烏爾禾區(qū)建設(shè)生態(tài)旅游新區(qū)研究

阿不都西庫(kù)爾·扎依提 陳鷹 努爾古麗·蘇里坦

摘要：本項(xiàng)目研究區(qū)域主要包括烏爾禾區(qū)生態(tài)旅游景點(diǎn)：世界魔鬼城，艾里克湖，恐龍文化苑，白楊河大峽谷，鳳城高庫(kù)，原始胡楊林、農(nóng)家樂(lè)。鞏固烏爾禾區(qū)生態(tài)旅游的卓越基礎(chǔ)，使其在同類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，打造獨(dú)特的烏爾禾區(qū)生態(tài)旅游品牌。建立烏爾禾區(qū)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系，為規(guī)范烏爾禾區(qū)生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)和生態(tài)資源的可持續(xù)利用提供依據(jù)。對(duì)烏爾禾區(qū)的現(xiàn)狀及發(fā)展進(jìn)行分析研究，提出生態(tài)旅游新區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)及量化指標(biāo)，指導(dǎo)生態(tài)旅游新區(qū)建設(shè)。

關(guān)鍵詞：烏爾禾;烏爾禾生態(tài)旅游新區(qū);生態(tài)旅游規(guī)劃;生態(tài)旅游區(qū)研究

中圖分類(lèi)號(hào)：F59? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? 文章編號(hào)：1672-7517（2019）01-0150-06

1研究區(qū)域

烏爾禾區(qū)（烏爾禾鎮(zhèn)） 位于新疆維吾自治區(qū)克拉瑪依市東北部，準(zhǔn)噶爾盆地西北邊緣。217國(guó)道貫穿全境，是克拉瑪依市域的北大門(mén)。烏爾禾區(qū)南北最寬的距離為57km，東西端最長(zhǎng)的距離為60km，面積2250平方公里，占克拉瑪依市域總面積的23.68%。界跨東經(jīng)85°15 '～86°，北緯45°38'～46°13'。區(qū)內(nèi)有魔鬼城，白楊河大峽谷，天然瀝青礦，胡楊林，以及天然湖泊——艾里克湖。而以東歸英雄土爾扈特部落后裔形成的具有濃厚蒙古族人文風(fēng)情的宗教文化、民俗民風(fēng)，與自然景觀(guān)共同組成了獨(dú)具特色的旅游環(huán)境。

本項(xiàng)目研究區(qū)域主要包括烏爾禾區(qū)生態(tài)旅游景點(diǎn)：世界魔鬼城，艾里克湖，恐龍文化苑，白楊河大峽谷，鳳城高庫(kù)，原始胡楊林，農(nóng)家樂(lè)。

1.1世界魔鬼城

烏爾禾區(qū)（烏爾禾鎮(zhèn)）世界魔鬼城位于準(zhǔn)噶爾盆地西北邊緣的礦區(qū)，西南端距克拉瑪依市區(qū)約100公里。是一個(gè)獨(dú)特的風(fēng)蝕雅丹地貌，形狀各怪異，意為魔鬼城。魔鬼城為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，2008年被評(píng)為4A級(jí)旅游區(qū)。烏爾禾區(qū)的世界魔鬼城是我國(guó)最美麗的雅丹地貌，以奇特、雄偉、壯觀(guān)的地質(zhì)奇觀(guān)而馳名中外。同時(shí)，近些年來(lái)世界魔鬼城成為全國(guó)八大外景攝影基地之一，先后在魔鬼城拍攝過(guò)《冰山下的來(lái)客》《蘇武牧羊》《淘金王》《天地英雄》《臥虎藏龍》《七劍下天山》《西圣地》等著名影視片。2006年，世界魔鬼城當(dāng)選“中國(guó)最值得外國(guó)人去的50個(gè)地方”之一。依托雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、較好的城市功能和豐富獨(dú)特的生態(tài)旅游資源，烏爾禾區(qū)的旅游業(yè)在最近十年迅速崛起。烏爾禾區(qū)依托知名度較高的“世界魔鬼城”，年接待游客已超過(guò)30萬(wàn)人次。

1.2艾里克湖

艾里克湖位于和布克賽爾縣和什托洛蓋鎮(zhèn)西南，是白楊河的歸宿地，歷史上曾經(jīng)濕地千里，是動(dòng)植物的世外桃源。20世紀(jì)80年代，因上游修建了白楊河水庫(kù)，并隨著黃羊泉水庫(kù)建成蓄水，白楊河河水被截流，20世紀(jì)90年代初，艾里克湖干涸，湖域野生植被枯死，飛禽走獸絕跡。 2000年區(qū)域引水工程建成。為了恢復(fù)白楊河流域生態(tài)環(huán)境，區(qū)域引水工程開(kāi)始將三分之一的水輸入白楊河。十幾年來(lái)，白楊河水不斷流入艾里克湖，使干涸的艾里克湖又重現(xiàn)生機(jī)?，F(xiàn)在這里生長(zhǎng)著幾種野生魚(yú)種;水獺、天鵝、野鴨等野生動(dòng)物也再次在湖區(qū)棲息、定居。在蒼涼粗獷的背景下，艾里克湖非常像一幅飛來(lái)的畫(huà)卷，水天一色地靜臥于戈壁深處。

1.3恐龍文化苑

恐龍文化苑是目前新疆唯一以恐龍為主題的人文旅游景觀(guān)，地處烏爾禾區(qū)217國(guó)道西側(cè)，占地56000平方米，俯看苑內(nèi)水系形如一具龐大的恐龍身軀，苑內(nèi)的作品和文化柱雕塑濃溶了一段恐龍從誕生、興旺至滅絕的演繹過(guò)程?？铸埼幕穬?nèi)的恐龍雕塑作品共計(jì)12種，大小16個(gè)，還有一組孵化幼龍雕塑，一個(gè)鑄鐵恐龍骨架雕塑和兩個(gè)翼龍雕塑。

