“一帶一路”戰(zhàn)略背景下廣東省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析

蔡偉瑩 邵貝貝

摘要：“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，有效地推動了我國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)作為關(guān)乎民生幸福的朝陽產(chǎn)業(yè)，是人們追求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和消費升級的必然要求，能有效提升人民物質(zhì)文化需求滿足度。而廣東省作為中國的沿海省份，具有優(yōu)勢的戰(zhàn)略地位，該文通過對“一帶一路”戰(zhàn)略背景下廣東省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與前景進行分析，對目前廣東旅游業(yè)的現(xiàn)狀進行研究，為廣東旅游業(yè)的發(fā)展提出相關(guān)的建議。

關(guān)鍵詞：一帶一路;廣東旅游業(yè);發(fā)展前景

中圖分類號：F59? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? 文章編號：1672-7517（2019）01-0156-02

1前言

2013年9月和10月，習近平主席出訪中亞和東南亞國家時分別了提出共建“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)思，即“一帶一路”戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰笔窃诠糯z綢之路符號上，通過與沿線國家的進行經(jīng)濟合作，和平發(fā)展，共同打造政治、經(jīng)濟、文化上互信包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。

隨著我國經(jīng)濟水平和人民的旅游消費水平的提高，在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，我國旅游業(yè)的市場規(guī)模也開始逐漸擴大，2015年3月，國家發(fā)展改革委、外交部聯(lián)同商務部發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》的倡議，明確地提出了我國旅游業(yè)發(fā)展的新方向，通過聯(lián)通基礎(chǔ)設(shè)施、簡化簽證手續(xù)、打造特色國際精品旅游路線、促進 21 世紀海上絲綢之路郵輪旅游合作等措施，推動“一帶一路”省區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2 “一帶一路”戰(zhàn)略背景下廣東旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

在“一帶一路”合作戰(zhàn)略的推行下，旅游業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)著增長的趨勢，廣東省位居于中國的沿海區(qū)域，是絲綢之路的發(fā)祥地與嶺南文化的發(fā)源地和中心地，在地理位置上，有著約3368公里的海岸線，在交通上也形成了以公路、鐵路、公交、水運、民航等各種運輸方式構(gòu)成的交通運輸體系。

2.1 “一帶一路”相關(guān)政策對旅游業(yè)的支持

在“一帶一路”合作戰(zhàn)略發(fā)布后，廣東省政府對旅游業(yè)的發(fā)展也極為關(guān)注。2015 年-2018年，廣東先后《廣東省參與建設(shè)“一帶一路”的實施方案》《廣東省人民政府關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的實施意見》《廣東省旅游條例》《廣東省促進全域旅游發(fā)展實施方案》等旅游政策和通知。

最新的促進廣東全域旅游發(fā)展實施方案緊緊地圍繞著統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，提出了廣東省旅游業(yè)今后的主要目標和主要任務，在2020年廣東的旅游業(yè)實現(xiàn)增加值占GDP的比重達7%，與旅游相關(guān)的行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資占全省15%以上。到2025年，廣東旅游品牌的國際影響力將得到進一步地提升，廣東省的旅游發(fā)展也會全面實現(xiàn)全域化、供給的品質(zhì)化、治理的規(guī)范化和效益的最大化，從而實現(xiàn)建成全域旅游示范省，初步建成世界旅游休閑目的地的目標;主要任務則是針對廣東省旅游業(yè)的實際情況提出優(yōu)化旅游大格局、打造旅游大品牌、培育旅游大產(chǎn)業(yè)和構(gòu)建公共服務新體系等方面提出了相關(guān)的具體方案。

近年來，“治旅方略”等各種有利政策的釋放，有效地推動著我國旅游業(yè)均衡、穩(wěn)步發(fā)展的格局。

2.2 “一帶一路”戰(zhàn)略對廣東省旅游業(yè)經(jīng)濟的影響

“一帶一路”合作戰(zhàn)略中，廣東處于“一帶一路”的重要節(jié)點，隨著廣東旅游業(yè)的開發(fā)，廣東的旅游經(jīng)濟發(fā)展也迎來了新的契機。

自“一帶一路”合作戰(zhàn)略提出后，“一帶一路”戰(zhàn)略給廣東的旅游業(yè)發(fā)展帶來了難得可見的多重機遇，何勝（2017）表示，“一帶一路”戰(zhàn)略通過與海絲沿線國家落實相關(guān)旅游合作協(xié)議，能夠開展廣東海絲旅游和吸引外國游客入境旅游，同時借鑒海絲沿線國家的旅游相關(guān)的管理措施，促進廣東與沿線國家的產(chǎn)業(yè)交流。加強與港澳兩地的深度合作交流，并逐步完善廣東國際物流建設(shè)，將廣東打造承國際金融中心與旅游合作交流的重點區(qū)域。

