市政工程安全管理問(wèn)題與對(duì)策分析

關(guān)艷

摘要：在城市建設(shè)中，市政工程建設(shè)作為重點(diǎn)存在。市政工程是為了更好地讓城市發(fā)展。它的良好發(fā)展能夠保障群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，從而提高群眾的生活水平?？墒窃谑姓こ探ㄔO(shè)中，許多的企業(yè)為了拿回扣或者偷懶，對(duì)市政工程監(jiān)管不到位，使得市政工程項(xiàng)目存在嚴(yán)重的安全問(wèn)題，給整個(gè)城市建設(shè)甚至是行業(yè)帶來(lái)了弊端，一定程度上抑制了城市建設(shè)的發(fā)展，甚至對(duì)國(guó)家社會(huì)造成了許多不良影響。

關(guān)鍵詞：市政工程;安全管理;問(wèn)題;對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU723

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

市政工程建設(shè)水平作為衡量城市發(fā)展水平的一項(xiàng)指標(biāo)，直接關(guān)系到居民的居住水平與利益，近幾年在市政建設(shè)中發(fā)生的系列問(wèn)題，已經(jīng)嚴(yán)重威脅到城市建設(shè)的進(jìn)程與城市形象，也對(duì)受害人及其家屬造成了不可挽回的傷害，嚴(yán)重影響了社會(huì)和諧，在這一背景下，針對(duì)各種市政工程安全管理問(wèn)題提出解決辦法，是促使城市市政建設(shè)順利開(kāi)展的唯一可行之路。

1市政工程施工安全管理存在的主要問(wèn)題分析

1.1安全意識(shí)不到位

在城市建設(shè)中，市政工程建設(shè)是重點(diǎn)工程項(xiàng)目，受到了各方面的關(guān)注，壓力巨大。為了保證市政工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，在建設(shè)施工中，需要按照“輕質(zhì)量，重速度”的規(guī)則進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)市政工程項(xiàng)目承載著另一個(gè)公益壓力，受到的重視則更加重，政府將其視為重點(diǎn)考察項(xiàng)目，所以建設(shè)人員加快了建設(shè)步伐而忽視了建設(shè)安全。另外，由于建設(shè)施工人員學(xué)歷較低，安全意識(shí)不到位，沒(méi)法保證自身安全，甚至?xí)龀鲞`規(guī)建設(shè)內(nèi)容更加讓工程的安全和質(zhì)量得不到保障。

1.2安全施工責(zé)任制不到位

負(fù)責(zé)市政工程項(xiàng)目的企業(yè)必須要將任務(wù)確定到人，項(xiàng)目的安全負(fù)責(zé)人也要安排好，并且保障安全負(fù)責(zé)人真正有責(zé)任心。保障施工的安全問(wèn)題和工人的安全問(wèn)題，顯然十分重要。在目前的市政工程建設(shè)里，安全問(wèn)題負(fù)責(zé)人依然是個(gè)空殼，在市政工程建設(shè)中出現(xiàn)安全問(wèn)題，更多的解決方法就是賠款。而且此類事件的發(fā)生并沒(méi)有引起各方面的重視，使得工程項(xiàng)目中的安全問(wèn)題一直存在，沒(méi)有安全責(zé)任人，處理安全事故的方法不到位，安全問(wèn)題引發(fā)的深思不夠，這些歸根結(jié)底都是因?yàn)闆](méi)有進(jìn)行合理的安全責(zé)任組織，沒(méi)有安全責(zé)任人的緣故。