1.4白楊河大峽谷

白楊河峽谷位于烏爾禾區(qū)境內(nèi)，217國(guó)道跨越白楊河谷。生態(tài)旅游接待點(diǎn)位于烏爾禾區(qū)西側(cè)，距離約17千米。白楊河一般寬400米左右，最窄約200米，最寬約600米，兩側(cè)河岸陡峭，高約20-30米。河谷中水面寬約5-10米，深約50厘米，河水多曲流，沿谷地蜿蜒而下。水流兩側(cè)是茂密的胡楊林，主要樹(shù)種有胡楊、銀灰楊、毛柳、尖果沙棗，灌木有鈴鐺刺、薔薇、柳、白刺等，草類(lèi)繁多，多為禾本科和豆科屬種，如芨芨草、苦豆子、甘草等，植被蓋度可達(dá)60%左右。白楊河發(fā)源于準(zhǔn)噶爾西部山地的烏爾喀什爾山，最終流入艾里克湖。

1.5鳳城高庫(kù)

位于烏爾禾鄉(xiāng)以北10公里處，三面環(huán)山，順著山體走勢(shì)加固一側(cè)面而成的混凝土重力壩。風(fēng)城高庫(kù)位于烏爾禾街區(qū)西北，直線(xiàn)距離15千米，有便道約20千米路程可達(dá)，交通尚屬方便。該庫(kù)1997年開(kāi)始修建，庫(kù)址選在山間四地，三面環(huán)山。水庫(kù)呈不規(guī)則多邊形，設(shè)計(jì)總庫(kù)容1.0億立方米，調(diào)節(jié)庫(kù)容9200萬(wàn)立方米，死庫(kù)容800萬(wàn)立方米，最大水面面積6.3平方公里。水庫(kù)入水口位于庫(kù)北端，主壩位于庫(kù)南端，高30米，最高38米，為混凝土重力壩，砌于基巖之上，壩頂寬8米，行車(chē)便利。

水庫(kù)建于一片由基巖構(gòu)成的丘陵區(qū)，庫(kù)區(qū)是丘陵區(qū)中的相對(duì)低洼處，庫(kù)中小丘陵甚多，根據(jù)蓄水位的高低而決定出露的數(shù)量和面積。庫(kù)中最大的自然島在滿(mǎn)庫(kù)蓄水后出露面積仍可達(dá)1平方公里。庫(kù)區(qū)周?chē)乇韺偈肯祷鶐r出露，土層缺乏，植被稀疏，據(jù)測(cè)年降雨量多于烏爾禾鎮(zhèn)，有暴雨發(fā)生。

引水工程起點(diǎn)位于阿勒泰地區(qū)福?？h境內(nèi)北屯鎮(zhèn)以東約56千米的額爾齊斯河中游段，終點(diǎn)即位于克拉瑪依市區(qū)的風(fēng)城高庫(kù)。

1.6原始胡楊林

緊臨烏爾禾鎮(zhèn)，存有大片原始胡楊林。胡楊林高大茂密、各具神態(tài)，內(nèi)有野兔、黃羊、松鼠等多種動(dòng)物。胡楊可抗旱、抗寒、抗熱、抗風(fēng)、抗沙、抗堿，是中亞荒漠地區(qū)中唯一的喬木，干旱地區(qū)的一種奇特的森林。胡楊林是荒漠中罕見(jiàn)的森林。胡楊林形容為“三千歲的植物”：“它一千年不死，它死后以后一千年不倒，它倒后了以后一千年不朽”。

1.7農(nóng)家樂(lè)

位于烏爾禾鎮(zhèn)內(nèi)，有著維吾爾、漢族、哈薩克族、蒙古族等民族居住的民族特點(diǎn)。新疆的優(yōu)美風(fēng)光和少數(shù)民族絢爛多彩而又略帶神秘的文化色彩，一直吸引著人們前去探訪(fǎng)，農(nóng)家樂(lè)可以與當(dāng)?shù)厝擞H密接觸，切身體驗(yàn)少數(shù)民族的日常生活。游客可跟主人一起吃飯，一起在葡萄架下喝茶吃零食，還可以參觀(guān)他們的房間，有的熱情女主人甚至?xí)贸鲎约浩恋娜棺幼屇愦┲恼樟裟睿@種親密接觸既能讓游客吃到最正宗的飯菜，體驗(yàn)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的風(fēng)俗特色，又能增加村民收入，讓他們真正享受到旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)的好處。

2 烏爾禾區(qū)生態(tài)旅游資源分析

烏爾禾位于準(zhǔn)噶爾盆地西北邊緣，屬于典型溫帶大陸型荒漠氣候，其特點(diǎn)是：寒暑差異懸殊，夏季炎熱少雨，冬季苦寒并積雪薄，蒸發(fā)量大，凍土深，有極端天氣出現(xiàn)。烏爾禾區(qū)（烏爾禾鎮(zhèn)）境內(nèi)西北片區(qū)多山，西南部蘇海圖山把一小盆地環(huán)抱及大面積洪積扇成為平原，高低差最大部分150m，平均海拔280m。全區(qū)地勢(shì)由西北向東南傾斜。境內(nèi)北有經(jīng)億萬(wàn)年大風(fēng)侵蝕而成的雅丹地貌——魔鬼城，東有艾里克湖，西端有白楊河攔洪水庫(kù)和河谷原始森林，烏爾禾區(qū)整個(gè)區(qū)域分布著荒漠戈壁、綠洲、水域等，地貌類(lèi)型非常豐富并吸引游客。