2017年11月，廣東省旅游局發(fā)布最新的“廣東省歷年旅游業(yè)收入一覽表”，從上表中的2010-2016年的旅游業(yè)收入數(shù)據(jù)可以看出，近年來，廣東的國內(nèi)旅游、國外旅游和旅游業(yè)總收入都呈現(xiàn)著穩(wěn)定增加，人民的旅游消費水平在不斷地提升，越來越多的人開始注重對精神文化的追求。同年，中國旅游研究院、人民網(wǎng)和UC瀏覽器共同推出的《國民“一帶一路”旅游心態(tài)及出行大數(shù)據(jù)報告》，報告中表示 “一帶一路”與旅游業(yè)的相關(guān)度正呈現(xiàn)著正向增長的趨勢，關(guān)于“一帶一路”旅游相關(guān)的信息的瀏覽量也在不斷增長中。受惠于“一帶一路”合作戰(zhàn)略的提倡和鼓勵，飛豬平臺上參加“一帶一路”國家旅游的人次增長高達39%，廣東省的廣州和深圳也由于其交通設(shè)施便利、航線豐富、駐有簽證中心方便辦理等原因，成為國家旅游消費人群主要出發(fā)城市之一。

2018年的黃金周，根據(jù)南方日報報道，國慶黃金周期間，廣東全省接待旅客5049.6萬人次，其中過夜旅客1299.3萬人次;旅游總收入410.3億元，同比增長均在10%以上，而旅客的消費金額和旅客的消費人次在行業(yè)均超過了50%，“一帶一路”的戰(zhàn)略實施促進了我國經(jīng)濟總體增長的態(tài)勢，旅游業(yè)也正日益成為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新動能和消費省級的新引擎。

2.3 “一帶一路”戰(zhàn)略背景下廣東旅游業(yè)的短板及建議

廣東作為旅游大省，歷史悠久、自然資源豐富，入境游客量長期位于全國第一。但廣東省旅游業(yè)的發(fā)展模式相較于廣西、云南等省份仍存在著許多短板。

在旅游開發(fā)模式上，廣東的旅游開發(fā)模式的資源品味主要以中低檔次為主。廣東省內(nèi)有不少的名勝古跡，包括國家級、省級的歷史文化名城，但廣東的旅游形象仍不夠清晰和形象，對區(qū)域旅游資源的市場需求缺乏深刻、正確的認識，某些地區(qū)的旅游主題和形象的定位模糊，發(fā)展方向不明確，區(qū)規(guī)劃建設(shè)也缺乏特色，其知名度和旅游效益都有待提高。

在旅游產(chǎn)品方面，廣東雖然有溫泉、主題公園、高爾夫球場等適合放松休閑的游客產(chǎn)品，但隨著人們精神文化需求的提升，旅游產(chǎn)品的多樣化要求也隨之增加，而目前廣東缺乏對游客心理以及未來旅游發(fā)展態(tài)勢的深度剖析，從而在一定程度上會降低旅游區(qū)的吸引力，無法滿足日益變化的世界游客的多元化需求。

在旅游服務方面，廣東的旅游公共服務相對較為薄弱，各大景區(qū)的牌匾等標識的語種類型仍有待完善，同時，省內(nèi)的導游整體素質(zhì)參差不齊，面對著日益增加的國外游客，相關(guān)從業(yè)人員的外語水平需要進行提升。

對于上述情況，廣東可使用相應的措施去改善其短板。第一，充分利用其豐富的濱海資源，明確其“建成世界旅游休閑目的地”的品牌定位，合理運用“海上絲綢之路”的旅游的核心資源，從新高度對濱海旅游資源進行系統(tǒng)挖掘和整合，做好其品牌的包裝;第二，將旅游作為文化傳輸?shù)妮d體，做好優(yōu)良文化的對外輸出，改變廣東傳統(tǒng)的宣傳方式，提高其國際影響力，完善旅游觀光類、休閑度假類和郵輪游艇類等旅游產(chǎn)品，挖掘開發(fā)海上旅游的黃金線路，滿足國內(nèi)外旅客的個性化需求;第三，借鑒廣西、云南等省份的先進管理經(jīng)驗，提升旅游業(yè)的服務質(zhì)量和水平，同時，深入了解游客的需求心理及關(guān)注點，設(shè)計出更符合其消費特點的產(chǎn)品;從而實現(xiàn)廣東省旅游的發(fā)展全域化、供給品質(zhì)化和治理規(guī)范化等。

3 “一帶一路”戰(zhàn)略背景下廣東省旅游業(yè)的發(fā)展前景

“一帶一路”作為我國深化改革開放戰(zhàn)略，是我國重要資源的溝通渠道，能夠有效彌補國家在某些領(lǐng)域中創(chuàng)新意識的短板，實現(xiàn)資金相融、技術(shù)互通、人才流通，從而突破傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的局限，為全面深化的經(jīng)濟體制改革提供契機。