1.3包分管理存在漏洞

我國(guó)現(xiàn)在的建設(shè)大多是通過(guò)招標(biāo)規(guī)定企業(yè)負(fù)責(zé)，然后規(guī)定企業(yè)找合適的施工團(tuán)隊(duì)來(lái)建設(shè)。在建設(shè)過(guò)程中除了負(fù)責(zé)建設(shè)的相關(guān)技術(shù)人員之外，安全責(zé)任人則沒(méi)有到施工現(xiàn)場(chǎng)來(lái)監(jiān)管建設(shè)，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的總公司將建設(shè)任務(wù)交出之后不聞不問(wèn)，到最后收工階段，可能才會(huì)出現(xiàn)，這樣導(dǎo)致承包方也不管工程安全問(wèn)題，沒(méi)有一方對(duì)工程的安全問(wèn)題上心?？傌?fù)責(zé)方也沒(méi)有建立相應(yīng)的安全機(jī)制來(lái)要求建設(shè)方，導(dǎo)致工程安全存在很大的問(wèn)題。

2市政工程安全管理對(duì)策措施

2.1制定詳細(xì)清晰的安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定

市政工程施工項(xiàng)目事關(guān)百姓的生活，所以施工單位要在重視施工項(xiàng)目生產(chǎn)全過(guò)程的同時(shí)，注意施工中的安全生產(chǎn)，制定詳細(xì)清晰的安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定并以此為管理標(biāo)準(zhǔn)。此外，市政單位也要制定相對(duì)應(yīng)的部門(mén)管理規(guī)定，即不同的部門(mén)有不同的工作職責(zé)和分工，對(duì)市政工程施工過(guò)程中發(fā)生的安全事故進(jìn)行責(zé)任追究并給予嚴(yán)格的處罰。市政工程施工單位還應(yīng)該制定一定的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰條例，從而提高不同部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度，如若出現(xiàn)因管理不到位等原因而造成的安全事故，則需要對(duì)相關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責(zé)并給予嚴(yán)厲處罰，從而使市政工程在各個(gè)部門(mén)的有效配合管理中避免安全事故的發(fā)生。

2.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度

合理有效的監(jiān)督管理能夠在很大程度上提高市政工程的施工質(zhì)量以及安全生產(chǎn)水平，讓施工的全過(guò)程處于一種安全穩(wěn)定的狀態(tài)，降低安全風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)率。所以在進(jìn)行市政工程工作過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)工作以及安全生產(chǎn)的監(jiān)督與管理，必須遵照安全施工準(zhǔn)則牢牢把控住工程施工的整個(gè)過(guò)程。第一，市政工程施工單位在進(jìn)行施工之前，將預(yù)先制定的安全生產(chǎn)管理程序下發(fā)給有關(guān)管理部門(mén)，從而使施工全過(guò)程都能在安全生產(chǎn)管理程序的約束下井然有序的進(jìn)行;第二，負(fù)責(zé)監(jiān)督與管理的部門(mén)要提高其工作的效率，變革過(guò)去預(yù)先告知檢查的監(jiān)督管理方式，采取突擊或者暗訪等形式對(duì)市政工程施工質(zhì)量以及安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行檢驗(yàn)與調(diào)查，從而避免形式上的安全生產(chǎn)。

2.3實(shí)行安全管理責(zé)任制確保各項(xiàng)工序流程順利進(jìn)行

針對(duì)現(xiàn)階段安全管理體系過(guò)于薄弱的問(wèn)題，建議市政施工單位應(yīng)該積極構(gòu)建安全管理責(zé)任制，將安全管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人當(dāng)中，徹底夯實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。在具體落實(shí)過(guò)程中，施工單位應(yīng)該將施工項(xiàng)目的安全責(zé)任與管理責(zé)任人進(jìn)行協(xié)調(diào)與聯(lián)系，確切地將各項(xiàng)協(xié)調(diào)內(nèi)容落實(shí)到各施工部門(mén)當(dāng)中，為后續(xù)施工安全提供保障。與此同時(shí)，施工管理人員必須明確了解各工序施工的重難點(diǎn)內(nèi)容，并嚴(yán)格把控好各項(xiàng)施工要點(diǎn)，確保各項(xiàng)安全管理內(nèi)容得以貫徹與落實(shí)。