2.1地文景觀(guān)資源

烏爾禾區(qū)境內(nèi)主要居住區(qū)集中在小塊綠洲，可耕地面積共19.8萬(wàn)畝，林地面積69.18 平方公里，草場(chǎng)面積212.6 平方公里，居民及工礦基地用地1.4萬(wàn)畝，交通用地1萬(wàn)畝。烏爾禾世界魔鬼城又名烏爾禾風(fēng)城。世界魔鬼城為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，2008年被評(píng)為 4A 級(jí)旅游區(qū)。

2.2水體景觀(guān)資源

烏爾禾區(qū)境內(nèi)共有三條季節(jié)性河流，分別是白楊河、克拉蘇河和達(dá)爾布圖河，均屬季節(jié)性河流。位于本區(qū)東端的艾里克湖是克拉瑪依地區(qū)唯一內(nèi)陸湖泊，湖面面積約50平方公里。地下水水質(zhì)良好，目前居民生活和農(nóng)業(yè)灌溉用水均以地下水為主。[22]

2.3生物旅游資源

烏爾禾區(qū)全境氣候較為濕潤(rùn)，有人工林、野生胡楊林、野生湖濱蘆葦?shù)戎参?，境?nèi)主要野生植物有：野蘑菇、野含菜、發(fā)菜、胡楊樹(shù)、紅柳、白樺樹(shù)、野柳樹(shù)、白楊樹(shù)、梭梭樹(shù)等，還有部分可以入藥的植物。

主要野生荒漠動(dòng)物有：野兔、野豬、黃鼠狼、刺猬、水蛇、旱地短尾蛇、蜥蜴、青蛙、水鴨、白鷺、百靈鳥(niǎo)、畫(huà)眉、布谷鳥(niǎo)、啄木鳥(niǎo)等;昆蟲(chóng)類(lèi)有蜜蜂、蜻蜓、地老虎、甲殼蟲(chóng)、金針蟲(chóng)、紅蜘蛛、蘿卜蠅、潮濕蟲(chóng)、飛煌蟲(chóng)、大青葉蟬等。

2.4人文旅游資源

2.4.1蒙古文化

烏爾禾有獨(dú)特的蒙古文化，農(nóng)墾文化，玉石文化、恐龍文化等。以東歸英雄土爾扈特部落后裔形成的具有濃厚蒙古族人文風(fēng)情的宗教文化、民俗民風(fēng)，與自然景觀(guān)共同組成了獨(dú)具特色的旅游環(huán)境。

2.4.2玉石文化

這里有中國(guó)特有玉種——金絲玉，金絲玉又叫做硅質(zhì)田黃、雅丹玉、戈壁玉、樓蘭漠玉，是近年發(fā)現(xiàn)的一種產(chǎn)自新疆的新玉種，金絲玉色彩豐富、晶瑩剔透，莫氏硬度達(dá)到6.5-7度。新疆克拉瑪依烏爾禾區(qū)金絲玉原石其致密細(xì)膩，其中最為名貴品種“寶石光”色彩艷麗，晶瑩剔透，廣受大家的喜愛(ài)，是收藏把玩的極品。疆內(nèi)外玉雕大師對(duì)烏爾禾金絲玉原材料給予了高度評(píng)價(jià)，他們一致認(rèn)為烏爾禾是雕刻作品最佳原料產(chǎn)地。今后，新疆和田玉文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園將進(jìn)一步與烏爾禾區(qū)金絲玉協(xié)會(huì)進(jìn)行項(xiàng)目合作，助力烏爾禾金絲玉產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

2.4.3農(nóng)墾文化

一三七團(tuán)始建于1958年4月，是由烏爾禾墾區(qū)、和什托洛蓋煤礦、阿吾斯奇牧場(chǎng)和奎屯泉溝墾區(qū)四片分隔的區(qū)域組成，是農(nóng)七師惟一的邊境團(tuán)場(chǎng)。兵團(tuán)部駐克拉瑪依烏爾禾區(qū)。烏爾禾農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)在“天時(shí)、地利、人和”的情況下，開(kāi)荒造田、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利建設(shè)等各項(xiàng)都有著飛越的發(fā)展。1958年開(kāi)荒耕地600公頃，種植防護(hù)林6.7公頃，整理果園45公頃。改良條田發(fā)展農(nóng)業(yè)，達(dá)到了糧食自給有余。全年創(chuàng)造產(chǎn)值68.6萬(wàn)元，盈利27.05萬(wàn)元。

2.4.4恐龍文化

恐龍文化苑是目前新疆唯一以恐龍為主題的人文旅游景觀(guān)，地處烏爾禾區(qū)217國(guó)道西側(cè)，占地56000平方米，俯看苑內(nèi)水系形如一具龐大的恐龍身軀，苑內(nèi)的作品和文化柱雕塑濃溶了一段恐龍從誕生、興旺至滅絕的演繹過(guò)程。烏爾禾區(qū)曾經(jīng)有一個(gè)巨大的淡水湖泊，并沉積了廣泛的湖相地層。當(dāng)時(shí)的氣候溫暖并濕潤(rùn)，林木繁茂，很多爬行類(lèi)動(dòng)物繁衍。而巨大的各類(lèi)恐龍是當(dāng)時(shí)世界的主宰。時(shí)過(guò)境遷并湖泊上升為陸地，從而恐龍慢慢成為化石。

3烏爾禾區(qū)生態(tài)旅游新區(qū)研究?jī)?nèi)容與任務(wù)