3.1 “一帶一路”與廣東省的國內(nèi)旅游發(fā)展前景

2016年，在“一帶一路”“治旅方略”等相關(guān)紅利政策的推進下，我國的旅游消費維持著高利增長，入境旅游持續(xù)復蘇，出境旅游也回歸理性，同時國內(nèi)人民的旅游動機開始以度假、休閑、娛樂為主，旅游的人均花費水平也顯著提高。

廣東作為中國的旅游大省，海岸線長、歷史悠久，擁有豐富的自然和人文旅游資源，入境游客的數(shù)量也長期處于全國第一。自改革開放以來，廣東省成為我國重要的旅游招待中心和旅游創(chuàng)匯中心，旅游業(yè)也成功地推動了省內(nèi)區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。而廣東省作為國內(nèi)率先關(guān)注并推進大數(shù)據(jù)的省份之一，通過運用大數(shù)據(jù)對旅游者的需求、行為和市場供給等進行數(shù)據(jù)的分析和大數(shù)據(jù)的運用，從而提高廣東的旅游業(yè)競爭力。

廣東應該把握“一帶一路”合作戰(zhàn)略的契機，充分的發(fā)掘和利用廣東已有的海洋資源，由廣東省政府部門牽頭，統(tǒng)一制定濱海旅游的發(fā)展規(guī)劃，合理開發(fā)利用濱海地區(qū)資源優(yōu)勢和社會經(jīng)濟基礎(chǔ)，對投資行為的監(jiān)管力度盡可能避免海洋資源的浪費、防止環(huán)境破壞、低水平重復建設(shè)等現(xiàn)象，規(guī)劃、建設(shè)新型濱海旅游區(qū)、海島旅游精品項目，提高濱海旅游產(chǎn)品的檔次。

旅游產(chǎn)業(yè)具有“消費、投資、出口”的功能，其帶動性強，隨著公民的消費能力提升，休閑時間增多，公民對旅游的需求也隨之大增，廣東的基礎(chǔ)設(shè)備和交通體系在今后將日趨完善，旅游產(chǎn)業(yè)資源低能耗和資源共享的特征，也迎合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，廣東旅游業(yè)的提升潛力大，旅游業(yè)也將愈加蓬勃發(fā)展。

3.2 “一帶一路”國際合作迎來發(fā)展機遇

國際化已成為了未來旅游業(yè)發(fā)展的重要方向標，“一帶一路”上匯集了世界豐富的文化與旅游資源，有著近80%的世界文化遺產(chǎn)，“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，為我國與其他國家的國際合作搭建了交流平臺，同時也帶動了“一帶一路”沿線各國的設(shè)備、經(jīng)濟、文化等方面的合作相融，為我國旅游業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇。

綜合性的旅游產(chǎn)業(yè)能夠刺激和帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位，拉動經(jīng)濟的發(fā)展，提高旅游業(yè)的地位。隨著“一帶一路”合作戰(zhàn)略的實施，沿線省份廣東的旅游資源將會被合理的優(yōu)化及利用，廣東旅游業(yè)的發(fā)展也愈將的精品化及現(xiàn)代化，不僅能帶動旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)，也加快推進郵輪母港和航線的建設(shè)，推動“一帶一路”海上沿線國家的郵輪旅游發(fā)展，廣東旅游業(yè)的競爭力也隨之提升。

根據(jù)國家旅游局初步統(tǒng)計，“十三五”期間，中國將會為“一帶一路”的沿線國家輸送1.5億人次中國旅客、2000億美元中國旅客的旅游消費;同時我們也將吸引“一帶一路”沿線國家近8500萬人次旅客到我國旅游，拉動我國的旅游消費近1100億美元。

具有豐富的歷史文化和自然資源的廣東，是我國與亞太地區(qū)重要的旅游客源地、旅游目的地和旅游產(chǎn)業(yè)匯聚地之一，獨特的戰(zhàn)略地位給廣東國際上的旅游業(yè)帶來了巨大的優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4結(jié)語

“一帶一路”是現(xiàn)階段廣東開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要平臺。旅游業(yè)因其綜合性、服務性、外向性、帶動性強等特點，在廣東的經(jīng)濟發(fā)展中扮演著愈加重要的角色，而“一帶一路”合作戰(zhàn)略也擴大了廣東省旅游業(yè)的發(fā)展前景。因此，廣東應抓住機遇、不斷創(chuàng)新、開放合作，促進自身發(fā)展，制定廣東旅游業(yè)的新型發(fā)展戰(zhàn)略;優(yōu)化相關(guān)的產(chǎn)業(yè)要素，促進產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級;探索合適的營銷推介模式;構(gòu)建創(chuàng)新體制機制。

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