大數(shù)據(jù)時代下測繪地理信息產(chǎn)業(yè)的機遇和挑戰(zhàn)

趙蓮

摘要：大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)成為各個行業(yè)領(lǐng)域中的新要素。從科學(xué)的角度而言，數(shù)據(jù)是對決策起到參考作用，也是評價的重要依據(jù)。用數(shù)據(jù)說話成為目前各個行業(yè)領(lǐng)域的流行語。大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用對于各個行業(yè)的發(fā)展都具有重要的影響。處于大數(shù)據(jù)時代，測繪地理信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的態(tài)勢，科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，相關(guān)的需求量呈指數(shù)增長，測繪地理信息產(chǎn)業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇，同時也需要面臨各種挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)時代；測繪地理信息產(chǎn)業(yè)；機遇；挑戰(zhàn)

1、大數(shù)據(jù)時代下測繪地理信息產(chǎn)業(yè)的特點

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度超過以往時期。雖然我國測繪地理信息產(chǎn)業(yè)的起步比較晚，但發(fā)展速度卻十分迅速，而且近幾年隨著LBS技術(shù)、云計算、移動通信技術(shù)和信息技術(shù)等高新技術(shù)的引入與發(fā)展，如今的地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展更是超過了以往任何一個時期，其中以在線地圖服務(wù)、出行服務(wù)與車載導(dǎo)航的年增長速度最為突出。（2）地理信息產(chǎn)業(yè)是多學(xué)科、多產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交叉、融合的產(chǎn)物。隨著社會的發(fā)展、技術(shù)的進步、人們對地理信息需求的不斷增長，地理信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)滲透在各行各業(yè)中，并帶動各行業(yè)信息化、信息服務(wù)業(yè)等發(fā)展。（3）產(chǎn)品服務(wù)多樣化，各種地理信息技術(shù)發(fā)展迅速。地理信息技術(shù)包括信息技術(shù)、全球定位系統(tǒng)、遙感以及地理信息系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開這些技術(shù)的利用，同時也相互促進帶動這些技術(shù)的更新。

2、大數(shù)據(jù)時代下測繪地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇

2.1 測繪地理信息需求不斷增長

信息技術(shù)的發(fā)展進程不斷加快，測繪地理信息服務(wù)所發(fā)揮的作用被更多的人所認識。政府的管理決策要很好地落實到測繪地理信息服務(wù)，測繪地理信息服務(wù)切實地發(fā)揮服務(wù)于民生的作用，就要對大數(shù)據(jù)技術(shù)合理應(yīng)用。目前處于信息需求指數(shù)化增長的局面，信息消費量不斷增大，對測繪地理信息服務(wù)起到了拉動作用，使得測繪地理信息服務(wù)有了更為廣闊的發(fā)展空間。

2.2 快速發(fā)展的信息技術(shù)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐

大數(shù)據(jù)時代，人類空前旺盛的需求推動了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和地理信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，以智能、泛在、融合等為特征的新一輪技術(shù)變革必將進一步提升測繪地理信息服務(wù)保障能力，同時，催生出更多的新產(chǎn)品、新內(nèi)容、新服務(wù)，繼而帶動測繪地理信息服務(wù)向個性化、智能化、知識化方向發(fā)展，為測繪地理信息產(chǎn)業(yè)更加廣泛地發(fā)展提供了機遇。

2.3 國家各級政府給予政策支持

地理信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)惠及國家、政府、企業(yè)與群眾，地理信息產(chǎn)業(yè)是一個非常有發(fā)展前景又必須發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)，值得引起國家的高度重視。我國已經(jīng)印發(fā)了多項扶持地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條例，對于地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、方向和指導(dǎo)思想等進行了明確的規(guī)定，這對于測繪地理信息產(chǎn)業(yè)來說無疑不是發(fā)展機遇，政府的支持為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了健康積極的氛圍，促進使產(chǎn)業(yè)形成新的經(jīng)濟增長點，推動地理信息應(yīng)用的社會化。

3、大數(shù)據(jù)時代下測繪地理信息產(chǎn)業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)

3.1 對地理信息共享的挑戰(zhàn)

大數(shù)據(jù)時代對信息共享提出了更高的要求。但信息公開的同時就意味著信息的安全性受到影響，特別是保密的信息以及受到知識產(chǎn)權(quán)保護的信息。

3.2 對地理信息標(biāo)準(zhǔn)化的挑戰(zhàn)