立足烏爾禾區(qū)全境及克拉瑪依地區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游的全景，在克拉瑪依地區(qū)新的發(fā)展背大背景下，以全新的獨(dú)特的視角審克拉瑪依地區(qū)和烏爾禾區(qū)的生態(tài)旅游發(fā)展情況，充分調(diào)研的基礎(chǔ)上研究當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)和生態(tài)旅游發(fā)展中的已有條件和發(fā)展中的制約因素，積極探索并尋找烏爾禾區(qū)發(fā)展獨(dú)特的生態(tài)旅游的資源優(yōu)勢(shì)和價(jià)值，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步確定烏爾禾區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游建設(shè)方向和克拉瑪依旅游長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展方向、建設(shè)思路和相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從而指導(dǎo)烏爾禾區(qū)生態(tài)旅游的未來(lái)發(fā)展方向、城鎮(zhèn)規(guī)劃、生態(tài)旅游新區(qū)規(guī)劃建設(shè)和相應(yīng)的具體運(yùn)營(yíng)。

3.1烏爾禾區(qū)生態(tài)旅游建設(shè)及任務(wù)

1）充分研究烏爾禾區(qū)和克拉瑪依的發(fā)展現(xiàn)狀，初步判斷生態(tài)旅游資源價(jià)值;2）根據(jù)烏爾禾區(qū)，克拉瑪依區(qū)的總體建設(shè)目標(biāo)，和新疆維吾爾自治區(qū)提出的發(fā)展旅游業(yè)的總體目標(biāo)的相關(guān)指導(dǎo)性政策為基礎(chǔ)，研究并提出烏爾禾區(qū)發(fā)展中的問(wèn)題和解決這些制約因素的相關(guān)對(duì)策和路徑;3）借鑒國(guó)內(nèi)外生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)成功案例經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)國(guó)內(nèi)外生態(tài)旅游建設(shè)的思路;4）圈定國(guó)內(nèi)外的目標(biāo)客源市場(chǎng)，整體上把握好總體定位的原則;5）通過(guò)對(duì)克拉瑪依和烏爾禾區(qū)旅游發(fā)展的相關(guān)研究，進(jìn)一步確定烏爾禾區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展主題，并構(gòu)建烏爾禾區(qū)建設(shè)生態(tài)旅游新區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.2路徑思考與選擇

通過(guò)對(duì)烏爾禾區(qū)的前期的調(diào)研、國(guó)內(nèi)外的案例研究與分析，初步確定烏爾禾區(qū)生態(tài)旅游新區(qū)發(fā)展，乃至于克拉瑪依區(qū)的旅游發(fā)展的根本途徑就是在本地區(qū)樹(shù)立自身的獨(dú)特的品牌，通過(guò)獨(dú)特品牌構(gòu)建體系，通過(guò)獨(dú)特品牌構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)獨(dú)特品牌擴(kuò)展烏爾禾區(qū)生態(tài)旅游新區(qū)的影響力。

4烏爾禾區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展可行性綜合評(píng)估

4.1優(yōu)勢(shì)

4.1.1便利的對(duì)外交通條件

烏爾禾區(qū)內(nèi)外交通聯(lián)系以公路為主，217國(guó)道自北向南依次連接著烏爾禾區(qū)、白堿灘區(qū)和克拉瑪依城區(qū)，是目前烏爾禾區(qū)對(duì)外聯(lián)系的主要交通通道。已經(jīng)建成的“奎北鐵路”，將進(jìn)一步改善烏爾禾與外界的交通聯(lián)系。這為烏爾禾區(qū)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)提供了重要的保障。

4.1.2雄厚的旅游資源基礎(chǔ)

烏爾禾區(qū)具有得天獨(dú)厚的氣候條件使得烏爾禾擁有其獨(dú)特的魅力，生態(tài)旅游景點(diǎn)有世界魔鬼城、艾里克湖、恐龍文化苑、白楊河大峽谷、鳳城高庫(kù)、原始胡楊林等。新疆獨(dú)特的地理位置和氣候環(huán)境造就了其獨(dú)特的自然資源和人文資源，這兩者是相輔相成的。自然資源與人文資源的有機(jī)緊密結(jié)合才會(huì)使旅游散發(fā)吸引人的獨(dú)特魅力。烏爾禾區(qū)這片原生態(tài)的區(qū)域上集合的土山、清水、人、文和諧結(jié)合的優(yōu)美境界，在這個(gè)境界層面上保有了原生態(tài)的地理風(fēng)貌和本地區(qū)人們的古樸的自然生活方式，這樣的和諧狀態(tài)、原型態(tài)、獨(dú)特態(tài)具有愈久彌新、不可替代的獨(dú)特的價(jià)值。

4.1.3政府支持力度加強(qiáng)

近年來(lái)，烏爾禾區(qū)政府對(duì)發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)給予了重視，對(duì)烏爾禾區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃了宏偉藍(lán)圖，把旅游業(yè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要抓手?jǐn)[上區(qū)委區(qū)政府的重要議事日程上，烏爾禾區(qū)政府各級(jí)部門(mén)定期研究部署，區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親為總指揮，親自抓，全面協(xié)調(diào)烏爾禾區(qū)和克拉瑪依的各方力量，從而形成發(fā)展生態(tài)旅游的重要共識(shí)，把烏爾禾區(qū)生態(tài)旅游新區(qū)的業(yè)發(fā)展確定為烏爾禾區(qū)今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)研發(fā)和落實(shí)工作，確定其為本區(qū)的重要任務(wù)、發(fā)展中的重大目標(biāo)，并號(hào)召全區(qū)居民堅(jiān)持不懈、鍥而不舍的參與到相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃中。

4.1.4旅游發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)

