加強(qiáng)水利水電工程施工安全監(jiān)理工作

趙明

摘要：就我國(guó)現(xiàn)階段的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程度來(lái)看，水利水電基礎(chǔ)工程發(fā)揮著越來(lái)越多的作用，與此同時(shí)，這種基礎(chǔ)性功能建筑也集中了相對(duì)較多的人財(cái)物力。水利水電工程不同于平常的房屋建設(shè)，整個(gè)施工建設(shè)項(xiàng)目分為很多部分，也不乏在水下作業(yè)和高空作業(yè)等環(huán)境比較惡劣的自然環(huán)境進(jìn)行施工，所以在這些相對(duì)比較惡劣的施工環(huán)境中更需要重視施工環(huán)境的安全監(jiān)理工作。只有做好水利水電的安全監(jiān)理工作，才能確保該項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施正常投入使用，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，造福于社會(huì)。

關(guān)鍵詞：水電工程；施工安全；監(jiān)理工作

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水利水電工程越來(lái)越多受到人們的關(guān)注。而水利水電工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中的安全監(jiān)理工作也需要注意很多方面，如：工程對(duì)環(huán)境的危害程度較大、受季節(jié)變化影響較大、工程施工的自然環(huán)境普遍較差、工程整體涉及的單項(xiàng)工程和工種較多且各個(gè)工程和工序之間的聯(lián)系比較緊密、工作失誤的傳導(dǎo)性較強(qiáng)等眾多問(wèn)題。作為水利水電施工監(jiān)理工作人員，需要從施工源頭控制水利水電的整體施工質(zhì)量，在日常施工中做好相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累。文章就水利水電工程施工安全監(jiān)理工作進(jìn)行了討論，對(duì)監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并且針對(duì)這些問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，希望能夠?qū)μ岣咚姽こ淌┕ぐ踩兴鶐椭?/p>

1 水力水電工程施工安全監(jiān)理工作的意義

水利水電工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作最為重要的就是安全控制，所謂安全控制就是對(duì)水利水電施工過(guò)程通過(guò)監(jiān)督和管理來(lái)確保施工項(xiàng)目整體的安全性。在施工控制的過(guò)程中，需要對(duì)不同的施工步驟進(jìn)行組織協(xié)調(diào)以實(shí)現(xiàn)保證施工過(guò)程中工作者和施工設(shè)備安全的目標(biāo)。而近些年來(lái)水利水電監(jiān)理工作也的確發(fā)揮了非常重要的作用，這使得項(xiàng)目的日常使用的安全系數(shù)得到了很大的提升，但是仍然有個(gè)別的施工單位在施工過(guò)程中存在著很多方面的問(wèn)題，一些單位為了能夠最大限度地節(jié)約施工成本，甚至省略了安全控制的工作，這就給水利水電的日常運(yùn)行帶來(lái)了非常大的安全隱患。所以水利水電項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作對(duì)與提升整個(gè)工程質(zhì)量和安全系數(shù)具有非常重要的意義。

2 水利水電工程施工過(guò)程中常見(jiàn)的安全問(wèn)題

水利水電工程受到自身施工特點(diǎn)的影響，在施工的過(guò)程中可能會(huì)存在很多方面的安全隱患，主要表現(xiàn)為這樣幾個(gè)方面：

首先，水利水電工程的規(guī)模比較大，需要多個(gè)施工單位協(xié)同施工完成，這種施工條件就決定了整個(gè)施工工地被分散成相互獨(dú)立的施工單元，而不同的施工單元之間的距離也相對(duì)比較大，因?yàn)槭┕ぷ匀画h(huán)境方面的限制會(huì)導(dǎo)致各個(gè)施工單位的聯(lián)系不是十分緊密，因此這對(duì)于整個(gè)施工工程的安全性協(xié)同管理具有相當(dāng)大的難度，各個(gè)相對(duì)獨(dú)立的施工單元在進(jìn)行管理的過(guò)程中因?yàn)槭┕きh(huán)境、施工條件等多方面的差異也難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。

其次，在水利水電項(xiàng)目施工過(guò)程中的施工對(duì)象具有相當(dāng)大的復(fù)雜性，對(duì)于這些相對(duì)比較復(fù)雜的施工對(duì)象進(jìn)行安全控制難度也相應(yīng)提高，如在進(jìn)行山體爆破的過(guò)程中因?yàn)槭褂玫睦坠芎驼ㄋ幈容^多，所以整個(gè)項(xiàng)目已完工的部分的穩(wěn)定性就很有可能會(huì)受到山體結(jié)構(gòu)改變和爆破震動(dòng)的影響；再如部分施工部分需要在夏季多雨期間施工，這個(gè)階段的施工部分就要特別注意施工過(guò)程中盡量避免洪水和山體滑坡對(duì)施工工程的影響，等等。諸如此類(lèi)的問(wèn)題還有很多，這些都給水利水電施工項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作帶來(lái)非常大的不便。

