用電檢查工作中的反竊電探索思路構(gòu)架實(shí)踐

溫家和

摘? ?要：竊電、偷電等違章用電行為不僅損害電網(wǎng)的安全運(yùn)行、帶來嚴(yán)重的線路損耗和電能損失，而且還會(huì)引發(fā)跳閘等事故，嚴(yán)重時(shí)會(huì)危害人的生命安全。因此，必須加大對竊電行為的處罰，綜合采用法律手段、行政管理手段和技術(shù)手段，一方面要加強(qiáng)用電檢查，另一方面要完善制度、增強(qiáng)法制建設(shè)，并對反竊電技術(shù)進(jìn)行升級優(yōu)化。文章將從用電檢查的角度，在分析用電檢查工作難點(diǎn)的基礎(chǔ)上，探討如何開展反竊電工作。

關(guān)鍵詞：用電檢查;反竊電;思路探索

1? ? 用電檢查的含義和主要內(nèi)容

用電檢查是指通過科學(xué)合理的電力組織，以一定標(biāo)準(zhǔn)的用電量去評估實(shí)際用電情況，同時(shí)對各電力設(shè)備進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)用電中存在的問題并加以解決。目的是減少電力損耗，保證電力運(yùn)輸安全可靠。用電檢查具體內(nèi)容除了對計(jì)量設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查、對用電安全隱患進(jìn)行排查外，還包括定期向用戶宣傳安全用電知識，協(xié)助用戶辦理相關(guān)電力業(yè)務(wù)，對電力系統(tǒng)進(jìn)行檢查維護(hù)和管理等。但是在新時(shí)期，用電檢查也出現(xiàn)了各種各樣的困難，最大的難點(diǎn)就是如何杜絕竊電行為，如何避免因?yàn)楦`電而造成的線路損耗和用電安全問題。

2? ? 用電檢查工作中的難點(diǎn)分析

開展用電檢查的目的是減少線損、減少竊電行為的出現(xiàn)，保障電力用戶安全用電。另外也是保證電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)，通過對用戶合法合規(guī)用電的引導(dǎo)提高企業(yè)電力服務(wù)質(zhì)量。但是在實(shí)際電力檢查中也存在不少難點(diǎn)，首要問題是用戶沒有正確對待用電檢查工作，產(chǎn)生抵觸和排斥情緒，缺乏對電力企業(yè)的信任，這樣就加大了用電檢查的難度，電力檢查人員無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)偷電竊電等違法行為，就無法保障安全合法用電。

2.1? 竊電行為十分常見

竊電行為十分常見，但是同時(shí)又具有主體多元、發(fā)生多變、竊電手段隱蔽等特點(diǎn)，所以想要查獲竊電行為難度很大。而且竊電行為不僅發(fā)生在工廠和企業(yè)主體上，不少個(gè)人用戶為了減少電費(fèi)開支認(rèn)為對計(jì)量表私自改造是理所當(dāng)然的，并沒有意識到這種行為是違法的，也沒有認(rèn)識到這種行為會(huì)給社會(huì)帶來不利影響。并且，這些個(gè)人用戶數(shù)量多且較為分散，所以在用電檢查時(shí)很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)，也就無法及時(shí)處理這類違規(guī)行為。

2.2? 用電檢查效率問題

竊電行為屢禁不止，除了和用戶法制意識不強(qiáng)、綜合素質(zhì)不高有關(guān)外，也和檢查手段、檢查人員的技術(shù)水平有關(guān)。在用電檢查中因?yàn)闆]有采取先進(jìn)的檢查技術(shù)，加上工作人員本身業(yè)務(wù)能力欠缺，在電力用戶數(shù)量增加而用電檢查人員數(shù)量減少的情況下，很難保證電力檢查工作的效率與質(zhì)量，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法用電和不安全用電的問題。只有在發(fā)現(xiàn)用電故障或竊電行為已發(fā)生時(shí)才會(huì)手忙腳亂地采取措施，但這時(shí)不僅已經(jīng)發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失，而且還可能已經(jīng)造成了安全問題，很難搜到有力的竊電證據(jù)。

2.3? 線損問題沒有得到合理解決

在電力系統(tǒng)中，因?yàn)殡娋W(wǎng)自身規(guī)劃的問題，存在線損問題十分正常，但是線損率升高不僅會(huì)引起電能的損耗，還會(huì)降低供電質(zhì)量，影響用戶安全用電。在用電檢查中因?yàn)槿狈茖W(xué)合理的檢查手段，對電力設(shè)備的檢查不到位，就無法及時(shí)發(fā)揮用電檢查對于降損的作用，對供電企業(yè)降損目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響，最終會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3? ? 用電檢查中反竊電對策分析

3.1? 轉(zhuǎn)變用戶觀念，提高用電檢查人員水平

為保證用電安全、減少竊電現(xiàn)象的出現(xiàn)，首先必須加強(qiáng)電力用戶的法律意識，改變用戶觀念，使用戶正確認(rèn)識到竊電行為給自身和社會(huì)帶來的嚴(yán)重影響，明白安全合法用電的意義。可通過用電安全相關(guān)宣傳，使用戶配合檢查人員做好用電檢查，當(dāng)用戶認(rèn)識到用電檢查是為保證安全用電時(shí)就會(huì)積極配合，也會(huì)降低不合法用電的概率。檢查人員則應(yīng)在充分掌握業(yè)務(wù)技能的基礎(chǔ)上自覺掌握和遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格按照規(guī)定開展檢查工作。在檢查時(shí)要規(guī)范自己的行為、端正自己的態(tài)度，不斷提高自身的責(zé)任心和專業(yè)水平，并自覺參加培訓(xùn)教育，更新專業(yè)知識、提高專業(yè)技能。通過建立綜合素質(zhì)良好的用電檢查隊(duì)伍可提高用電檢查效率和質(zhì)量，在竊電行為發(fā)生前就采取積極有效的預(yù)防措施，及時(shí)收取現(xiàn)場竊電證據(jù)，不僅降低了竊電行為的發(fā)生率，也提升了企業(yè)的整體服務(wù)水平。