生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展上，通過(guò)充分研究可以得到較好的發(fā)展條件。國(guó)內(nèi)生態(tài)旅游業(yè)經(jīng)歷了較好的發(fā)展和創(chuàng)新，隨著國(guó)內(nèi)人們生活水平的顯著提高全國(guó)的生態(tài)旅游業(yè)將進(jìn)入一個(gè)全新、穩(wěn)定和成熟的發(fā)展階段。烏爾禾政府重視生態(tài)旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)與失敗教訓(xùn)都將成為烏爾禾區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游發(fā)展的“教材”。

4.2劣勢(shì)

4.2.1缺乏概念

缺乏清晰、整合的生態(tài)旅游概念是制約烏爾禾旅游發(fā)展的根源所在。生態(tài)旅游概念是旅游發(fā)展的根本前提，是在充分挖掘?yàn)鯛柡搪糜蔚谋镜住⒊浞址治瞿繕?biāo)顧客的基礎(chǔ)上形成的，最能體現(xiàn)烏爾禾旅游特征，最能夠打動(dòng)消費(fèi)者的。烏爾禾區(qū)生態(tài)旅游新區(qū)的發(fā)展舉什么旗、走什么路、推什么產(chǎn)品？那么，需要分析烏爾禾區(qū)和克拉瑪依區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，全面理清烏爾禾區(qū)和克拉瑪依的發(fā)展的優(yōu)勢(shì)并找準(zhǔn)烏爾禾生態(tài)旅游在發(fā)展中的制約因素，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步研究選擇相應(yīng)對(duì)策，推進(jìn)生態(tài)旅游新區(qū)的各方面的快速發(fā)展。

4.2.2旅游缺少創(chuàng)新

烏爾禾區(qū)現(xiàn)有普通旅游和生態(tài)旅游產(chǎn)品較少，特別是生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，生態(tài)旅游產(chǎn)品體系沒(méi)有建立起來(lái)，生態(tài)旅游新區(qū)發(fā)展相關(guān)的獨(dú)特的品牌形象不突出，到烏爾禾區(qū)旅游的國(guó)內(nèi)外游客對(duì)生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)和發(fā)展的認(rèn)可度普遍較低，這些制約因此直接導(dǎo)致了克拉瑪依區(qū)和烏爾禾區(qū)生態(tài)旅游在同類(lèi)生態(tài)旅游項(xiàng)目中的整體競(jìng)爭(zhēng)力比較弱、對(duì)游客吸引力較弱、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模小。

雖然烏爾禾區(qū)生態(tài)旅游資源豐富，但烏爾禾區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的起步比較晚，生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)程度不高，生態(tài)旅游資源的整合力度不足。

4.2.3規(guī)劃滯后

生態(tài)旅游景點(diǎn)魔鬼城、胡楊林、艾里克湖等標(biāo)志性景觀(guān)得不到充分的聯(lián)系。烏爾禾區(qū)周邊發(fā)展較快、對(duì)本地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)壓抑較大，烏爾禾區(qū)缺乏壟斷性的資源、有些生態(tài)旅游資源的開(kāi)發(fā)難度較大，烏爾禾區(qū)的生態(tài)旅游景區(qū)和景點(diǎn)開(kāi)發(fā)度比較低、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較小，烏爾禾區(qū)的獨(dú)特品牌形象未立，從而導(dǎo)致烏爾禾區(qū)生態(tài)旅游的整體吸引力影響力小的局面。

4.3機(jī)遇

位于克拉瑪依東北部，準(zhǔn)噶爾盆地西北邊緣、區(qū)生態(tài)旅游優(yōu)勢(shì)明顯。烏爾禾區(qū)周邊交通便捷、生態(tài)旅游資源豐富、在克拉瑪依地區(qū)乃至全國(guó)具有獨(dú)特性?xún)r(jià)值。烏爾禾區(qū)生態(tài)旅游業(yè)宜緊抓當(dāng)前和未來(lái)可預(yù)見(jiàn)的重大機(jī)遇，特別是一帶一路大發(fā)展戰(zhàn)略，整體發(fā)展上有所創(chuàng)新性的突破，烏爾禾區(qū)的生態(tài)旅游只有做大做強(qiáng)才能抓住當(dāng)前的重大機(jī)遇，并有利于發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，打造本地區(qū)旅游發(fā)展的新地標(biāo)。

4.3.1全球趨勢(shì)

生態(tài)旅游從全球的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，結(jié)合電子化的休閑式生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)旅游時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。到發(fā)達(dá)國(guó)家中的生態(tài)旅游區(qū)、跨地區(qū)、跨境消費(fèi)已成國(guó)內(nèi)外的消費(fèi)模式的常態(tài)。最近10年我國(guó)城市居民將生態(tài)旅游作為假日休閑放松的目的地成為首要選擇。生態(tài)旅游景點(diǎn)的獨(dú)特性和生態(tài)旅游的優(yōu)勢(shì)等方面不論國(guó)內(nèi)還是國(guó)外角度上看烏爾禾區(qū)生態(tài)旅游景點(diǎn)借其獨(dú)特的生態(tài)旅游資源有著巨大的潛在生態(tài)旅游市場(chǎng)，生態(tài)旅游發(fā)展的潛力巨大。

4.3.2國(guó)家戰(zhàn)略

生態(tài)旅游發(fā)展從全國(guó)大發(fā)展的層面來(lái)看，旅游也的發(fā)展中生態(tài)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中的地位大幅提升。國(guó)務(wù)院發(fā)布發(fā)展旅游業(yè)相關(guān)的指導(dǎo)意見(jiàn)中明確提出將生態(tài)旅游業(yè)作為國(guó)家發(fā)展旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)中明確把生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大戰(zhàn)略層面上，都為烏爾禾區(qū)的生態(tài)旅游新區(qū)的發(fā)展提供了相關(guān)政策支持。

