鐵路運輸調(diào)度安全管理探討

張鵬程

摘要：鐵路運輸業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的大動脈，與其他運輸方式相比，鐵路運輸有著巨大的優(yōu)勢，也因此，鐵路運輸業(yè)在社會發(fā)展中的地位和作用越來越顯著。新時期，鐵路運輸調(diào)度工作面臨的運輸壓力在不斷增大，因其運量大、距離遠，所以鐵路運輸?shù)陌踩芾砉ぷ饕恢笔氰F路運輸?shù)闹匦?，而鐵路運輸調(diào)度起到指揮疏導的作用，是運輸組織的中樞。因此，加強鐵路運輸調(diào)度安全管理對于整個鐵路運輸任務的安全完成有著重大意義。

關鍵詞：鐵路運輸；調(diào)度；安全管理

1鐵路運輸調(diào)度安全管理系統(tǒng)的功能及運行模式概述

當前的鐵路運輸系統(tǒng)正在向高速化、信息化方向發(fā)展，由于鐵路機車的密度及速度有了大幅的提高，為鐵路運輸行車安全及鐵路運輸安全調(diào)度管理提出了更高的要求。我國目前的鐵路管理局積極推行鐵路運輸行車調(diào)度無線通信系統(tǒng)，以信息化的服務，進行鐵路運輸中的設施緊急搶修、行車事故急救等應急性服務和管理，同時，還對各站、場點調(diào)車業(yè)務進行安全管理，負責調(diào)度中心與列車之間的行車命令傳達。它的主要工作模式為兩大類：①語音通訊。這是借助于有線調(diào)度電話系統(tǒng)，實現(xiàn)調(diào)度中心與行車各站點進行的通話聯(lián)系，然后，再由各行車站點通過無線通信系統(tǒng)與列車司機進行命令傳達。②數(shù)據(jù)通訊。調(diào)度中心在有線調(diào)度電話系統(tǒng)的傳輸下，向各車站點進行行車命令的下達，待列車行至車站點時，由車站工作人員將行車調(diào)度命令向列車司機傳達。

2鐵路調(diào)度指揮的特點

由于鐵路調(diào)度指揮均采用調(diào)度集中系統(tǒng)，車站不設值班員，列車調(diào)度員由原來的單純行車指揮者轉(zhuǎn)變?yōu)榧笓]者與執(zhí)行者于一身。在非鐵路調(diào)度指揮模式中，列車調(diào)度員通過列車調(diào)度指揮系統(tǒng)或人工傳達方式將調(diào)度指揮意圖傳達給車站值班員，由車站值班員對其管轄范圍內(nèi)的各工種進行布置，組織相關人員按照列車調(diào)度員的指揮完成各自任務。由于未設值班員，列車調(diào)度員除擔負既有線列車調(diào)度的職責外，還兼有車站值班員、信號員、調(diào)車領導人的職責；CTC控制區(qū)段內(nèi)所有的信號、道岔等行車設備的操作、調(diào)度命令傳遞、設備施工維修登銷記、行車閉塞辦理、進路排列和列車預告等工作均由列車調(diào)度臺（列車調(diào)度、助理調(diào)度）直接負責。列車調(diào)度員對其管轄范圍內(nèi)的道岔、信號、進路進行集中控制，并直接向司機發(fā)出列車運行指令，司機直接向列車調(diào)度員反饋情況，減少車站值班員的作業(yè)環(huán)節(jié)，因此，列車調(diào)度員必須加強對現(xiàn)場情況的掌控。鐵路調(diào)度指揮與現(xiàn)場實施的零環(huán)節(jié)特性把鐵路調(diào)度指揮與確保鐵路運輸安全推向了最前沿。強化鐵路行車調(diào)度指揮安全，對實現(xiàn)鐵路的安全運營十分關鍵。

3鐵路運輸調(diào)度存在的安全問題

3.1鐵路運輸安全風險管理意識有待增強

鐵路運輸?shù)慕ㄔO與管理都需要鐵路運輸公司投入巨額的資金以及資源來維持鐵路運輸?shù)恼＿\轉(zhuǎn)，然而，鐵路運輸建設和管理并未得到同等重要的重視，依然存在重建設，輕管理這種現(xiàn)象。眾所周知，鐵路建設是一項復雜的工程項目，對于時間、人物力以及資金的消耗都是非常高的，所以多將目光聚焦在建設這一環(huán)節(jié)，而對于運輸調(diào)度安全管理并不是相當重視，從而導致鐵路運輸安全風險管理意識較為淡薄，通常在出現(xiàn)安全事故之后才會加強對此方面的重視，但也僅限于頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，久而久之，導致鐵路運輸調(diào)度安全風險成為一個薄弱環(huán)節(jié)，從而不利于鐵路運輸安全風險管理工作的開展。