2.4貫徹與落實(shí)安全管理內(nèi)容

市政施工單位必須選用具備專業(yè)素質(zhì)與專業(yè)能力的人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)施工工作。對(duì)于基礎(chǔ)施工等關(guān)鍵性工作，必須選用實(shí)踐能力強(qiáng)、技術(shù)能力強(qiáng)的人員進(jìn)行施工工作，最大限度地確?，F(xiàn)場(chǎng)施工安全。與此同時(shí)，施工管理人員應(yīng)該針對(duì)施工過(guò)程中潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理分析，必要時(shí)可構(gòu)建科學(xué)、合理的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備、施工流程、施工人員的管理水平，規(guī)避現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量隱患問(wèn)題。除此之外，管理人員必須加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度，對(duì)各項(xiàng)工序流程進(jìn)行嚴(yán)格管理，徹底優(yōu)化與強(qiáng)化各項(xiàng)工序流程的施工力度，防止出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量隱患問(wèn)題。需要注意的是，在此過(guò)程中，市政施工單位必須及時(shí)開(kāi)展相關(guān)的安全培訓(xùn)活動(dòng)，夯實(shí)施工人員的安全素質(zhì)，確保各項(xiàng)安全施工管理工作得以有效貫徹與落實(shí)。

2.5提高并規(guī)范施工人員的作業(yè)方法

市政工程的安全管理問(wèn)題，除了要做好相應(yīng)的安全管理制度之外，還需要在施工中加強(qiáng)安全。因?yàn)樵趯?shí)際的施工中會(huì)遇到很多的突發(fā)問(wèn)題，安全制度里沒(méi)有應(yīng)對(duì)措施，這就要求相關(guān)負(fù)責(zé)人靈活應(yīng)對(duì)，同時(shí)工人是市政工程建設(shè)的主要工作人員，要求規(guī)范施工也是重中之重，施工負(fù)責(zé)單位需要提醒并規(guī)范工人的施工技術(shù)和安全意識(shí)，并對(duì)工人進(jìn)行一些培訓(xùn)。無(wú)論是施工技術(shù)還是安全知識(shí)，并且保證不定期的培訓(xùn)。因?yàn)樯鐣?huì)的發(fā)展對(duì)一些技術(shù)有了改善或者創(chuàng)新，這就要求施工人員也要?jiǎng)?chuàng)新。并且在對(duì)施工人員進(jìn)行管理時(shí)，不但要關(guān)注他們的安全，也要關(guān)注他們的健康，有病者，及時(shí)就醫(yī)，使得工人在有積極性的環(huán)境中工作，保障工作效率和安全。

2.6設(shè)立專門(mén)的項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu)

現(xiàn)場(chǎng)安全管理不僅關(guān)系到工程的質(zhì)量與安全同時(shí)也是樹(shù)立良好的企業(yè)形象的重要保障。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)安全管控，樹(shù)立良好的經(jīng)營(yíng)形象，從而帶動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目工程的市場(chǎng)占有量，是企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)久之計(jì)。因此，由此看來(lái)，市政公司建立有效的安全管理組織機(jī)構(gòu)是必不可少的。將其交由有能力可以是企業(yè)高層管理人員進(jìn)行負(fù)責(zé)，使其切實(shí)發(fā)揮作用對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。挑選優(yōu)秀的、有能力的、敢于負(fù)責(zé)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ魅藛T擔(dān)任相應(yīng)機(jī)構(gòu)的管理人員，使得工程自上而下的安全管理現(xiàn)狀得到實(shí)時(shí)的管控，將安全隱患扼殺在搖籃中。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)目前在市政工程安全管理方面還存在許多的問(wèn)題，需要各方面認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，并采取有效的解決措施，增強(qiáng)相關(guān)企業(yè)和工作人員的安全意識(shí)。只有這樣，我國(guó)的市政工程施工安全問(wèn)題才會(huì)得到改善。

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