4.3.3中原崛起

全疆層面來(lái)看，2017年4月烏魯木齊舉行新疆維吾爾自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)掛牌儀式標(biāo)志著我維吾爾自治區(qū)旅游管理體制改革邁出了重要一步。都將會(huì)推動(dòng)本地區(qū)的旅游業(yè)，特別是結(jié)合民族特色的生態(tài)旅游業(yè)的快速發(fā)展。

4.3.4交通改善

從克拉瑪依地區(qū)的交通發(fā)展情況來(lái)看，克拉瑪依的交通較發(fā)達(dá)，生態(tài)旅游市場(chǎng)半徑延伸。新建鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施大大改善了烏爾禾區(qū)的交通格局，拉近了烏爾禾區(qū)與大市場(chǎng)的距離，增強(qiáng)了烏爾禾區(qū)的可進(jìn)入性，生態(tài)旅游市場(chǎng)空間進(jìn)一步擴(kuò)大。

4.3.5區(qū)域合作

從克拉瑪依和新疆北部地區(qū)的區(qū)域整合與缺點(diǎn)的彌補(bǔ)情況來(lái)看，烏爾禾區(qū)生態(tài)旅游新區(qū)的發(fā)展不僅對(duì)該地區(qū)發(fā)展注入新的發(fā)展動(dòng)力并進(jìn)一步將該地區(qū)拉入入競(jìng)合時(shí)代，并促進(jìn)北疆地區(qū)和克拉瑪依地區(qū)合作發(fā)展全面加快，特別是促進(jìn)生態(tài)旅游、經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化格局的全面形成。

4.3.6旅游興區(qū)

從烏爾禾區(qū)全面發(fā)展的戰(zhàn)略層面上來(lái)看，發(fā)展烏爾禾區(qū)生態(tài)旅游新區(qū)是烏爾禾區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要舉措和必要的途徑。烏爾禾區(qū)原生態(tài)的生態(tài)旅游資源豐富，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)有很好的條件、生態(tài)旅游和相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Υ?，目前烏爾禾區(qū)黨和政府已經(jīng)把生態(tài)旅游發(fā)展和生態(tài)旅游新區(qū)建設(shè)當(dāng)作當(dāng)前發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)進(jìn)一步促進(jìn)并加快烏爾禾區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)烏爾禾區(qū)和周邊地區(qū)的整合式發(fā)展，從而提高當(dāng)?shù)馗餍袠I(yè)的整體收入。

4.5挑戰(zhàn)

4.5.1旅游目的地建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)挑戰(zhàn)

烏爾禾區(qū)隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而展現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì)，但在快速發(fā)展的過(guò)程中，烏爾禾區(qū)鄉(xiāng)村作為旅游目的地建設(shè)可能面臨許多新的挑戰(zhàn)，包括農(nóng)家樂(lè)建設(shè)和管理、會(huì)議會(huì)展及休閑與旅游的協(xié)調(diào)、文化商貿(mào)與旅游的協(xié)調(diào)、生態(tài)旅游的便捷公共信息服務(wù)與長(zhǎng)期維持以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的系統(tǒng)完善等。

4.5.2找出發(fā)展生態(tài)旅游關(guān)鍵點(diǎn)

烏爾禾區(qū)生態(tài)旅游資源總量豐富，資源密集，圈層結(jié)構(gòu)，人文自然交替，縱伸拓展前景廣闊，生態(tài)旅游資源類(lèi)型多樣，生態(tài)旅游資源與烏爾禾區(qū)獨(dú)特的人文（中華文化、維吾爾族文化、古蒙古文化）旅游資源，烏爾禾區(qū)比較完整的12個(gè)生態(tài)旅游資源景點(diǎn)中，優(yōu)良級(jí)別的生態(tài)旅游資源景點(diǎn)有3個(gè)，普通級(jí)別的生態(tài)旅游資源景點(diǎn)9個(gè)，其中部分生態(tài)旅游資源價(jià)值較高，開(kāi)發(fā)潛力大，屬于生態(tài)旅游資源豐富地區(qū)。

以上生態(tài)旅游資源是烏爾禾區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游新區(qū)的基礎(chǔ)，雖然生態(tài)旅游相關(guān)的資源類(lèi)型多樣、烏爾禾區(qū)文化多元，但是除了已開(kāi)發(fā)并有一定規(guī)模的魔鬼城以外，其余的生態(tài)旅游資源在其規(guī)模、開(kāi)發(fā)程度、知名度、旅游業(yè)服務(wù)水平等方面總體上缺乏壟斷性，區(qū)域內(nèi)缺少有震撼性的生態(tài)旅游資源，因此在發(fā)展烏爾禾區(qū)建設(shè)生態(tài)旅游新區(qū)中不能僅僅走生態(tài)旅游資源導(dǎo)向的戰(zhàn)略。建設(shè)生態(tài)旅游新區(qū)中必須改變視角，在生態(tài)旅游發(fā)展中既要見(jiàn)樹(shù)木，也要見(jiàn)森林，開(kāi)發(fā)局部獨(dú)特資源的同時(shí)要在整體的層面上發(fā)現(xiàn)并有創(chuàng)造力地方式挖掘生態(tài)旅游資源的獨(dú)特價(jià)值。

5生態(tài)旅游建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系

從戰(zhàn)略高度上明確旅游發(fā)展方向、整合旅游資源、完成產(chǎn)品與市場(chǎng)對(duì)接、構(gòu)建旅游精品，并最終實(shí)現(xiàn)旅游與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合和良性發(fā)展。實(shí)現(xiàn)烏爾禾區(qū)旅游業(yè)從單一觀(guān)光型中站式旅游目的地向綜合型終站式旅游目的地的轉(zhuǎn)變，并使其成為新疆北疆重要的旅游勝地之一。積極推進(jìn)魔鬼城、大峽谷，恐龍文化園主體功能區(qū)的建設(shè)，大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代化烏爾禾區(qū)生態(tài)旅游新區(qū)。