3.2安全技術設備發(fā)展緩慢

我國鐵路基礎設施建設很快，技術裝備不斷推陳出新，在預防鐵路事故、保障運輸安全上發(fā)揮出了重要作用。但是，從當前列車安全監(jiān)控、貨車超偏載檢測裝置、軸承振動診斷儀等設備設施使用狀況來說，存在著穩(wěn)定性不強的問題，容易引發(fā)安全事故，沒有實現(xiàn)自動安全監(jiān)控的目標。在列車出發(fā)、加速、定速、減速、定位停車等過程中，未能實現(xiàn)全程自動控制，很多時候需要人工操作完成，這樣會由于人為疏忽造成安全故事。

4鐵路運輸調(diào)度安全管理的風險管控與保障措施

4.1強化鐵路運輸調(diào)度安全風險管理意識

首先，在鐵路運輸調(diào)度安全員的選拔上，要進行嚴格的審核選拔，要注重行車調(diào)度員的文化素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、崗位技能，從“車、機、供、電、輛、工”等方面進行全面的把握，還要考慮“人、車、天、地、圖”等業(yè)務，要杜絕調(diào)度過程中的蠻干、盲目指揮等不當行為，使基礎調(diào)度知識無隔閡，同時，還要加強行車調(diào)度員的日常學習，尤其要加強信息化技術的學習，要運用專業(yè)的信息化環(huán)境，為行車安全管理提供有效的依據(jù)，加強工作中的交流和探討，及時對事故案例進行分析，為日常調(diào)度行為提供有益的借鑒，為安全風險管理奠定基礎。

4.2大力開發(fā)與應用安全技術裝備

首先，努力提升鐵路安全技術裝備的現(xiàn)代化水平，科研部門要始終立足于實際情況，讓鐵路運輸安全技術裝備有更高的科技含量。在將各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實的前提下，大力研究和開發(fā)鐵路運輸安全監(jiān)測、監(jiān)控、管理網(wǎng)絡，從而真正實現(xiàn)人機聯(lián)控、全天候、全方位、全過程的鐵路運輸安全管理，讓鐵路運輸安全系統(tǒng)具備更強的綜合防范能力。其次，及時更新鐵路運輸設備，提升科技技術水平。隨著列車行駛速度的進一步提升，越來越多的新設備和新技術被投入使用，實現(xiàn)了鐵路運輸安全技術裝備水平的提升，有效的保障了運輸?shù)陌踩?/p>

4.3加強鐵路調(diào)度指揮安全班組建設，注重班組自控措施

鐵路班組建設是以班組為單位，并選擇出安全員對班組的安全發(fā)展負責，同時與計劃員進行工作上的合作，共同對行車臺超速運行情況、列車的限速運行情況等環(huán)節(jié)進行嚴格的監(jiān)督與管理。除此之外在遇到突發(fā)情況的時候，安全員要進行全過程指導、協(xié)調(diào)的義務，進行相應的調(diào)度命令，確保行車的安全。班組在鐵路運輸調(diào)度過程中，是重要的核心，它在調(diào)度安全管理體系中具有全程和實時的監(jiān)控效用，因而，要對班組自控安全建設進行體系的架構和完善，實現(xiàn)循環(huán)安全管理模式，要在班組內(nèi)加強黨支部和黨小組的基本制度健全，強化民主建設和開放、暢所欲言的民主氛圍，使班組人員在調(diào)度安全管理工作中，積極參與自控建設，要養(yǎng)成作業(yè)標準化的自控、互控習慣，在日常的調(diào)度安全管理工作中，實現(xiàn)實時的、全程的安全風險監(jiān)控。

5結(jié)束語

綜上所述，要想進一步占據(jù)鐵路運輸領域的市場，就必須確保鐵路運輸?shù)陌踩?，這關乎到鐵路公司的內(nèi)部競爭力，也關乎到托運方的財產(chǎn)安全，需要引起鐵路公司的高度關注，并制定管理制度。需要與實際的發(fā)展情況相結(jié)合，找出能夠解決這些問題的有效措施與方法，保障鐵路運輸調(diào)度指揮工作的安全與穩(wěn)定。

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（作者單位：中國鐵路哈爾濱局集團有限公司哈爾濱機務段）