保護工作。

2水利水電工程建設(shè)管理問題的解決措施

2.1建立健全工程建設(shè)管理機制

水利水電工程建設(shè)過程中，應(yīng)當建立健全工程建設(shè)管理機制，使工作人員能夠按照機制內(nèi)容實施工程建設(shè)管理工作。建立健全工程建設(shè)管理機制，首先要根據(jù)工程建設(shè)的實際情況，科學制定水利水電工程建設(shè)管理機制，使工程建設(shè)管理機制能夠適應(yīng)工程建設(shè)需求；其次要按照國家水利水電工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，聘請專業(yè)的管理人員進行工作，加強工程建設(shè)管理工作的落實力度；第三要嚴格杜絕工程建設(shè)中的違規(guī)問題，要求工作人員按照管理機制開展工作，保證工程建設(shè)管理的工作質(zhì)量；最后要使用相應(yīng)的獎勵機制，調(diào)動工作人員的積極性，使工作人員能夠積極開展工程建設(shè)管理工作，提高水利水電功臣建設(shè)管理的工作效果。

2.2加強工程質(zhì)量管理

為了避免出現(xiàn)上述的質(zhì)量問題，則需要加強對水利水電工程的質(zhì)量管理，保證質(zhì)量管理的有效性與全面性，不能忽視任何一個細節(jié)，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)及時提出并改正，保證工程的順利實施。一是應(yīng)加強工程的材料質(zhì)量管理，主要從工程材料的采購、進場、存儲、施工等環(huán)節(jié)嚴格把好質(zhì)量關(guān)，特別是在采購階段，應(yīng)保證各項采購材料的質(zhì)量、性能、規(guī)格、型號等符合采購要求，避免將問題材料帶入工程現(xiàn)場而影響到工程的質(zhì)量。二是應(yīng)加強對施工過程的質(zhì)量控制，保證每項施工都能夠嚴格按照工程要求進行，而對于一些施工質(zhì)量不達標的現(xiàn)象，應(yīng)及時提出，并根據(jù)實際情況進行有效的更正，確保工程的質(zhì)量符合要求。三是應(yīng)不斷完善質(zhì)量管理制度，由于水利水電工程數(shù)量的不斷增加，而且每一項工程的要求也存在很大的差異性，應(yīng)結(jié)合工程的實際需求，完善質(zhì)量管理制度。

2.3控制成本

工程的技術(shù)部門對項目工程的成本進行計算，不是采用什么樣的方式進行建設(shè)成本都是一樣的，有著相對的公平性。成本指標下達到項目部之后，進行工程成本雙方認定，簽訂相關(guān)協(xié)議。成本控制有很多中結(jié)果，最主要的有兩種，一種是控制效果很好，完成了考核指標之后可以對項目部進行一定的獎勵。還有一種就是控制效果不利，就需要對項目管理工作的分析做出總結(jié)，并且項目部承擔相應(yīng)的責任，并且采取一些有效的懲罰措施。

2.4加強工程建設(shè)安全管理力度

水利水電工程在建設(shè)過程中，應(yīng)當根據(jù)工程建設(shè)管理的制度內(nèi)容，加強工程建設(shè)安全管理的力度，使工作人員能夠嚴格落實安全管理工作內(nèi)容，提高水利水電工程的建設(shè)效果。加強工程建設(shè)安全管理力度，首先應(yīng)當落實水利水電工程安全管理工作內(nèi)容，逐步優(yōu)化工程建設(shè)的方式方法，使工作人員能夠按照要求進行工程建設(shè)工作；其次工作人員要仔細排查工程建設(shè)過程中存在的安全隱患，最大程度避免工程建設(shè)中出現(xiàn)安全事故；最后要培養(yǎng)施工人員安全施工的意識，使施工人員能夠注意各項工作內(nèi)容，按照安全施工培訓內(nèi)容開展建設(shè)工作，提高施工人員的施工質(zhì)量。加強工程建設(shè)安全管理力度，可以強化水利水電工程建設(shè)管理工作，提升工程建設(shè)安全管理的工作效率。

2.5加強工程造價管理

水利水電工程建設(shè)過程中會應(yīng)用到大量的工程材料、工程器械、人力等，這些都會產(chǎn)生不同的成本。除此之外，工程建設(shè)的過程中還存在很多隱性的成本，在水利水電工程建設(shè)的過程中，需要對工程進行全面的造價管理，進而保證造價管理的有效性。當然，在工程建設(shè)發(fā)展的過程中，需要根據(jù)工程的實際建設(shè)要求、建設(shè)進度、工藝要求等對其進行合理的造價控制，避免在工程建設(shè)過程中出現(xiàn)資源浪費的現(xiàn)象，保證水利水電工程造價控制的全面性。尤其要加強對水利水電工程材料的造價控制，材料會占工程的一半以上成本，在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上，要將材料的采購價格控制在最低。水利水電工程中很多細節(jié)都會產(chǎn)生不同程度的成本消耗，除了以上提到的幾方面造價管理之外，還需要造價管理人員對各項細節(jié)進行有效的控制，進而保證工程造價管理的有效性。

3結(jié)語

綜上所述，水利水電工程是社會發(fā)展的重要組成部分，應(yīng)當明確水利水電工程建設(shè)管理中存在的諸多問題，通過制定適宜工程建設(shè)的解決措施，可以加強工程建設(shè)管理的工作力度，優(yōu)化工程建設(shè)管理的工作內(nèi)容，促進我國水利水電工程的建設(shè)發(fā)展。

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（作者單位：河北省水利水電勘測設(shè)計研究院）

（作者身份證號：120105********5163）