探析建筑工程監(jiān)理的難點(diǎn)及應(yīng)對(duì)策略

林至剛

摘要：隨著現(xiàn)代科技的不斷更新，各行各業(yè)都在想盡辦法尋求新的發(fā)展方向。對(duì)于建筑行業(yè)領(lǐng)域而言，要想能夠得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，就必須解決當(dāng)下工程施工中監(jiān)理工作所面臨的各種問題和困難。對(duì)于這一方面，本文詳細(xì)介紹了建筑工程的監(jiān)理情況，對(duì)目前所遇到的難點(diǎn)進(jìn)行了深入分析，并提出了一些相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：建筑工程監(jiān)理難點(diǎn);應(yīng)對(duì)策略

引言：現(xiàn)如今，監(jiān)理制度已經(jīng)成為了建筑企業(yè)的管理體系中不可或缺的一部分，要想使工程的監(jiān)理工作步入科學(xué)、完善、規(guī)范的軌道上，就要對(duì)這項(xiàng)制度不斷地堅(jiān)持、完善和創(chuàng)新，加深對(duì)其的思考和認(rèn)識(shí)，積極處理工作中存在的問題，并提出行之有效的應(yīng)對(duì)措施。本文就將對(duì)這一方面展開深入的探討和分析，希望能對(duì)當(dāng)下的監(jiān)理工作提供有用的幫助。

1、當(dāng)下建筑工程監(jiān)理的情況

1.1監(jiān)理制度的概念

監(jiān)理制度就是對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督管理，其建立的初衷是能夠?qū)崿F(xiàn)“三控兩管一協(xié)調(diào)”，而所謂“三控兩管一協(xié)調(diào)”就是指對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資的控制，對(duì)合同及信息的管理，對(duì)工程內(nèi)部、外部的全面協(xié)調(diào)等。但是由于質(zhì)量管理時(shí)過分強(qiáng)調(diào)監(jiān)督管理的作用，導(dǎo)致這一初衷與實(shí)際情況存在巨大的差距，造成我國(guó)工程監(jiān)督管理職能太過單一的現(xiàn)象發(fā)生，大部分工作內(nèi)容都是與施工質(zhì)量管理有關(guān)的，而對(duì)項(xiàng)目決策策劃、設(shè)計(jì)階段、投資控制、進(jìn)度控制、合同管理等方面卻很少注重[1]。

1.2監(jiān)督管理有責(zé)無權(quán)

在我國(guó)最新的《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定中都明確講述了監(jiān)督管理的責(zé)任和權(quán)力，但是，多年來很少有企業(yè)能夠依照監(jiān)督管理的要求來進(jìn)行項(xiàng)目施工，可以說當(dāng)下的監(jiān)理是有責(zé)無權(quán)的，而在工程建設(shè)中，普遍存在業(yè)主對(duì)監(jiān)督管理工作的干擾。很多業(yè)主都有一個(gè)錯(cuò)誤的觀念，那就是“我花錢雇你，出現(xiàn)問題就必須由我做決斷”。又因?yàn)榻┠陙硎袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，所以為了生存，即使業(yè)主違反了合同規(guī)定，也因不愿得罪業(yè)主而不了了之。這樣就導(dǎo)致了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理有心而無力，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，業(yè)主又會(huì)推卸責(zé)任。因此，實(shí)際的監(jiān)督管理工作只有責(zé)任，沒有能力去有效地行使其相應(yīng)的權(quán)利。

1.3企業(yè)自身監(jiān)督管理的制度不完善

目前我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)存在著競(jìng)相壓價(jià)的惡意競(jìng)爭(zhēng)行為。而且，當(dāng)下的監(jiān)督管理行業(yè)良莠不齊、形式各異，掛靠及出租資質(zhì)等不良情況導(dǎo)致了監(jiān)理的信譽(yù)度下降，使業(yè)主不放心讓監(jiān)理承擔(dān)全部過程的管理，因此，雖然監(jiān)督管理單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制、合同信息管理、組織協(xié)調(diào)等服務(wù)內(nèi)容，但對(duì)于物資采購(gòu)、進(jìn)度款的撥付等一系列權(quán)限還是由業(yè)主把控。再者企業(yè)沒有完善的管理體制和考核機(jī)制，人員流動(dòng)性過大，這些都給監(jiān)理工作帶來了嚴(yán)重影響。