根據(jù)烏爾禾區(qū)的獨(dú)特品牌的指引下，全區(qū)內(nèi)上下聯(lián)動(dòng)，全民參與到生態(tài)旅游發(fā)展上，大搞旅游，搞大生態(tài)旅游，重點(diǎn)圍繞生態(tài)旅游品牌形象、生態(tài)旅游的市場(chǎng)推廣、推廣生態(tài)旅游、生態(tài)旅游產(chǎn)品打造、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、人文鄉(xiāng)村旅游、建全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、管理優(yōu)化、商品開(kāi)發(fā)等方面，重點(diǎn)構(gòu)建品牌的生態(tài)旅游的支撐體系，打造生態(tài)旅游相關(guān)的形象鮮明、發(fā)展上的定位精準(zhǔn)、體系完善，具有影響力的國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游目的地。

5.1品牌提升工程

打造獨(dú)特品牌的塑造與提升工程是烏爾禾區(qū)生態(tài)旅游實(shí)現(xiàn)突破的關(guān)鍵和首要任務(wù)。以獨(dú)特品牌形象策劃、全面構(gòu)建和推介為重點(diǎn)，通過(guò)獨(dú)有的生態(tài)旅游事件營(yíng)銷(xiāo)、獨(dú)特的節(jié)慶活動(dòng)、形象推介等，全面策劃并包裝烏爾禾區(qū)形象，發(fā)展中的制約因素轉(zhuǎn)化為積極的正面因素，以新的品牌形象來(lái)感染游客、感召游客、吸引游客，快速并全面提升烏爾禾區(qū)旅游形象。

5.2管理服務(wù)工程

發(fā)展中要加強(qiáng)生態(tài)旅游品質(zhì)管理，提高生態(tài)旅游服務(wù)質(zhì)量，全面提升烏爾禾區(qū)的旅游接待水平，使游客在烏爾禾區(qū)體驗(yàn)并玩的開(kāi)心、讓游客在這里旅游的安心的重要保證。

全面加強(qiáng)旅游賓館和特色小鎮(zhèn)民宿的品質(zhì)和服務(wù)管理。制定嚴(yán)格的相關(guān)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)所有的民宿、賓館酒店、生態(tài)旅游度假中心以至農(nóng)家樂(lè)旅館客棧，農(nóng)家菜館酒肆，民俗觀(guān)光果園、花園及瓜園等評(píng)選活動(dòng)，加強(qiáng)全民的參與性，對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀企業(yè)、民俗家庭等給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)他們的積極性，讓他們?cè)谏鷳B(tài)旅游宣傳推廣以至從資金支持等等方面的給予扶持。

全面加強(qiáng)旅游人才，特別是生態(tài)旅游相關(guān)的業(yè)務(wù)人才的培訓(xùn)管理。首先要對(duì)旅游飯店、景區(qū)等單位管理人員系統(tǒng)培訓(xùn)，讓他們首先了解什么是生態(tài)旅游，怎樣全面發(fā)展生態(tài)旅游等方面有深刻的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提升全區(qū)旅游管理水平。其次對(duì)旅游飯店、景區(qū)景點(diǎn)一線(xiàn)員工和農(nóng)家樂(lè)接待點(diǎn)家庭人員在職業(yè)道德、服務(wù)技能、服務(wù)禮儀等方面強(qiáng)化培訓(xùn)，盡快培養(yǎng)一支能適應(yīng)烏爾禾區(qū)旅游發(fā)展的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。通過(guò)全面培訓(xùn)，把生態(tài)旅游知識(shí)培訓(xùn)加入培訓(xùn)的重要環(huán)節(jié)中，迅速提升全區(qū)旅游接待水平。

加強(qiáng)旅游的安全管理。旅游管理部門(mén)、旅行社、旅游飯店、旅游景區(qū)（點(diǎn)）都要建立健全旅游安全管理責(zé)任制，明確安全責(zé)任人，做好導(dǎo)游等相關(guān)人員的安全培訓(xùn)和協(xié)調(diào)管理;要加強(qiáng)旅游安全教育，防止發(fā)生意外事故，保證讓游客玩的開(kāi)心，游得安心。

5.3要素支持工程

5.3.1 旅游飯店

按照“加快布局，重點(diǎn)建設(shè)，完善類(lèi)型，提升質(zhì)量”的要求，加快旅游飯店住宿建設(shè)和質(zhì)量提升，重點(diǎn)建設(shè)具有接待、商務(wù)、會(huì)議功能的高星級(jí)酒店，適應(yīng)度假旅游市場(chǎng)的需要，加快建設(shè)具有高中端度假酒店，適應(yīng)自駕游、散客市場(chǎng)，建設(shè)一批特色住宿設(shè)施，滿(mǎn)足不同客源層次需求，形成與旅游發(fā)展相匹配的旅游住宿設(shè)施體系。

5.3.2旅行社

按照“重點(diǎn)扶持，培養(yǎng)品牌，配送客源，提升質(zhì)效”的要求，加快本地旅行社的扶持和建設(shè)，擴(kuò)大與客源地的旅行社聯(lián)合與合作，加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)體系，鼓勵(lì)創(chuàng)新，實(shí)施“細(xì)致化、個(gè)性化、差異化”的服務(wù)產(chǎn)品，細(xì)分市場(chǎng)，占領(lǐng)市場(chǎng)，逐步形成合理的旅行社的分工體系，加強(qiáng)導(dǎo)游人員培訓(xùn)，提升導(dǎo)游服務(wù)水平。