大數(shù)據(jù)時代，人類對大數(shù)據(jù)的搜集、挖掘、分享與利用成為當(dāng)務(wù)之急。而地理信息產(chǎn)業(yè)本身與各行各業(yè)關(guān)聯(lián)大的特點決定，來自不同部門地理信息產(chǎn)品有不同的標(biāo)準(zhǔn)，很難形成地理信息資源的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化、達到分享利用的階段。盡管在我國的地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，有關(guān)部門為制定各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范做了大量的工作，但我國完備的地理信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系未能形成，標(biāo)準(zhǔn)化研究的深度和廣度不夠，整體上達不到數(shù)據(jù)共享的要求，距地理信息標(biāo)準(zhǔn)化還有很長的路要走。

3.3 對創(chuàng)新能力與核心技術(shù)的挑戰(zhàn)

我國地理信息產(chǎn)業(yè)目前還是處于初級發(fā)展階段，自身還存在不穩(wěn)定性，同時還存在信息技術(shù)缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)等劣勢。從數(shù)據(jù)處理加工方面看，我國具有關(guān)鍵技術(shù)的遙感數(shù)據(jù)處理軟件幾乎處于空白，海量、多源地理信息數(shù)據(jù)處理、集成管理、地理信息數(shù)據(jù)分析、表達與可視化等方面技術(shù)研發(fā)不夠。從數(shù)據(jù)運用方面來看，行業(yè)應(yīng)用集成服務(wù)亟待深入，地理信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和LBS商業(yè)模式亟待創(chuàng)新，故自主創(chuàng)新核心技術(shù)已經(jīng)成為我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要挑戰(zhàn)之一。

4、數(shù)據(jù)時代下測繪地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建議

4.1 完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

創(chuàng)造健康發(fā)展的、規(guī)范有序的、公平公開的市場環(huán)境，加強對地理信息市場的監(jiān)管力度；鼓勵企業(yè)利用地理信息資源自主研發(fā)與創(chuàng)新，將其納入地理信息服務(wù)競爭機制；制定各地區(qū)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃與政策，盡快出臺相應(yīng)的法規(guī)制度，推動地理信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；加大面向公眾的測繪地理信息服務(wù)投資力度，降低服務(wù)門檻，擴大服務(wù)范圍，制定民主寬泛的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等。通過相關(guān)發(fā)展政策的完善，實現(xiàn)測繪地理信息產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

4.2 加強宏觀管理，建立統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、推廣統(tǒng)一地理信息平臺

以實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、節(jié)約資源，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、平臺，提升服務(wù)為目的，充分整合現(xiàn)有政府測繪地理信息資源，建立地理信息數(shù)據(jù)的組織管理體系，出臺具有可操作性的數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)，配套相應(yīng)的政策法規(guī)，加快構(gòu)建國家統(tǒng)一的地理信息公共服務(wù)平臺，拓寬平臺覆蓋范圍，促進測繪地理信息資源向企業(yè)公開、向企業(yè)服務(wù)，鼓勵企業(yè)利用測繪地理信息資源進行再開發(fā)、再延伸，提升公共服務(wù)能力和社會經(jīng)濟效益；加強宏觀層面的管理，推進測繪地理信息產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)共享、逐步公開、加大地理信息的服務(wù)力度。

4.3 引進與培養(yǎng)高素質(zhì)人才

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最需要依靠的就是專業(yè)人才，出于產(chǎn)業(yè)自身特點，要求從事測繪地理信息產(chǎn)業(yè)的人才應(yīng)當(dāng)是高級復(fù)合型人才，不僅要深諳各行業(yè)的相關(guān)知識，有專業(yè)的地理信息知識和深厚的理論基礎(chǔ)，還要有理論聯(lián)系實際的能力以及嫻熟的技術(shù)本領(lǐng)。在大數(shù)據(jù)時代，對于測量地理信息產(chǎn)業(yè)人才的選擇和培養(yǎng)，更要求其能夠根據(jù)各種需求及時將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于各個領(lǐng)域的數(shù)據(jù)運用能力，可以深入挖掘與探索大數(shù)據(jù)所蘊藏的巨大價值的數(shù)據(jù)分析能力，以及能夠快速、全面提煉整合大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)綜合能力。

5、結(jié)束語

測繪地理信息產(chǎn)業(yè)中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了一定的促進作用。但是，在大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用中，也需要面臨諸多的挑戰(zhàn)。為了測繪地理信息產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展，各項服務(wù)得以完善，就要對大數(shù)據(jù)技術(shù)合理應(yīng)用，面臨挑戰(zhàn)能夠采取措施妥善解決，以使得測繪地理信息產(chǎn)業(yè)不斷完善。

參考文獻：

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（作者單位：河北省第二測繪院）