1.4監(jiān)督管理工作的低收費(fèi)

目前，我國(guó)此項(xiàng)工作的內(nèi)容僅局限在施工的質(zhì)量方面，工作相對(duì)容易，因此收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及水平也普遍低于其它服務(wù)行業(yè)，更無法與國(guó)外公司的收費(fèi)水平相較量。

這也是導(dǎo)致了目前工作人員收入低、數(shù)量少的主要原因之一，如此低的收入也很難找到專業(yè)高級(jí)的人員任職，從而造成了工作質(zhì)量水平低的現(xiàn)象發(fā)生。此外，低收費(fèi)直接會(huì)降低企業(yè)的服務(wù)水平，進(jìn)而又會(huì)發(fā)生更多的惡意壓價(jià)行為，這就形成了一種惡性循環(huán)的局面。

2、建筑工程監(jiān)管的難點(diǎn)

2.1駐地監(jiān)管受到業(yè)主的阻撓和限制

長(zhǎng)期以來，我國(guó)的監(jiān)管工作都要受到業(yè)主的限制，在許多的建筑工程的實(shí)施過程中，業(yè)主出于對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的不放心和其他因素，導(dǎo)致其不僅委托、雇用了監(jiān)管部門，同時(shí)也設(shè)置了類別各異的管理機(jī)構(gòu)。從而，在施工現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)管工程師在進(jìn)行工作或履行其合同義務(wù)的過程中，都要受到這些像經(jīng)理部等管理機(jī)構(gòu)的制約和命令。而對(duì)于工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度、成本及對(duì)合同與信息的監(jiān)管等，駐地監(jiān)管人員只能負(fù)責(zé)施工質(zhì)量及安全方面。這種形式不僅嚴(yán)重破環(huán)了監(jiān)管職能的公平性及客觀獨(dú)立性，而且受其它因素的影響，難以保證工作的規(guī)范科學(xué)化，更不能完全發(fā)揮出其該有的作用及效果[2]。

2.2監(jiān)管范圍的局限性

當(dāng)下我國(guó)大部分的監(jiān)管工作一般局限于工程的施工階段，而且在開工前也沒有做相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。這種情況會(huì)使相關(guān)的工作人員無法充分理解施工方案、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)目的，導(dǎo)致在后期的業(yè)務(wù)工作中人員盲目操作的現(xiàn)象發(fā)生，這樣直接影響了工作的效率。除此之外，在上述情況下的工作人員，一般都沒有熟悉監(jiān)管對(duì)象的具體狀況，這不利于各個(gè)機(jī)構(gòu)之間的及時(shí)溝通和合作。因此監(jiān)管工作應(yīng)貫穿于整個(gè)項(xiàng)目，具體應(yīng)分為投資決斷、設(shè)計(jì)規(guī)劃、招標(biāo)、具體施工、完工驗(yàn)收、后續(xù)保障等六個(gè)階段內(nèi)容。

2.3監(jiān)管機(jī)構(gòu)還需更加規(guī)范化

在監(jiān)管工作的發(fā)展過程中，大多會(huì)出現(xiàn)制度缺陷、技術(shù)不足、監(jiān)管不到位的情況發(fā)生，對(duì)于人員的選擇和聘用環(huán)節(jié)也沒有嚴(yán)格的把控，總是錄用一些從未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的非專業(yè)人員，再加之單位沒有開展培訓(xùn)課堂，使得人員的專業(yè)水平難以保障，從而嚴(yán)重影響監(jiān)管行業(yè)的發(fā)展。此外，有些機(jī)構(gòu)為獲取巨大利益，便采取裁員、降低資金投入等一系列措施，以至于行業(yè)漏洞百出、問題嚴(yán)重，最終使工程監(jiān)管這一職位形同虛設(shè)。