5.3.3旅游餐飲

以特色地方餐飲為重點(diǎn)，加快地方名菜、名吃、名店、名廚的品牌培育，規(guī)劃打造一條特色餐飲街，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)氐南惭?、壽宴、婚宴等傳統(tǒng)飲食文化精品，規(guī)范發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)、果家樂(lè)、休閑農(nóng)莊，提升質(zhì)量和服務(wù)，在景區(qū)、景點(diǎn)發(fā)展酒吧、西餐、咖啡、酒吧、茶館等休閑餐飲。

5.3.4旅游餐飲

重點(diǎn)抓好特色生態(tài)旅游商品的研發(fā)和生態(tài)旅游購(gòu)物網(wǎng)點(diǎn)的布局建設(shè)，開(kāi)發(fā)具有地方特色的山水景觀(guān)、紅色文化、名人紀(jì)念、民間手工藝、地方文化系列的紀(jì)念品、音像書(shū)畫(huà)系列產(chǎn)品、地方土特產(chǎn)產(chǎn)品等，重點(diǎn)在景區(qū)、景點(diǎn)、旅游城鎮(zhèn)、公路沿線(xiàn)建立一批旅游購(gòu)物點(diǎn)，提高生態(tài)旅游商品網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率和文化包裝以及相關(guān)品牌的培育能力。

5.4旅游保障體系

5.4.1領(lǐng)導(dǎo)上擺重位

把旅游業(yè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要抓手?jǐn)[上區(qū)委區(qū)政府的議事日程，定期研究部署，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，協(xié)調(diào)各方力量，形成發(fā)展共識(shí)，把旅游業(yè)發(fā)展確定為今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作、重要任務(wù)、重大目標(biāo)，堅(jiān)持不懈、鍥而不舍。

5.4.2 政策上給重力

制定和建立支持旅游業(yè)發(fā)展的政策體系，加大政策的引導(dǎo)和扶持力度，從產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、財(cái)稅政策等方面給予扶持支持，建立財(cái)政預(yù)算，旅游發(fā)展基金，加大財(cái)政資金支持力度。

5.4.3 機(jī)制上推重點(diǎn)

建立“黨和政府為主導(dǎo)，生態(tài)旅游牽頭，烏爾禾區(qū)各部門(mén)之間密切配合，全社會(huì)和居民共同參與”的大旅游發(fā)展格局，健全以市場(chǎng)主導(dǎo)的生態(tài)旅游發(fā)展模式。

5.4.4 投入上放重量

主要構(gòu)建以項(xiàng)目為核心，以城市投資及旅游投資為支撐，多種投資平臺(tái)相互協(xié)調(diào)，生態(tài)旅游投融資平臺(tái)為互相支撐的投融資框架結(jié)構(gòu)。

5.5產(chǎn)品打造工程

依據(jù)對(duì)烏爾禾區(qū)生態(tài)旅游資源的獨(dú)特屬性，市場(chǎng)需求和資源空間集聚狀況等情況的綜合分析，按照多元優(yōu)化的產(chǎn)品戰(zhàn)略和精品品牌的品質(zhì)戰(zhàn)略要求構(gòu)建產(chǎn)品體系。

產(chǎn)品設(shè)計(jì)思路：堅(jiān)持生態(tài)旅游產(chǎn)品精品化、個(gè)性化、特色化的原則，并生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)和規(guī)劃中重點(diǎn)突出體現(xiàn)生態(tài)旅游資源—烏爾禾區(qū)周邊市場(chǎng)與生態(tài)旅游產(chǎn)品相對(duì)接，生態(tài)旅游主題、文化活動(dòng)和烏爾禾區(qū)形象相呼應(yīng)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)思路。通過(guò)優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)，核心產(chǎn)品帶動(dòng)，形成烏爾禾區(qū)旅游龍頭產(chǎn)品。

產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方向：重點(diǎn)突出生態(tài)綠色、鄉(xiāng)村、人文、生態(tài)、休閑旅游主題，開(kāi)發(fā)趨向以生態(tài)觀(guān)光、體驗(yàn)西部獨(dú)特生態(tài)旅游為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)村休閑度假為發(fā)展重點(diǎn)，以養(yǎng)生、康體、療養(yǎng)、野外運(yùn)動(dòng)等產(chǎn)品相互補(bǔ)充，人文資源與原生態(tài)景觀(guān)資源相結(jié)合的復(fù)合型旅游產(chǎn)品。

6結(jié)語(yǔ)

結(jié)合以上分析和研究，烏爾禾區(qū)現(xiàn)有的城市規(guī)劃、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)旅游形象、為生態(tài)旅游發(fā)展提出的口號(hào)、生態(tài)旅游相關(guān)獨(dú)特地方特色產(chǎn)品、生態(tài)旅游服務(wù)等方面，沒(méi)有真真提升到有質(zhì)量的水平上，生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)中還在停留僅僅利用現(xiàn)有生態(tài)旅游資源而沒(méi)有找出問(wèn)題并有深度的挖掘生態(tài)旅游資源和其獨(dú)特價(jià)值。生態(tài)旅游規(guī)劃中沒(méi)有總結(jié)并提煉出烏爾禾區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的最大價(jià)值和最大賣(mài)點(diǎn)。因此，烏爾禾區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展必須創(chuàng)造烏爾禾區(qū)自己的特色，突破以往的旅游和生態(tài)旅游發(fā)展的舊思維，通過(guò)全民參與旅游的形式找出烏爾禾區(qū)生態(tài)旅游的獨(dú)特性的價(jià)值和可行性的賣(mài)點(diǎn)，只有結(jié)合村民參與生態(tài)旅游發(fā)展的思維去探索是振興烏爾禾區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的關(guān)鍵所在。

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