全過程造價管理模式下建設(shè)工程造價控制研究

戴靜

摘要：工程投資是我國建筑工程中，重要的組成部分。因此，在建筑項目中如何有效的加強工程投資控制，是我國建筑工程發(fā)展的重要發(fā)展方向之一。在我國建筑行業(yè)發(fā)展中，運用更加完善的基于全過程的工程造價管理模式，有效的加強對工程各階段造價的管理工，我國建筑行業(yè)發(fā)展中的重要進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：工程投資;建筑工程;工程造價;全過程工程造價管理模式

引言：在我國建筑行業(yè)中，由于工程項目中存在著各種不穩(wěn)定因素，所以導(dǎo)致建筑項目中常常出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象，這“三超”現(xiàn)象主要包括：預(yù)算超概算、概算超估算以及結(jié)算超預(yù)算。由于“三超”現(xiàn)象的出現(xiàn)，導(dǎo)致在進(jìn)行項目投資過程中，需要加大投資的力度，建筑利益下降，也加大了國家相關(guān)資金的輸入。因此，為保障建筑項目的盈利，對于工程投資與工程造價加強管理，是我國建筑行業(yè)發(fā)展的重要方向。

1全過程造價管理模式在建筑工程項目中實施的意義

在眾多的工程項目中，都具有時間長、資金大、項目復(fù)雜等特點，因此在進(jìn)行工程造價控制過程時造成了眾多的困難，直接的導(dǎo)致項目投資中出現(xiàn)問題。建筑項目在運行過程中，需要涉及不同團隊、不同領(lǐng)域的工作人員，因此在進(jìn)行工程項目時，難以避免突發(fā)狀況的發(fā)生，造成工程損失。同時，由于在工程中，各工作之間都存在一定的聯(lián)系與獨立關(guān)系，因此在進(jìn)行工程中時，常常出現(xiàn)工程環(huán)節(jié)脫節(jié)現(xiàn)象，比如，技術(shù)人員只關(guān)注自身技術(shù)的運用于工作，認(rèn)為工程造價控制與自身無關(guān)，導(dǎo)致財務(wù)人員在進(jìn)行工程造價工作時，發(fā)生技術(shù)與經(jīng)濟之間的脫節(jié)，導(dǎo)致造價控制工作出現(xiàn)問題[1]。

2建設(shè)項目全過程造價控制特點

全面造價控制這一概念的提出后，全球各界的專家學(xué)者都進(jìn)行了一定的研究，并提出了相關(guān)的發(fā)展定義。專家學(xué)者提出，全過程的造價管理就是運用各加專業(yè)的知識與技術(shù)，對于工程中所運用到的資源、風(fēng)險等等進(jìn)行計劃和控制工作，在其實施中，需要工程中的技術(shù)人員、財務(wù)人員以及管理人員之間形成更加默契的配合，可以更加有效的增強了對于工程造價的控制力度，加反應(yīng)出了工程中的管理力度與管理現(xiàn)象[2]。

在建筑工程的工程造價工作費用預(yù)算中，需要財務(wù)人員對于整體的建筑工程所產(chǎn)生的各種資金進(jìn)行歸納總結(jié)，并且在工程中，每一個環(huán)節(jié)的開始都會產(chǎn)生較多的費用，比如，材料費、設(shè)計費、勘查費等等。而全過程造價管理工作中，就是對于這些造價進(jìn)行確定、管理以及控制工作，在全過程造價管理工作進(jìn)行時，首先需要確定好一個工程造價的目標(biāo)，然后在工程開始后，造價管理工作也隨之開始，需要建筑單位選用更加專業(yè)的工程造價咨詢機構(gòu)進(jìn)行這項工作，并運用更加專業(yè)、科學(xué)、合理的管理方式，保障工程過程中工程造價管理工作可以有效的進(jìn)行。由于全過程工程造價涉及了整個工程的每一個環(huán)節(jié)，因此工程造價工作也可以分為五部分，分別為：決策、設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)合同簽訂、項目實施、竣工結(jié)算這五個環(huán)節(jié)。在全過程造價控制工作中，針對于這五個環(huán)節(jié)分別設(shè)立一個合理的限額，在根據(jù)限額，對于工程過程中嚴(yán)格實施管理工作，嚴(yán)格把控，防止投資超限這一問題的出現(xiàn)。并且在進(jìn)行全過程工程管理工作中，需要針對于整個工程中的人力、物力等等資源都進(jìn)行更加靈活的調(diào)動，保障了工程造價的控制工作。

