分析用電檢查中竊電與違約用電管理存在的問題

傅堅 徐松

【摘 ?要】電能資源是我國居民生活的重要資源之一，它與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，但日常的用電管理中存在竊電、違約用電的情況，給供電企業(yè)造成損失也給居民用電安全造成損害。因此，做好用電檢查以及加強(qiáng)對竊電、違約用電管理，不僅對供電企業(yè)的發(fā)展也對居民的正常生活有著深遠(yuǎn)的意義。

【關(guān)鍵詞】用電檢查; 竊電; 違約用電; 管理對策;

引言

基于現(xiàn)階段的用電管理，大部分的供電企業(yè)遇到一大難題就是對于違約用電與竊電的管理。根據(jù)相關(guān)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)竊電與違約用電過于泛濫的原因是供電企業(yè)的管理缺陷，同時用電意識不夠強(qiáng)等。一般情況下，供電企業(yè)應(yīng)該從自身的管理模式完善、供電服務(wù)的水平以及質(zhì)量的提高來解決供電問題。

一、用電檢查工作的重要意義

首先，用電檢查工作是供電企業(yè)與用戶之間進(jìn)行溝通的重要內(nèi)容之一，供電企業(yè)通過對供電設(shè)備及其傳輸設(shè)施的檢查，保證了用戶在用電上的通暢和安全性，是提高服務(wù)質(zhì)量的重要工作之一。

其次，用電檢查工作能夠檢查在電力運輸過程中的問題，比如竊電、違約用電等行為的存在。這些違法行為導(dǎo)致電力損失，危害了社會和企業(yè)的利益，是用電檢查中的重要內(nèi)容。

再者，用電檢查工作是確保電力設(shè)備檢查和維護(hù)的重要內(nèi)容，用電檢查包括對電力設(shè)備供應(yīng)起點到終端的一系列的設(shè)施、設(shè)備的檢查，這些內(nèi)容的檢查，能夠及時發(fā)現(xiàn)電力系統(tǒng)設(shè)備的破損和漏電問題，從而能夠及時保修，確保了電力系統(tǒng)的安全。

最后，電能是國家重要的資源。對于密集的商業(yè)區(qū)用電量更是巨大，因此，用電檢查工作對于保障經(jīng)濟(jì)正常運行十分重要。

二、用電檢查管理中常見的問題

對用電檢查中的常見問題進(jìn)行總結(jié)，主要有以下幾點;

（一）新舊用電用戶的信息更替不及時

在我國城鄉(xiāng)一體化快速建設(shè)和發(fā)展的過程中，人口流動加快，這也就導(dǎo)致了原有常住人口的改動和舊房屋的增多。在城鎮(zhèn)片區(qū)進(jìn)行改造時，對于原有用電戶的信息往往不能夠及時進(jìn)行報備和確認(rèn)，從而造成管理信息的更新性差。其次，在科技化快速發(fā)展的時代，用戶信息不能夠及時有效地進(jìn)行管理和系統(tǒng)更新，這也造成了工作任務(wù)的繁瑣和復(fù)雜性，從而降低了用電檢查工作的效率。

（二）查處竊電、違約用電的方法較少

目前對于竊電、違約用電的管理方法陳舊，仍然是以人為檢查為主，這就存在著大量的漏洞。而這也正給了竊電、違約用電可乘之機(jī)，而且我國法律對于這種竊電、違約用電的處罰力度較低。再者，用電檢查工作頻率低，花費時間長，從而導(dǎo)致了用電設(shè)備檢查間隔時間較長，用電設(shè)備一旦出現(xiàn)問題，不能得到及時維修，造成用電過程存在隱患。

（三）居民對于竊電、違約用電的危害不了解

電力部門缺乏對居民進(jìn)行關(guān)于竊電、違約用電的危害宣傳，在居民的用電意識中，除了注意用電安全外，對于竊電、違約用電帶來的損害知道的很少。這也就導(dǎo)致了廣大群眾在潛意識中認(rèn)為這種事情不嚴(yán)重，即使出現(xiàn)違約用電或者竊電行為，也不以為意。

（四）管理工作不完善

基于目前的供電企業(yè)的管理工作，竊電與違約用電的檢查是工作的重點與難點。但現(xiàn)階段，對于該問題的檢查也是大部分供電企業(yè)所忽視的環(huán)節(jié)，因管理工作不到位而出現(xiàn)各種的用電問題。其中，竊電與違約用電的行為大致分為以下幾點：

第一，用電檢查機(jī)制不夠完善?，F(xiàn)階段，大部分的供電企業(yè)對于用電檢查時采用定期的方式進(jìn)行。這就導(dǎo)致了用戶在竊電與違約用電有跡可循，使得供電企業(yè)的用電檢查起不到檢查的效果。例如，用戶在檢查期間做好表面的工作，供電企業(yè)無法察覺到用戶的用電問題等。