最后，我國(guó)的水利水電施工基本都在野外進(jìn)行，通常會(huì)受到各種多變自然因素方面的制約，這就導(dǎo)致了野外施工項(xiàng)目部分設(shè)備無(wú)法達(dá)到預(yù)定的施工使用標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)項(xiàng)目工作人員對(duì)于各種突發(fā)的自然災(zāi)害的抵御能力相對(duì)較弱，因此如果出現(xiàn)安全問(wèn)題會(huì)嚴(yán)重威脅到施工人員的生命安全。此外，很多施工項(xiàng)目都是半開(kāi)放式的工程，難以采取工程性措施對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行完全封閉和隔離。這些因素都會(huì)使得水利水電施工項(xiàng)目在施工中出現(xiàn)各種因環(huán)境導(dǎo)致的安全事故。

3 實(shí)現(xiàn)水利水電工程安全控制與管理的具體措施

首先，要完善水利水電項(xiàng)目的整體施工規(guī)章制度，確保各個(gè)相互獨(dú)立的施工單元能夠安全的進(jìn)行，在原有安全控制的基礎(chǔ)上通過(guò)添加更加具體的安全管理監(jiān)督措施實(shí)現(xiàn)對(duì)施工項(xiàng)目的安全性控制。同時(shí)在各個(gè)施工單元設(shè)置獨(dú)立于施工單位之外的安全監(jiān)理工作人員，讓這些工作人員能夠在施工現(xiàn)場(chǎng)具有隨時(shí)審查各個(gè)施工環(huán)節(jié)的權(quán)利，由施工單位監(jiān)理方對(duì)施工中出現(xiàn)的安全問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)。此外，要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全制度方面的建設(shè)，在工程承包商開(kāi)始進(jìn)行施工時(shí)就必須制定日常施工安全制度，并因地制宜地根據(jù)當(dāng)?shù)氐氖┕きh(huán)境對(duì)安全制度進(jìn)行調(diào)整，確保施工項(xiàng)目安全制度包含施工目標(biāo)管理、安全施工管理、施工設(shè)備方面的管理以及對(duì)工程施工工作人員的專業(yè)技能和安全知識(shí)的考核制度。對(duì)于一些施工難度相對(duì)較大或者比較重要的施工項(xiàng)目要確保施工項(xiàng)目得到相關(guān)資質(zhì)的工程師審批后才能施工，一旦發(fā)現(xiàn)施工中存在安全隱患應(yīng)立即下發(fā)安全隱患整改通知，施工單位要對(duì)工程安全隱患進(jìn)行及時(shí)地分析，糾正施工設(shè)計(jì)中的錯(cuò)誤，避免發(fā)生重大安全事故。

其次，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理也十分重要，水利水電項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)是整個(gè)安全監(jiān)理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，因此要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理措施就要發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決工程中存在的各種工程隱患。做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作最重要的就是建立好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理和調(diào)控制度，如抽查制度、責(zé)任制度、防火制度、用電安全制度、安全交底制度等有關(guān)制度，同時(shí)還要設(shè)有安全管理工作人員，對(duì)安全監(jiān)理工作中可能發(fā)生安全事故的隱患積極地做好安全和控制工作，如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作和施工要及時(shí)地糾正并進(jìn)行懲處。

最后，針對(duì)水利水電施工環(huán)境多變且相對(duì)惡劣，要設(shè)置專門(mén)的安全監(jiān)理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)工作人員要有相對(duì)較高的責(zé)任心和專業(yè)技術(shù)水平，確保工程安全監(jiān)理工作能夠順利地開(kāi)展。對(duì)于施工中可能對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的如炸藥、易燃品和其他對(duì)環(huán)境危害比較大的施工材料要遠(yuǎn)離人口密集的施工部分，同時(shí)也要防止對(duì)安全監(jiān)理工作人員造成任何傷害。確保水利水電施工項(xiàng)目按照預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行，切忌隨意調(diào)整工期，如在施工過(guò)程中遇到比較特殊的情況要預(yù)先做好準(zhǔn)備工作。安全監(jiān)理工作人員要通過(guò)積極組織措施、技術(shù)措施、檢查措施、教育措施、隱患及事故處理措施、補(bǔ)救措施等措施計(jì)劃，督促、監(jiān)督、檢查及協(xié)助項(xiàng)目承包人控制現(xiàn)場(chǎng)安全，切實(shí)做好安全組織措施和技術(shù)措施，做好各個(gè)施工環(huán)節(jié)中的安全監(jiān)理工作，實(shí)現(xiàn)從事后被動(dòng)修整查處向事前安全監(jiān)理預(yù)防方向轉(zhuǎn)變。

綜上所述，現(xiàn)階段我國(guó)的水利水電基礎(chǔ)工程受到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)因素的影響比較大，所以在水利水電工程項(xiàng)目施工中必須要保證項(xiàng)目科學(xué)有序的進(jìn)行。只有充分地認(rèn)識(shí)到了水利水電施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，才能夠有針對(duì)性地采取措施對(duì)施工隱患加以預(yù)防。同時(shí)要加強(qiáng)在制度上、人員管理上以及施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控管理上的工作，以此為基礎(chǔ)提高我國(guó)水利水電施工項(xiàng)目的質(zhì)量，維護(hù)工程整體的安全性和穩(wěn)定性，為我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不竭的動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 郭海梅.現(xiàn)代化水利工程施工與施工安全的幾點(diǎn)建議[J].科技風(fēng)， 2010（08）.

（作者單位：河北省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院）