3全過程造價管理模式下建設(shè)項目各階段的造價控制

3.1決策階段的工程造價控制

工程造價的控制工作是貫穿著整個工程，在進(jìn)行工程的每一項決策時，都會引起工程造價的變化，因此需要企業(yè)的決策者在進(jìn)行建筑工程的每一項決策時，都需要慎重的考慮。決策階段是工程造價進(jìn)行控制的重要環(huán)節(jié)，因此在進(jìn)行決策階段進(jìn)行控制工作時，就需要運用結(jié)合技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的工作思想，并考慮好工程造價對于工程中各方面的影響，并對于其中的不良影響著重注意，并多加改善[3]。

在決策階段所進(jìn)行工作時，所依據(jù)的信息資料主要是三大報告，分別為可行性研究報告、建設(shè)項目投資報告以及建設(shè)項目財務(wù)報告。在這三個報告中可行性研究報告是一個綜合性報告，是決策者進(jìn)行決策的主要依據(jù)，具有很高的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、合理性以及預(yù)見性。并且在這份報告中更是首要的考慮到了技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的思想，在內(nèi)容中是對整個項目的評估，在經(jīng)濟角度中是對于整個經(jīng)濟狀況的評估預(yù)測，對于整個項目的投資有著重要的作用與意義，可行性報告可以有效的避免投資者和決策者做出錯誤的考慮。可行性研究報告在進(jìn)行編寫中，需要工作人員可以有效的掌握整個工程中，所需要的技術(shù)、人力、物力等，并做好市場調(diào)查，用認(rèn)真客觀的角度進(jìn)行編制。

投資估算是整個決策階段重要的工作之一，在這項工作中時對于各環(huán)節(jié)的資金進(jìn)行估算，并在之后設(shè)置上限，因此這項工作在整個工程造價管理工作中占據(jù)了重要的地位。并且由于投資估算對預(yù)算編制工作有著重要的影響，因此需要工作人員及時跟進(jìn)，避免問題的出現(xiàn)。并且在進(jìn)行投資估算工作時，需要工作人員對于各項工作進(jìn)行深度挖掘，將每一環(huán)節(jié)的工作都進(jìn)行細(xì)致的劃分，保障各環(huán)節(jié)的工作量與實際狀況相符，堅決遵守我國的相關(guān)規(guī)定，保障投，資估算工作的有效進(jìn)行[4]。

3.2建設(shè)項目設(shè)計階段的造價控制

設(shè)計階段，是工作人員進(jìn)行工程造價控制工作中，常常遺忘的工作之一。但設(shè)計環(huán)節(jié)是建筑工程中重要的環(huán)節(jié)之一，其所占的資金比例和工程影響比例都十分高。因此設(shè)計階段在近些年的工程改革中占據(jù)了重要的地位。

設(shè)計概算是設(shè)計階段中重要的工程造價體現(xiàn)，并且將比較與決策階段的造價工作，更加的精準(zhǔn)。因此在設(shè)計概算完成后，其將作為整個工程造價管理工作中的最大額度，從而保障整個工作的順利進(jìn)行，使投資者達(dá)到預(yù)期的收益。在進(jìn)行工程造價管理工作中，需要設(shè)計人員和財政人員在進(jìn)行設(shè)計概算編制時需要衡量整體的設(shè)計、工程造價的影響，在進(jìn)行設(shè)計方案的選擇中也需要選擇更加適合的方案，降低工程造價。在進(jìn)行設(shè)計概算階段，工作人員需要結(jié)合建設(shè)單位的相應(yīng)信息與要求，對于設(shè)計方案進(jìn)行修改，在進(jìn)行設(shè)計過程中，應(yīng)選用較為標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施和方案，以及各種施工技術(shù)，在施工過程中，對于特殊的施工狀況中，可以適當(dāng)?shù)倪x用較為合理的新技術(shù)，維持工程造價的提升。