3、針對(duì)監(jiān)管難點(diǎn)提出的應(yīng)對(duì)策略

3.1做好準(zhǔn)備及規(guī)劃工作

在監(jiān)管機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目業(yè)主簽訂合同條約后，應(yīng)立即指派一位經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)的人員作為項(xiàng)目的總管，并要求其盡快根據(jù)合同內(nèi)容及實(shí)際情況來收集相關(guān)信息、資料，要科學(xué)、合理地設(shè)計(jì)監(jiān)管規(guī)劃，等到通過部門的審核后，便將其作為駐地監(jiān)管隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?？偟膩碚f，監(jiān)管工作只是起到了輔助作用，其目的就是要協(xié)調(diào)與配合業(yè)主來完成最終目標(biāo)，而專業(yè)具體的規(guī)劃內(nèi)容包括：目標(biāo)的確定、流程的安排、各單位之間的相互協(xié)調(diào)、合同信息的把控等[3]。

3.2落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制

為了能夠有效提高工作質(zhì)量，應(yīng)制定出具體、合理的責(zé)任制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，以確保人員能各司其職、通力協(xié)作，由此才能形成系統(tǒng)、科學(xué)、全面的監(jiān)管體系，更好地做到對(duì)整個(gè)過程的監(jiān)督和把控。需要強(qiáng)調(diào)的是，在這期間一定要讓總管人員明確自己的職責(zé)和任務(wù)。同時(shí)在保證效率的情況下，要與業(yè)主及承包單位進(jìn)行有效的溝通。除此之外，為了加強(qiáng)落實(shí)責(zé)任制度，還要建立與之搭配的賞罰條例，對(duì)于沒有認(rèn)真履行職責(zé)的人員要進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰，從而從根源處有效地提高監(jiān)管水平。

3.3加強(qiáng)人員的技術(shù)培訓(xùn)

在人員的選擇和培養(yǎng)方面，不僅要對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行嚴(yán)格的選拔，更要在單位定期開展對(duì)工作人員的培訓(xùn)和教育。并且成立專業(yè)的審查小組，專門對(duì)人員的素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、工作水平進(jìn)行嚴(yán)格的審核，對(duì)于不合格的工作者要督促其加強(qiáng)學(xué)習(xí)，必要時(shí)，可以給予開除處分。如此一來，監(jiān)理部門的工作者將隨時(shí)間的推移逐步提升自身的素質(zhì)及專業(yè)水平。由此，也更加有利于監(jiān)管工作的良好發(fā)展[4]。

結(jié)束語(yǔ)：總體來講，監(jiān)理工作是建筑建設(shè)中最為重要的一部分，它直接能影響整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量、成本及工程的市場(chǎng)適應(yīng)能力等多個(gè)方面的貫徹落實(shí)。因此做好監(jiān)理工作，確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行，保障其質(zhì)量和安全性能，才能更好地促進(jìn)建筑行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。本文針對(duì)建筑工程監(jiān)理的難點(diǎn)進(jìn)行了深入分析，并提出了一些行之有效的應(yīng)對(duì)策略，希望以上的分析及對(duì)策能夠?yàn)楫?dāng)前監(jiān)理工作的發(fā)展提供有用的幫助和建議。

參考文獻(xiàn)：

[1]閻永紅.探析建筑工程監(jiān)理的難點(diǎn)及應(yīng)對(duì)策略[J].四川水泥，2018，01：301.

[2]鄒進(jìn).建筑工程施工監(jiān)理難點(diǎn)及對(duì)策探析[J].南方農(nóng)機(jī)，2018，4908：178.

[3]程昌奇.探析建筑工程監(jiān)理的難點(diǎn)及應(yīng)對(duì)策略[J].居舍，2018，32：113+137.

[4]林曉東.建筑工程施工監(jiān)理工作的難點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施探討[J].四川水泥，2016，10：251.