3.2? 提高用電檢查效率、加大懲處力度

在用電檢查時(shí)，要積極采用各種有利的反竊電技術(shù)和手段，在查實(shí)有存在竊電行為時(shí)，分析用戶竊電有無達(dá)到犯罪金額，當(dāng)超出規(guī)定額度時(shí)應(yīng)及時(shí)和當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門聯(lián)系，大力打擊這類竊電行為，從源頭上阻止竊電問題的存在，最大限度上保障用電安全。在用電檢查中要重點(diǎn)對電能表、互感器等關(guān)鍵部分的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常并搜集好證據(jù)。同時(shí)應(yīng)根據(jù)電力用戶的實(shí)際和電力設(shè)備情況做好全面評估，在現(xiàn)場勘察和取證時(shí)配備必要的測試儀器和錄音設(shè)備，同時(shí)應(yīng)保證用電檢查人員、客戶和公安人員三方到現(xiàn)場認(rèn)定，如果發(fā)現(xiàn)異常，必須及時(shí)做好證據(jù)采集工作，保證所獲取的證據(jù)確鑿且充分。對于已經(jīng)發(fā)生的竊電現(xiàn)象，必須加大對這些違法違規(guī)用戶的懲處，嚴(yán)格按照供電規(guī)則做出相應(yīng)的處罰，使他們能自覺意識到自己的錯(cuò)誤并改正。

3.3? 發(fā)展反竊電技術(shù)

竊電手段形式多樣，越來越多高科技被用在了對電力的竊取中，給用電檢查、電力追回帶來了巨大的困難，嚴(yán)重影響電力資源的合法使用。雖然反竊電手段的應(yīng)用和懲處力度的加大減少了竊電現(xiàn)象，但在反竊電力度加大的同時(shí)，利用高科技手段進(jìn)行竊電的行為依然存在，阻礙電力檢查工作正常開展，同時(shí)也阻礙電力設(shè)備的升級和供電服務(wù)質(zhì)量的提升。因此，必須加強(qiáng)對反竊電技術(shù)的研究，采用更高級的反竊電手段應(yīng)對高級竊電行為。比如淘汰老舊電能表，換為智能電子計(jì)量裝置，對計(jì)量裝置進(jìn)行升級改造，使其具有正反有功累加的功能，改良以后的計(jì)量裝置可實(shí)現(xiàn)對外界電源竊電行為、移相法竊電行為的預(yù)防控制。另外，可通過計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用完善，結(jié)合遠(yuǎn)程抄表和監(jiān)控信息系統(tǒng)，將通信技術(shù)、信息技術(shù)和電能計(jì)量設(shè)備生產(chǎn)電力計(jì)量系統(tǒng)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)對電能表的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電能表運(yùn)行異常情況，及時(shí)向監(jiān)控中心傳送信號，以便及時(shí)安排工作人員到現(xiàn)場搜集證據(jù)，采取相應(yīng)的手段加以制止或懲處。

3.4? 完善反竊電監(jiān)測警報(bào)系統(tǒng)

為及時(shí)發(fā)現(xiàn)竊電行為并將信號傳送出去，應(yīng)對反竊電檢測警報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行進(jìn)一步改進(jìn)與完善。常用的方式是在設(shè)置警報(bào)系統(tǒng)的同時(shí)，設(shè)置電話抄表與負(fù)荷控制抄表系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對計(jì)量表的實(shí)時(shí)監(jiān)控，用電檢查人員可直接在線檢查竊電行為，分析電能表數(shù)據(jù)并計(jì)算誤差，在誤差超過規(guī)定范圍時(shí)可觸發(fā)警報(bào)系統(tǒng)準(zhǔn)確定位竊電位置，并將具體竊電數(shù)據(jù)和信息傳輸?shù)诫娏ΡO(jiān)控中心。

4? ? 結(jié)語

綜上所述，用電檢查是電力企業(yè)管理的重要內(nèi)容，目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決用電中存在的問題，包括降損和減少反竊電現(xiàn)象，從而保證用電的質(zhì)量與安全。反竊電工作效率的提升、技術(shù)水平的提高有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決用電安全隱患問題，同時(shí)降低電能損耗，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的目標(biāo)，有利于規(guī)范用電市場，營造安全、健康、公平、公正的用電環(huán)境。所以，在實(shí)際用電檢查中，為減少竊電行為發(fā)生的概率、保證用電安全，應(yīng)根據(jù)國家和行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對用電對象進(jìn)行安全、計(jì)量、隱患等方面的管理和評估檢測，同時(shí)通過設(shè)置智能計(jì)量裝置、設(shè)置反竊電監(jiān)測報(bào)警系統(tǒng)、加大安全用電宣傳和管理等措施，使竊電行為得到一定程度的控制，有利于推動(dòng)整個(gè)電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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