3.3建設(shè)項目實施階段的工程造價控制

項目的實施過程時整個工程中的主體，是整個工程中最為重要的部分，直接的決定了工程造價的變化。項目實施過程主要可以包含三部分[5]。

第一部分就是招投標(biāo)。招投標(biāo)工作是造價管理工作中重要的環(huán)節(jié)之一。因此，在進(jìn)行招標(biāo)工作中，以避免形式主義、投標(biāo)串標(biāo)等不正當(dāng)行為，導(dǎo)致結(jié)算遠(yuǎn)超于合同價。招投標(biāo)過程中，應(yīng)遵守公平公開的原則，公開各種招投標(biāo)的方式與原則，認(rèn)真調(diào)研確定好投標(biāo)報價，對于每一位投標(biāo)企業(yè)都做到平等對待。

第二部分就是簽訂合同環(huán)節(jié)的工程造價管理工作。合同是整個工程中對于施工單位工作實施的重要書面依據(jù)，貫穿了整個建筑工程，因此在進(jìn)行合同簽訂工作時，需要嚴(yán)格謹(jǐn)慎。

第三部分是施工階段的造價管理工作。由于施工階段是整個工程中的最為重要部分，同時其時間也是最長的部分，其中的資金投入也十分巨大。因此需要工作人員在進(jìn)行工作時，確定好合同簽訂、工程變更、索賠工作等等各種工作狀況。

3.4項目結(jié)算階段的工程造價控制

項目結(jié)算工作時整個工程和全過程造價控制的最后一個環(huán)節(jié)，這個環(huán)節(jié)是對于整個工程進(jìn)行資金結(jié)算工作，并與之前的工程預(yù)算和估算相比較，做出相應(yīng)報告。在進(jìn)行工程結(jié)算階段，需要嚴(yán)格審核工程中的合同，避免其中的索賠問題;根據(jù)設(shè)計方案和實際施工相比較，對于各項工程中的工作進(jìn)行記錄，與施工單位進(jìn)行結(jié)算;嚴(yán)格執(zhí)行合同價格等等工作。在工程結(jié)算過程中的竣工結(jié)算工作中，需要嚴(yán)格遵守相關(guān)協(xié)議，運用合理的計算規(guī)則、施工圖紙、變更合同等相關(guān)文件，進(jìn)行竣工結(jié)算[6]。

結(jié)束語

在進(jìn)行工程項目建設(shè)中，選用更加合理的全過程造價管理模式，可以有效的加強各環(huán)節(jié)中的工程造價管理問題。更是有效的避免了“三超”問題的出現(xiàn)，明確項目建設(shè)中的工程造價，避免了投資者的利益受到危害，是建筑行業(yè)的又一進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

[1]劉福利.建筑工程全過程造價管理模式的應(yīng)用[J].住宅與房地產(chǎn)，2019（15）：143-144.

[2]嚴(yán)紅霞.建筑工程過程中全過程造價管理模式的應(yīng)用[J].綠色科技，2019（02）：145-146.

[3]龔冬，高雄，歐小亮.基于 BIM 的建設(shè)項目全過程造價管理研究[J/OL].中國建材科技：1[2019-08-22].http：//kns.cnki.net/kcms/detail/11.2931.TU.20181024.1140.076.html.

[4]徐里迪.淺談PPP工程建設(shè)項目采購招標(biāo)費率合同模式下的政府投資評審全過程造價控制與管理[J].知識經(jīng)濟，2018（10）：70-71.

[5]朱先清. 電網(wǎng)工程全過程造價管理研究[D].華北電力大學(xué)（北京），2017.

[6]貌信光.清單模式下鐵路建設(shè)項目工程造價全過程控制和管理[J].中國鐵路，2016（07）：115-118.