第二，供電企業(yè)的檢查管理意識有待提高。供電企業(yè)的用電檢查工作的開展主體是工作人員，工作人員在執(zhí)行管理工作時意識不夠強(qiáng)，導(dǎo)致工作的完成效果不佳。同時，在檢查過程中出現(xiàn)工作人員的態(tài)度松懈、懶散等情況，導(dǎo)致竊電與違約用電的行為無法及時檢查并糾正。

三、針對竊電、違約用電的管理對策

針對以上的用電檢查中竊電、違約用電管理中的問題，結(jié)合實際工作經(jīng)驗，提出以下幾點參考性意見：

（一）制定相關(guān)的用戶信息更新制度

作為電力部門，首先應(yīng)該擁有完善的各區(qū)域用電用戶的信息，并將用戶的個人信息進(jìn)行完備，包括用戶姓名、身份證、郵箱、家中其他人的聯(lián)系方式等，進(jìn)行明確。其次，對于新舊開發(fā)區(qū)域，及時根據(jù)政府通知情況，對拆遷區(qū)域的用電戶進(jìn)行清理和確認(rèn)，從而保證用電戶實時數(shù)據(jù)的可靠性。最后，當(dāng)新用戶進(jìn)行搬遷或者開通電力時，電力部門應(yīng)該及時處理，信息核對和更新，提高服務(wù)質(zhì)量。

（二）應(yīng)用科技手段對竊電、違約用電行為進(jìn)行管理

隨著科技的日益發(fā)展，傳統(tǒng)的人工檢查手段明顯已經(jīng)不能滿足人們高效工作的需求。因此，在用電檢查的管理中，應(yīng)該采取分區(qū)域、分社區(qū)的方法進(jìn)行科技設(shè)備的安裝，電力部門完成對于每天用電量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和電力檢查情況的匯報，既減輕工作量也確保高效性。其次，在用電檢查匯總中發(fā)現(xiàn)用戶用電數(shù)據(jù)異常時，應(yīng)該第一時間進(jìn)行電力報備，通知對方查找原因，確保用電正常，同時也及時確認(rèn)是否存在竊電、違約用電的情況。最后，對于商業(yè)區(qū)的用電，除了要加強(qiáng)用電檢查外，還應(yīng)該對電力設(shè)施出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修理。

（三）宣傳教育廣大群眾對于竊電、違約用電行為的危害

電力部門可以選取特定時間對各社區(qū)進(jìn)行用電安全以及竊電和違約用電行為危害及處罰的宣傳，加強(qiáng)廣大民眾對于違法行為的了解。鼓勵居民對竊電、違約用電行為進(jìn)行檢舉，共同維護(hù)電力系統(tǒng)的正常運行。

（四）建立大數(shù)據(jù)庫，對用戶用電情況進(jìn)行實時監(jiān)控

電力部門可以根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需求，研發(fā)系統(tǒng)，建設(shè)用電大數(shù)據(jù)庫，這樣對于用戶的用電量能夠進(jìn)行明確和預(yù)估。當(dāng)用戶的用電量在區(qū)域相加與電力運輸電量出現(xiàn)嚴(yán)重不符時，可以進(jìn)行用電問題的重點排查，從而避免不必要的損失。

（五）加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部的管理

加強(qiáng)對企業(yè)員工的培訓(xùn)，促使員工提高服務(wù)質(zhì)量。對于員工出現(xiàn)問題，要明確責(zé)任，并拒絕電力銷售問題造成的員工暗操作，避免企業(yè)不必要的損失。

（六）建立健全電力檢查的管理制度

基于目前發(fā)生的用電問題以及弊端，電力企業(yè)首先從制度的規(guī)范開始抓嚴(yán)，制度的制定與完善主要從以下幾個方面考慮：

第一，建立健全用電管理的機(jī)制。相對于傳統(tǒng)的用電制度，電力企業(yè)應(yīng)該順應(yīng)現(xiàn)代化的用電模式來調(diào)整電力管理制度，從而更好的為用電檢查工作服務(wù)。例如，電力企業(yè)可以采取定期檢查與隨機(jī)抽查的方式來降低用電用戶的竊電與違約用電行為的隨意性。

第二，完善供電類型。電力企業(yè)的供電方式以及服務(wù)類型應(yīng)該切合用電用戶的消費需求以及用電實際情況，從而調(diào)整自身的供電方式，提升企業(yè)的供電服務(wù)質(zhì)量。另外，要完善用戶用電行為的制約制度，對于用電用戶的違法用電行為進(jìn)行相應(yīng)的處理與跟進(jìn)。

四、結(jié)語

用電檢查對促進(jìn)供電企業(yè)發(fā)展、保障用電安全、提高服務(wù)質(zhì)量起著重要作用。依法打擊竊電、違約用電行為，加強(qiáng)管理，改變現(xiàn)有用電檢查中的問題成為了急需解決的問題，因此，加強(qiáng)用電檢查中竊電、違約用電的管理應(yīng)該從多方面入手，為促進(jìn)供電企業(yè)的發(fā)展而努力。

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（作者單位：國網(wǎng)江西省電力有限公司鷹潭供電分公司）